第五百二十八章 內閣(終)
史可法大致明白了天子的意思,想來是覺得現在的內閣舉薦製度存在了一定的弊端,比如首輔、次輔任人唯親,將內閣搞成了一言堂,最終結黨營私對抗皇權等等。
而今上采取的策略就是內閣,比如他史可法剛才舉薦的這三位大臣,現在隻要今上同意,那麽三人入閣便是板上釘釘的事,但現在這投票?難道是要朝堂上的官員一致投票,達到多少票以後才能入閣?那豈不是繞開了君上的官員任免權,這和今上的一貫行事作風大相徑庭啊,直覺告訴史可法,這投票製度應該沒自己想的那麽簡單。
而且若是大臣投票決定內閣成員入閣和去留的話,史可法深信自己必將第一個被踢出內閣,這一點毫無懸念……
至於年限則比較好理解一些,今上多半是擔心內閣成員在位子上待的太久,以至於樹大根深形成自己的勢力,最終削弱了皇權,這和大明開國之初,太祖皇帝悍然廢除傳承幾千年的宰相製度一樣,相權已經隱隱對皇權形成了一定程度上的製衡,蓋世雄主洪武大帝當然不會允許這種情況發生,隻不過太祖做的更絕,一刀直接把宰相製給滅了。
隻不過朱家的後世子孫有幾個能有洪武大帝那麽旺盛的精力去處理政務,便是五征漠北,打的殘元僅僅隻餘一口氣的成祖皇帝同樣也沒有,於是內閣出現,內閣製度相當於將相權拆分,用意是好的,但首輔之權比起相權其實也差不到哪去,比如萬曆朝的張居正,因為鐵三角的存在,輔權死死壓製了皇權整整十年!
因此今上想要設定內閣年限,目的就是限製輔權,等你內閣任期一滿,不管什麽原因都必須退出,缺的位置再由投票選舉出來,最大程度的將輔臣操持權柄的可能性降到了最低!
當真是天才一般的想法,神明一樣的手段,史可法內心感歎不已,委實難以想象,能做到如今這一步,又有這麽多稀奇古怪想法的天子,今年還沒滿十八歲……
朱慈炯皺眉,似乎是在思索如何才能將後世的選舉製度去蕪存菁,然後搬到這個時代來以後更符合大明的國情和體製。
“這選舉方法倒也簡單,從今往後內閣成員定數為九人,九為數之級嘛,史卿方才舉薦了三人,那目前便以八人組成這一屆內閣,聖武三年開始,每五年進行一次內閣成員大選,日期定在正月十六,再下一屆大選就是聖武八年正月十六,大明所有四品以上官員都擁有選舉權和被選舉權。”
“屆時所有四品以上官員齊聚一堂,進行匿名投票,而本屆的八位閣臣將會與被舉薦的其他大臣一同參選,朕會擬定出一份三十人的名單參與競選,得票最多者為首輔,前九名為新一屆內閣成員,任期為五年一屆,中途若是有內閣成員致仕、辭官、開革、入獄等等原因而下台的,第十名自動入閣替補,以此類推。”
“至於年限。”朱慈炯想了想道:“就暫定三屆十五年,也就是說,任何一位內閣成員,在內閣當中的任期都不得超過十五年,假設三屆選舉,內閣中人一直未曾落選,那麽第四屆哪怕依舊名列前九……不對,第四屆直接失去參選資格,至於從內閣退出以後,可以在朝中擔任要職,也可以外放為總督、布政一類的封疆大吏,隻要用心辦差,朕總會給予其發揮光熱的地方!”
史可法心底沉歎,如此一來,他的首輔之位僅僅剩下幾個月了,明年正月十六的內閣大選,不出意外,他必定落選無疑,一想到數百上千的官員投票,最後他這堂堂首輔隻得幾十票甚至更少的時候,就難免心灰意冷,他是聖武朝的第一任首輔,這兩年多來君臣之間還算相得益彰,史可法最後即便差不多做了孤臣,可為了心中的政治抱負,也是做的無怨無悔,現在一看,史可法開始懷疑自己的付出到底值還是不值得了。
史可法臉色難看,朱慈炯自然一眼便能看出其心中所想,不由笑出聲道:“愛卿委實多慮了,朕與史卿這兩年半以來君臣配合默契,史卿就算想要撂挑子,朕也是決然不許的,內閣成員組成固然由選舉而來,但官員任免乃是皇權,朕豈會輕易鬆手?因此在選舉製以外,朕還有指定人選權,也就是說朕如果指定史卿為內閣首輔,那麽選舉出來的內閣輔臣排在第一位入閣的也隻能是次輔,史卿還是安心做好你的十五年首輔,好好將該辦的事情都辦好,切莫消極怠工才是。”
“臣必定鞠躬盡瘁死而後已!”史可法連忙跪倒,什麽是絕處逢生,這不就是了?看來今上也很清楚如何他參與選舉,必定是落選的下場,所以讓他吃上一顆定心丸,另外也是告知整個官場,他可以尊重大臣們的意見,但不要以為這樣就能架空身為皇帝必須擁有的官員任免權!
十八歲稚齡,帝王心術,竟然玩的如此爐火純青,實在令人細思極恐啊。
朱慈炯淡淡一笑讓史可法平身,因為他的回歸,曆史上少了一位赫赫有名的民族英雄,多了一位為滿朝官員所忌的內閣首輔,他心裏多少對史可法還是有一些愧疚之意的,如果他當放手,史可法最終的結局多半是鬱鬱而終,他可不願意看到這麽一個忠心為了大明,對他朱慈炯下達任務堅決執行的首輔,最後卻落得那麽一個悲慘的下場……
何況現在他也無法對史可法放手,正在執行的移民計劃,三年內要完成的土改大政,乃至以後必定會施行天下的科舉改革,一樁樁一件件都是得罪人的差事,史可法既然已經是孤臣了,那自然是最適合一條道走到黑的最佳人選,換做其他任何人來辦這些差事,朱慈炯放不放心隻是另外一說,效率上麵必然會大打折扣,而這……朱慈炯完全無非容忍!