第二卷 拂曉之晨 第436章 來自沿海商人的請求
當這些海商出現在京城的時候,朱由檢起先還是樂見其成的,因為他們剛開始的時候隻是針對了,把持通往東南亞各地航道的鄭芝龍等海商首領。
在匆匆趕到京城的沈廷揚的請求下,朱由檢便同意接納了這些海商進入協會,希望他們能夠成為協會內支持自己的又一隻力量。
但是他很快發覺,事情的發展似乎並沒有如他的願。這些海商雖然以崇明沈氏、溫州汪氏、溫嶺黃氏、潮州葛、徐等幾位海商為主腦。
不過崇明沈氏在這些海商中,並不是什麽一言九鼎的存在。畢竟沈氏過往隻是在崇明、上海頗有勢力,出了鬆江府也就沒什麽人知曉了。
此次沈家能被推舉為南方這些中小海商的代表,主要還是看在沈廷揚主持了龍江造船廠的麵子上。開放海禁之後,這購置船隻便成了想要參與海外貿易的第一步。沒有船隻,海外貿易利潤再高,也同你無關啊。
而龍江造船廠恢複了兩個大船塢之後,立刻便成了江南唯一家可以建造大船的船廠,原先浙江、閩廣的私人造船廠,頓時就被龍江造船廠所超越了。
這些海商們都知道,船越大在海上的安全性就越好,而且運輸的成本也能顯著下降。想要挖出一個同龍江造船廠一樣大小的船塢,光是投入的資源和需要的時間都是非常驚人的,畢竟這些船塢當初可是永樂皇帝以國家級的投入修建出來的,不是那個私人可以隨便挖一挖,就能趕超的。
不過,雖然他們還指望著能從沈廷揚這裏盡早訂購到所需要的大船,但是並不代表他們就認可了,沈家在他們之間的領袖地位。
既然見到了皇帝本人,這些海商的代表們自然便開始向崇禎訴苦,請求皇帝廢除幾條不合理的政策。
沈廷揚和他的叔父隻能在一旁尷尬的聽著,這些同伴們在會場上向崇禎提出了自己的意見。沈廷揚向崇禎請求的時候,也許並沒有想過要從這些海商那裏獲得些什麽,他隻是單純的想要盡快擴大參與海貿的商人群體,從而把南北海運漕糧的政策給固定下來。
一直以來,朝中官員反對漕運改為海運,無非就是認為海運不安全,海船裝的漕糧遠遠過於江船,一旦出現了海難,損失就太大了。
沈廷揚雖然駁斥這種說法,但是他也不能保證海運就不會出事。而隻要一出事,一艘海船損失的漕糧起碼要抵得上2、3艘江船的運量,這也是不爭的事實。
不過如果南北往來運輸的海船數量達到一定程度,這些官員提出的,海上運糧風險太大的理由也就不攻自破了。
更何況,南北往來的船隻一多,他就可以建議把漕糧分散運輸,采取每個月運幾船漕糧的方式,降低集中運糧的海上風險。
這也是他為什麽會為這些商人們說話,請求崇禎允許這些商人參加海商協會。不過他倒是沒想過,這些商人代表屁股還沒有坐熱,就已經開始向皇帝提條件了,這讓他即尷尬又惱火。
朱由檢同意這些海商進入協會的時候,也沒有想過,這些商人這麽快就瞄準了他製定的開海各項政策。
這些商人代表們說了一大堆,朱由檢隻聽出了幾點主要的請求。降低船稅;降低船隻保證金;降低船隻、人員和貨物的保險費率;取消浙江、福建船隻前往東南亞,必須經過北港的規定;在大陸港口已經納稅過的貨物,在北港銷售時,不應該再次納稅等等。
聽到後一個條件,朱由檢下意識的看向了鄭芝龍,而鄭芝龍也急忙站起來為自己辯解道:“那怎麽能叫納稅呢?這是經過台灣府同意的,北港市場建設費用,這錢有4成是交給台灣府的。
另外讓你們停靠北港碼頭,一來是便於檢查違禁品;二來也是為了方便我台海巡閱府派船隻保護你們,讓你們組隊前往馬尼拉及各處南洋港口進行貿易,不至於被海盜襲擊啊…”
鄭芝龍的辯解頓時讓一些海商說不出話來了,不過朱由檢並沒有被他所迷惑,重複征稅顯然是不合適的,而且他也沒有向朝廷遞交申請啊。
待到鄭芝龍說完,朱由檢便輕輕說道:“不管鄭巡閱使有多少理由,既然有人提出來了,我們都要認真檢討一遍,看看這事情到底做的有沒有缺陷。
以朕看,這北港的稅收事務,還是由海關選派人員進行檢討,看看是否真的有重複征稅的事,如果有的話,該取消就取消,該退還就退還。
至於廈門以北港口前往東南亞的商船,朕覺得必須要在北港停靠的規定,倒是並沒有什麽不妥。雖然對你們個人是麻煩了些,但是把目光放遠一點,組成船隊一起行動,還是必要的。
朕覺得應該讓船舶保險公司發一條聲明,凡是不聽從各巡閱府安排,私自脫離航線貿易的船隻,其船隻、貨物損失不賠償,人員傷亡照賠。不過在出航前領取了探索新航線任務的船隻,不在此規定之內。”
皇帝想要派人收回他在北港的征稅權力,雖然讓鄭芝龍有些不快,但他還是決定先順從了再說。而那些提出意見的商人代表們,互相用眼神交換了下意見,便向著崇禎表示願意接受皇帝的意見。
於是眾人便把注意力集中到了船鈔和保證金的問題上來了,對於這兩個問題,朱由檢也感覺有些為難,船鈔的收取雖然高,但是他也隻能收到三分之一而已,另外三分之二則是用來貼補給被招安的海盜們的。
由於改變了征收方式,因此今年的船鈔數目比起往年是大大的增加了。但是對於這些海商們來說,顯然就有些受不了了。雖然因為十八芝海盜集團的被招安,海上的安全大為好轉,讓他們節省了不少費用。
但是往年在海上遇到海盜不得不上供,這種損失他們是無法反抗的,因此也無法抗議。但是今年就不同了,這些錢全被皇帝給收走了。這些商人頓時就感覺到肉疼了,他們不敢向海盜抗議,但是對於向皇帝抗議,他們倒是蠻心安理得的。
一來,他們自認自己已經交過稅了,自然就不應該把船鈔的征收標準提到從前的10多倍。二來,在東林黨人的宣傳下,天下人都覺得商人交稅似乎就是不應該的,而皇帝親自派人征收稅款,就更是脫離了治國正道,是搜刮民財。
雖然崇禎是不認同這些商人所說的見鬼的理由,但是這些商人抗議歸抗議,並沒有以行動來抗稅,這個態度還是比較讓他喜歡的。
隻要能夠收到稅,他並不反感讓這些商人叫喚兩聲。不過在明麵上,他也並不打算硬頂這些商人,免得他們倒向那些頑固到頂的,堅持海禁的縉紳豪商那裏去。
再說了,他下令按照船隻大小征收保證金。200料以下船隻,繳納保證金1000兩;200-400料船隻,2000兩;400料以上的船隻,3000兩。
400料船隻大約排水量260噸,載重130噸左右。大明商船大多數便是載重90-130噸之間的小船,隻有極少數2000料的大船,也就是載重650噸左右的大商船。
之所以會出現這種狀況,主要還在於船隻越大,投入便越大,回籠資金就慢。畢竟除了日本、馬尼拉幾個少數港口之外,其他近海港口的市場容量有限,一旦運送的貨物太多,反而會造成當地市場價格下跌,導致賠本。
這種90-130噸之間的船隻,運送的貨物一旦到港,很容易就能全部脫手,不必拖延時日等待大客戶的光臨。另外小船在海上的目標也小,在發現了海盜後容易掉頭逃離。
所以南方海關登記收取了675隻商船的保證金,其中有432艘是這種百噸上下的船隻。而中央銀行代收的保證金,光是從這些船主手中就收取了近百萬兩。
考慮到這一點,他也不好意思對他們過於苛刻了。崇禎想了半天之後,便對著眾人說道:“對於你們剛剛說的船稅和保證金問題,朕一定會好好研究一下,給諸位一個答複。不過要給朕一點時間,這樣吧,明天開會的時候,朕肯定給各位一個答複…”
雖然皇帝沒有直接作出答複,但是皇帝願意回去考慮一下,已經讓這些商人們大為興奮了。
他們覺得,隻要皇帝能夠對他們提出的請求進行思考,並作出一個正式的答複,都代表了他們這次上京沒有白來。
畢竟他們可沒想過,這些問題能夠一次性就獲得解決。他們隻是希望能夠借此建立一個先例,能夠保證皇帝同他們有這樣一種溝通渠道就夠了。
隻要不斷的試探下去,他們相信終有一天,皇帝會對此作出讓步的。