第三卷 帝國之路 第137章 治西南之策
祿勇寄未曾想過，他冒險開口為外甥解圍，居然能夠為自己掙來一個水西宣慰副使的職位，這讓他扶著安位退出文華殿的時候，心裏又是喜悅又是擔憂。
他喜悅的是，皇帝能夠賜給他一個宣慰副使的職位，這就說明他們這些上京的人員性命總算是無礙了，起碼他自己的性命是無礙了。
但是，祿勇寄隨即想到，把安位留在京城，他自己單獨回到水西擔任宣慰副使，安氏的那些族人會不會因此將憤怒發泄到他頭上，畢竟水西安氏已經統治了當地上千年，而他們祿家祖上算起來，也隻是安氏家族中的一個奴隸而已。
想到他回去後，要對著過去的主子們發號施令，他的心裏就一陣恍惚。“舅舅你輕點，疼。”走出了文華殿之後，安位頓時活了過來，使勁想要甩開攙扶自己的舅舅和族人。
祿勇寄這才發覺，他想的過於入神，手上的力道就不免重了些。他趕緊放手賠罪道：“抱歉，抱歉，舅舅想著皇帝陛下把你留在京城，到時這裏也沒人照顧你了。回去之後也不知道怎麽和你阿娘解釋，一時想的有些發愁，就沒注意手上的力氣。”
安位小心翼翼的看著前麵引路的太監，口中稍稍大聲說道：“陛下沒有追究我的罪過，反而留我在京中學習享福，我開心還來不及，舅舅和阿娘還擔心什麽。
再說了，家中的叔伯兄弟們，當初立我為土司，本就是想要讓我出來頂罪。現在陛下沒有降罪於我，我回去之後，他們難道就會聽從我的命令了嗎？
要是他們再做出什麽違背朝廷旨意的惡行，我豈不是又要替他們頂罪。我覺得陛下留我在京城，確實是為了我著想。舅舅回去水西之後，一定要好好同我阿娘解釋，不要讓她誤會了陛下的好意…”
就在安位當著引路太監表示自己的忠心時，文華殿內已經開始了，在奢安之亂平定之後，對於西南地區的施政討論。
幾位內閣大臣們的意思基本上大同小異，無非是西南戰爭既然已經結束，那麽就應該盡快恢複民生，裁減地方上的軍隊，以減少朝廷的支出。
在奢安之亂的這幾年中，雖然朝廷對於這場戰爭的投入不及對遼東作戰的多，但最高的一年也幾乎達到了500餘萬兩的支出，使得朝廷不得不削減了對於遼東方麵的支出。
現在既然西南戰爭終於打完了，這些大臣們自然也就迫不及待的想要讓朝廷喘上幾口氣，將每年提供給西南作戰的經費一並削去，把省下的經費用於其他地方去了。
這些大臣們的願望當然是好的，但在朱由檢看來卻不是什麽好主意。奢安之亂興起到覆滅，也將近有七八年時間了，現在貴州和四川兩地基本已經被打爛了大半，維持當地經濟運轉的不是生產而是軍隊的消費支出。
在這種狀況下，搞一刀切的刀槍入庫和馬放南山的於民休息政策，朝廷在明麵上的支出看起來是節約下來了，但是貴州和四川兩地的戰爭經濟，馬上就運轉不下去了。
從平息奢安之亂中鍛煉出來的幾隻西南軍隊，在朝廷削減軍費的狀況下，很快就會退回到戰亂之前的無能狀態，而那些經曆過戰火鍛煉的士兵，在生活無著的狀況下，必然會成為當地的土匪流賊。
這麽一來，西南雖然平定了土司之亂，但是朝廷也相當於失去了對於貴州和四川兩地的社會控製能力。更不用提，各地的軍頭看到西南平亂的結局之後，養賊自重的心思就更濃厚了。
朱由檢很是希望，總參謀部這邊能夠站出來反駁內閣的意見，但是孫承宗和茅元儀兩人在與民休息的大義麵前，顯然有些躊躇難言。他們不讚成完全解散西南新招募的新軍，但是也不敢直接否定，取消對於西南諸軍補貼的意見。
孫、茅兩人的態度，使得內閣諸臣的意見在這場討論中占據了上風。朱由檢在心裏歎了口氣，他正想說些什麽，不過他的目光突然掃到了，站在朝臣下手沉默不語的朱燮元、秦良玉兩人，於是話到口邊又改口說道。
“好了，大家也不必再爭吵下去了。對於西南局勢最為清楚的，不是朱總督和忠貞侯嗎？不如我們就聽聽他們兩人的意見，看看他們對於西南戰後的治理有什麽想法？朱總督你先上前來說說吧。”
一直低頭不語的朱燮元，並不想加入到這場爭論當中去。按照大明的政治傳統，像他這樣手握地方軍政大權的文臣，是最受朝廷和皇帝猜忌的對象。
在朝廷沒有收回他頭上的五省總督頭銜之前，他現在提出的任何建議，都有可能被視為向朝廷和皇帝邀功請賞的舉動。已經六十多歲的他，自然不想在人生最後的關頭給自己找不自在。
而他來京城雖然還不到一日，但是朝堂上的文官們想要壓製武臣抬頭的風聲，已經傳入到了他的耳中。
此前朝臣們對於皇帝興建軍校、新軍持有容忍態度，一是因為新帝登基時，朝中黨爭的激烈，他們在某些方麵隻能服從於皇帝的意思，避免皇帝徹底倒向政敵。
二是後金國勢越來越強盛，在遼東幾乎無可抵禦，除了一道殘破的寧錦防線和山海關外，京城北麵已經再無可靠的屏障。
這種狀況之下，為了維護京城內自家的安危，興辦一隻強軍可以說也是京城上下官吏的共識。隻不過，大家爭的是這隻新軍掌握在誰手中而已。
崇禎摒棄了由內監勳貴單獨掌軍的傳統，設立軍校和總參謀部，讓孫承宗等文臣統領操練新軍，消除了一部分文官們的戒心，算是贏得了最大的共識，新軍也才能順利編練出來。
但是隨著皇帝親征薊州，初步煉成的新軍擊退了入侵關內的後金軍隊之後。朝中的文官們突然發覺，這隻新軍雖然名義上是孫承宗、袁崇煥等文官訓練編製出來的，但是這隻新軍的內部封閉性更好，文官們根本影響不了新軍內部的軍官提升，從前的兵部現在倒是成了總參謀部的後勤部門了。
在這樣的狀況下，朝中差不多已經達成權力平衡的文官們，自然想著要騰出手來壓製一波武臣勢力上升的勢頭了。
奢安之亂的結束，對西南諸軍的安置，也就成了文官們對於皇帝的初步試探。
朱燮元既然看明白了朝中局勢，自然不願意同執政的內閣閣臣們去唱反調。但是皇帝親口點了自己的名字，他也不得不站出來發表看法了。
作為平息了奢安之亂的首功之臣，他對於西南局勢的了解自然是超過了朝中的各位官員的。
要他閉上眼睛去附和內閣諸閣臣的意見，他是覺得不大妥當的。思前想後了許久，朱燮元終於對著皇帝行禮說道：“陛下，臣兩度受命，在川、貴兩地奔波對付叛逆，對於當地的風土人情倒也是略有所得…”
朱燮元沒有直接表態支持那一方的意見，而是把自己在四川、貴州任職期間的經曆，和對當地風土人情的了解講述了一遍。
說完了這些之後，他才轉回正題說道：“…以臣所見，自奢安之亂之後，貴州、四川的菁華之地大半被毀，我漢人百姓在這兩地的人口也大量銳減，數十年教化之功也毀於一旦。
而在這場戰亂之中，不僅我漢民損失慘重，當地土民的損失也同樣不小。雙方在戰爭中的互相仇殺之下，戰亂之前當地各族百姓的睦鄰友好關係，現在已經蕩然無存。
當下在貴州，漢人村寨不許其他土民3人以上結隊從村子邊上經過，而苗、瑤等族百姓則同樣拒絕漢人進入自己的寨子休息，各族百姓之間的關係可謂是劍拔弩張。
如果朝廷以為奢、安兩家土司服軟，西南地方就能回到戰爭之前的社會，無疑是想的太過於簡單了。”
郭允厚忍不住向他發問道：“那麽按照朱大人的意思，朝廷還需要向西南撥款多少年，才能讓西南恢複到戰亂之前呢？”
朱燮元沉吟了一下，終於委婉的說道：“需要多久才能讓西南地區恢複到戰亂之前，臣實在是不知。
但是臣以為，想要消除西南地區繼續發生叛亂的隱患。一是向西南持續遷移漢民，在這次戰亂之中，隻有漢民才是真正願意支持朝廷官軍的。
其他各族雖然沒有參與叛亂，但也隻是閉門自守，很少願意協助朝廷官軍平叛。隻要漢民在當地的數量占據了一半以上，西南的局勢才會有真正的緩和可能。
二是將有功將士分別安置在各要道衝口，把從叛逆中繳獲的土地分給這些有功將士，則將士們自然會感念朝廷的恩德，替朝廷鎮守地方，隔絕地方上各族百姓的衝突。而且也能減少朝廷對於西南地區的軍費撥款…”
原本還對朱燮元的說法有所不滿的內閣閣臣們，聽了他最後的建議之後，終於臉色緩和了下來。把這些有功將士分拆安置，顯然也是符合他們心意的。
不過在朱燮元之後發言的秦良玉，卻皺著眉頭說道：“總督大人前麵說的臣都讚成，唯獨這把有功將士分鎮各地，臣以為不可…”