第324章 建國盤點（下）

  現在部門多，可選的人太少。每個部在每個城中都有分廳，有各自的擔當。官員數量缺口大得嚇人。基本上是個人，識字，你在斯塔克公國就具備當官的資格了。

  最上層的政治建築戴琳還可以憑藉自己對自己手下的認識進行合理調配安置，再往下，戴琳也認不了這麼多人。

  戴琳手上軍人多，政治方面的人才少，所以很多職業軍人會非常生硬地安在某個位置上。比如覺醒了生命系，又有過投敵經歷不太可信的約翰?拉爾森，就被他硬生生地安在了交通水利部部長這個位置上。部長的官銜與軍團長相同，嚴格來說，他還是賺了。

  上次戴琳跟岳父多瑪閉門會議的時候就說，如果他手頭有對種族事務、農業、律法等方面有豐富經驗，但在精靈王國這樣的種姓王國中無法展露頭腳的實務型人才，可以的話幫他搜羅一些過來。

  用了精靈的人當官員，對精靈王國肯定不會有壞處。多瑪也說回去幫他看一看。

  但精靈的外援只是遠水。

  目前而言，只能讓他安排的官員們自己再根據自己的認知，自上而下地安排任命。

  這種自上而下的安排肯定會有問題。但新生國家，這樣的問題是必然的。在國家的快速成長期，這種小瑕疵完全可以調節。

  等國家進入穩定成長期之後，這種粗放式官僚任命的情況肯定要進行改進。

  戴琳考慮的是最基層自下而上，基層以上由上向下任命。雖然上級任命下級，但被任命者需要符合一定的實務條件。比如要想當城主，就必須從有過地方實戰經驗的官員中挑選，不能任由一個喜劇演員憑著幾場演講逗樂大眾而直接當選地方官——這種愚蠢的制度戴琳絕對不能同意。

  地方官必須要從有實務經驗的人之中選拔。而與此對應的就是嚴格的責任追究體系。只要任上出了問題，不管是地方官自己的問題，還是地方官認人不當，地方官員都需要負責。

  像前世一些國家那樣借著「是你用選票選了我，所以我乾的一切錯事都有你的鍋」的理由無限甩鍋，無論簍子捅得多大都無人負責的尷尬場面，戴琳也絕對無法容忍。

  當然，戴琳目前構想的的政治體制肯定不能稱作完美。實踐是檢驗真理的唯一標準，戴琳準備走一步看一步，有問題再改。

  至於國防方面。國防部部長由吉娜擔任，副部長為萊昂納多。雖然最好是能有一個人類國防部長或副部長，但有這個資歷的人類目前找不到。只能先這樣。吉娜嚴格來說是半個人類，更是國王的妻子（妾室），所以勉強可以勝任。不過後宮/外戚干政一旦形成制度性傳統，在戴琳這一任上肯定不會有問題，但再往後估計就是紛爭之源。所以等國家穩定后，這些都需要以後再想辦法改。

  三羊城是抵擋亡靈，抗衡獅心王國和精靈王國的據點，軍隊建設的重中之重。目前三前城的軍隊，在整編、擴容后一共2.1萬人。

  原本杜蘭特帶來的一萬南方軍，其中自願回鄉的，都支付了足夠的盤纏和佐拉一起遣返了。願意留下的，戴琳都給了極其豐厚的待遇，並「引誘」他們把一家老小都搬過來。

  ——有錢，有可以隨便圈的地。在斯塔克公國，人類是統治種族，願意去後土和凌霄城的幾乎人人都有官做，為什麼不願意留下呢？

  在留下絕大多數南方軍后，戴琳就開始軍制改革，將原來的南方軍體系全部打亂。這樣一來，朱諾和詹姆斯再來的時候，已經不存在「南方軍」這個可以繼承的遺產了。

  （如果將來有人問：南方軍呢？就可以回答：都支付返鄉費，遣返回老家了啊！）

  三羊城的2.1W軍人之中，因為有原南方軍的底子，人類有將近一萬。人類軍人拿著最高的軍餉，同時也受著最最嚴格的軍紀和訓練。在成建制的戰鬥中，人類軍人毫無疑問擁有最強大的戰鬥力。同時因為是統治種族，也是戴琳最能信得過的軍隊。

  戴琳將這一萬人類軍隊中分離出5000人，為近衛軍，拱衛京師。近衛軍最高指揮為戴琳自己，副指揮為三羊城城主小神女維妮。下轄兩個師，近衛第一師與第二師。第一師師長馬丁?羅傑斯，第二師師長朱里安?卡斯特梅；

  其餘的5000人中，將與1萬亞人（主要是獸人和雪人，還有一部分矮人、巨魔和精靈）進行混編，組成主力第一軍團、第二軍團與第三軍團。每個軍團下面又再分兩個師團。

  【第一軍團】軍團長：老牛格列佛。副軍團長：萊卡?沙利文。

  【第二軍團】軍團長：喬治?卡布里卡。副軍團長：山嶺巨人小小。

  【第三軍團】軍團長：獸人克雷奇?斬石者。副軍團長：巴隆?拜爾。

  這三個軍團，會每年進行一次輪換，抽調一支軍團（約5000人）去凌霄城執勤。

  另外還有2000人的「特種營」。絕大部分為獸人和巨魔，少部分為人類和精靈組成的精英特種部隊，專門負責執行特殊任務。特種營營長的官銜與副軍團長等同。營長為獸人塔加爾?和風，副營長為：豹人鮑利?疾雷。

  除了軍隊以外還有維持治安的部隊，這樣類似於前世古代的衙役，就不和軍人算在一起了。

  後土城因為沒有外敵壓力，不設軍隊，只維持必要的治安部隊。

  最後是凌霄城（包括盤絲洞和以後要建的冰雪衛、冰河關）。

  凌霄城本身沒有外敵壓力。因為凌霄城在絕境雪原的最高峰，是一個絕對易守難攻，或者根本沒人想去攻的一個地方，不需要也不適合大規模駐軍。

  但是為了保持對喀拉拉河谷和整個凜風高原的一定程度的控制和輻射能力，未來的斯塔克公國必須要有軍隊在絕境雪原常駐。

  而平頂山因為地理位置比較差，在戴琳考量過後否決了在此駐軍的提議。

  再三考量后，戴琳決定在喀拉拉河谷以東，絕境雪原和凜風高原邊界的一處險要關口建立「冰河關」，並在此處建立「亡靈高鐵」站。三羊城輪調的5000人就會駐守在冰河關上，同時拆除喀拉拉河谷朝絕境雪原一側的防禦設施，以使持自己對喀拉拉河谷保持巨大的戰略威懾。

  凌霄城自己也會建立一支2000人的軍隊，這支軍隊會以雪人為主體。還有一些凜風高原的奇怪種族。這樣，凌霄城就會有一支7000人左右的軍隊。

  雖然7000人的軍隊在凜風高原不算什麼，但下棋的資格卻也有了。

  戴琳還沒算亡靈部隊呢！現在「通靈學院」已經合法，愛絲黛兒等人正日以繼夜地研究著其他更重要的東西。等空出手來開發出可以安全使用的亡靈士兵，那又是另一層安全保障了。