第3章 計生風波
首任縣委書記胡邊柳說：「你知道，月光縣計劃生育是一個老問題、大問題、難問題，省市兩級曾對月光縣多次通報批評，管計劃生育的抬不起頭來，誰也不願去管這個爛攤子。」
胡書記說：「在省里，派人到月光縣，被看成是『發配充軍』、挨整受踹。在月光縣，派人搞計劃生育也被看成是『發配充軍』、挨整受踹。做計劃生育工作的人本身有情緒，你叫他們怎麼有熱情搞好工作？」
胡書記說：「想來想去，我提議召開了縣委常委會，專門研究計劃生育工作，重點是目前需要縣委、縣政府提供什麼幫助，解決什麼問題。對計生幹部，從政治上關心他們，從工作上支持他們，從生活上幫助他們。」
胡書記說：「縣衛生和計生委主任劉章鵬彷彿窩了一肚子的火，憋了一肚子氣，一口氣談了目前存在的十幾個問題。一是缺錢，基層人員一年到頭不分白天黑夜地干，沒有一分錢補助，經反覆動員引產上環的計生對象很少得到補助。」
胡書記說：「二是基層幹部玩弄數字遊戲，謊報、漏報、遲報現象嚴重，全縣沒有一個準數字。三是一些幹部不自律，找門子托關係寫條子。將不合法變合法，衛計委頂不住，百姓意見大。」
胡書記說：「四是部分群眾思想觀念落後，對國家放開生兩個小孩的政策，還依然產生抵觸情緒，特別是頭兩胎是女的，總要想方設法生個男的，超生、多生現象嚴重……。縣委常委會聽取了彙報后，做出了幾點決定。」
胡書記跟我詳細說了縣委常委會的決定，我問：「這樣做，是不是有起色呢？」
「這是當然的，常委會的決定還是有權威的。不過……。」胡書記接著說：「偏偏在此時，柳樹鄉衛生和計生辦主任鄒萍芳經不住丈夫的死纏硬磨，在計劃外生了一個男孩，並大放鞭炮，公開大擺宴席，鄉里、縣裡、市裡一些人還大搖大擺地到場喝酒慶賀，你說邪不邪？」
胡書記說：「這下，全縣計生工作一下子亂了套，像潰口似的，難以收拾。我心急如焚，緊急把劉章鵬叫到辦公室。劉主任說，鄒萍芳計劃外生育，縣裡是知道的。縣衛計委和鄉里黨政負責人一道多次做過她的工作，她也聽得進，也不想違規生育。但他的丈夫、公公婆婆堅決要生。」
胡書記說：「怎麼做工作，怎麼苦口婆心都不管用。還揚言誰讓他們家絕後，就跟誰拚命。鄒萍芳多次哭著找衛計委，要給准生證，劉主任說計生幹部帶頭知法犯法不對，縣裡公開開綠燈就更不對。」
胡書記說：「後來，馬志縣長找劉主任，也讓劉主任給准生證，劉主任說什麼也不敢給，此例一開，不好收場。馬縣長沒有硬逼劉主任，只是緩緩地跟劉主任講起了一件事。」
「講了什麼事啊？」我問。
「馬縣長說，有一次他得了重病，眼看快不行了，轉到省城一家大醫院，醫院稱床位緊張將他拒之門外，碰巧鄒萍芳的丈夫張長康的舅舅林醫生在這家大醫院做主治醫生，張長康就找到林醫生，請林醫生想辦法。」
胡書記說：「林醫生本身技術過硬，人緣又好，很快讓馬縣長住了院，並通過醫院找了全國最好的醫生給馬縣長治病，還日夜守候在馬縣長旁邊，硬是把馬縣長救活了。馬縣長十分感激，問林醫生有什麼要求。」
「林醫生提了什麼要求沒有？」我問。
胡書記說：「提了，林醫生挺不好意思地說，沒什麼要求，張家幾代單傳，到長康這一代，眼看就要絕後，能不能想想辦法，讓他再生一個，馬縣長滿口答應了。」
「國家政策就這麼隨隨便便當人情啊？」我說。
胡書記說：「在月光縣就是這樣，馬縣長講完這個故事後，就對劉主任說，弄個准生證吧，滴水之恩，當湧泉相報，何況是救命之恩呢？馬縣長說他不能不報。」
胡書記說：「劉主任實在很為難，馬縣長就說，他是月光縣縣長，計劃生育第一責任人，出了問題他兜著。他權大勢大，話又說到這個份上，劉主任只好照辦了。劉主任還對我說，要我做點好事，把他這個主任撤了算了，說心裡話，他也不想幹了。」
我有些好奇地問：「跟您共事的馬縣長就這個態度，真是讓您騎虎難下啊，您怎麼辦呢？」
胡書記說：「劉章鵬走後，我想了很久，如果不先處理那個鄒萍芳，全縣計生工作就會走進死胡同。處理吧，不僅會把馬志縣長的關係搞僵，而且還牽扯到與市裡一些領導的微妙複雜的關係。」
「怎麼回事？」我問。
胡書記說：「張長康畢竟是市委副書記、市政法委書記王伯年的專職司機，王書記還掛點月光縣，縣裡方方面面的工作還需要王書記的大力支持，在『太歲』頭上動土，弄不好會搬起石頭砸了自己的腳。」
胡書記說：「想來想去，我決心冷處理，就是不管不問，反正有馬縣長頂著，管它呢。」
「您這是消極怠工啊。」我說。
「是的，你說的沒錯，就是消極怠工。」
「可這捏著鼻子哄眼睛的事，能行得通嗎？」我問。
胡書記說：「根本行不通，在我的不聞不問中，群眾來信像雪片一樣地往縣裡、市裡、省里、中央飛，群眾來訪一撥又一撥，弄得衛計委、信訪局苦不堪言。」
胡書記說：「衛計委、信訪局懇請我指示，我推說是政府行為，讓他們找馬縣長，可馬縣長環顧左右而言他，讓他們不得要領。上面也催逼縣裡抓緊處理，而縣裡，作為縣委書記的我優柔寡斷，前擔心狼后擔心虎。作為縣長的馬志，作為始作俑者的馬志又不主動伸頭擔責，一拖二拖三丟手。」
胡書記說：「猶疑不決中，全縣計生工作迅速進入癱瘓狀態。一些正直的幹部群眾憂心如焚，頻頻向我反映，要求我緊急干預。我再也拖不下去了，強烈的事業心和責任感湧上心頭，並有力地支撐著我，我冒著極大的政治風險，做了一個大膽的決定。」
「什麼決定啊？」我問。
胡書記說：「宣布准生證作廢，撤銷鄒萍芳的鄉計生辦主任職務，開除她的黨籍和公職。同時建議市委有關部門對張長康做出相應處理。」
「你這樣做行得通嗎？」我問。
胡書記說：「行不通也得行啊。主意一定，我提議召開了縣委常委會，研究如何處理鄒萍芳的問題。大概是這件事影響太壞，縣長馬志又理虧，不好硬頂，就坐著不吭氣，其他常委們也不表態。」
「沒有一個人站出來說話嗎？」我問。
胡書記說：「沒有，我只好把想法說了一下，好長時間都沒人吱聲。我反覆提請各位常委討論一下，但都默不作聲。我說如果大家沒反對意見，常委會通過，就的以常委會決定執行吧。」
「常委會就沒有一個人發言？沒有人贊成？也沒有人反對？」我問。
胡書記說：「哪那麼簡單啊，我正要宣布散會時，縣委副書記趙程大，我記得他當時還沒有兼任政法委書記，趙書記說，我們這個地方農民的封建思想很濃厚，傳宗接代的觀念還很強。」
胡書記說：「趙書記說，超生，違反國家計生政策肯定不對，但這種想法也應該理解。對鄒萍芳的超生問題，肯定要處理，但處理不宜過重。我覺得不要開出公職，給予開除黨籍處分，按最高限額罰款就行了。」
「主任照當，工資照拿，就這麼蜻蜓點水、輕描淡寫？這能服眾嗎？」我問。
「這哪能服眾啊，我問馬縣長怎麼辦？馬縣長說，這件事畢竟影響不好，加上撤銷職務吧。就是宣布准生證作廢，撤銷職務，開除黨籍，按最高限額罰款，保留公職吧。」
「這麼處理能剎住計劃生育失控這輛車嗎？」我問。
「直覺告訴我，肯定不能。我不得不再次重申了我的觀點，請各位常委認真地給予討論。」
「後來呢？」我問。
胡書記說：「常委會很僵持，很壓抑，有些死氣沉沉，似乎呼吸不到自由的、暢所欲言的空氣。我問了幾次，都不吭氣，我只好說，還是加上開除公職、加上向男方工作單位通報吧。否則，我們剎不住違反計劃生育這股歪風，常委會就這樣結束了。」
「常委會的決定能落實下去嗎？」我問。
「你聽我慢慢說，常委會一結束，劉章鵬就垂頭喪氣找到我，說馬縣長要他來找我，能否不宣布准生證作廢？我說馬縣長也是同意作廢的，問劉章鵬該不該作廢，劉章鵬說最好網開一面，不宣布作廢。」
「怎麼會是這樣？」我問。
胡書記說：「我斷然拒絕，用了很長時間跟劉章鵬講道理。我說這麼做是迫不得已，如果不採取斷然措施，後果不堪設想。你負不起這個責，縣長負不起，我也負不起。」
胡書記說：「我們既不能跟上級交待，更不能對全縣人民及子孫後代交待。我不想成為月光縣歷史上的罪人，我相信你也不想，縣長也不想，此事我已跟馬縣長通了氣，你去辦吧。」
「後來呢？」我問。
胡書記說：「在月光縣幹個事真不容易啊。當天晚上，柳樹鄉黨委書記柳順平就找來了，說撤職就算了，能否保留黨籍，不開除公職。我沒有同意，說我們國家、省市縣都制定了許多很好的政策，但對違反政策怎麼處理，大都很原則、很含糊、很有隨意性，罰不責眾，使政策沒有起到預期的效果。」
胡書記說：「我們這一次，就是要搞狠一點、毒一點，使其他人不敢以身試法。只有這樣，我們的計生工作和其他工作就會好搞些。柳順平好像沒有一點退讓的意思，還暗示我說市委王書記對我們這麼處理很有想法。但我沒有動搖，依然堅持原來的意見。柳順平見說不動我，就有些很不滿意地走了。」
「就這樣結束了？」我問。
胡書記說：「哪有這麼簡單啊。接連幾天幾夜，我這裡像成了接待辦公室，一批又一批的人都來說情。我記得紅廟鄉黨委書記湯吉祥，鄉長居如意特別賣勁，不斷地想說服我。我解釋得口乾舌燥，喉嚨都嘶啞了，工作幾乎到了難以開展的地步。」
胡書記說：「我迫不得已，提議召開了全縣縣、鄉鎮、村三級幹部大會。我情緒激昂，作了近一個小時、不帶講稿的演講，從中國的人口狀況、資源狀況、講到國家實行計劃生育的必要性和迫切性，講到月光縣的人口狀況、資源狀況、經濟狀況以及縣委為什麼要做出這麼毫不留情的決定。」
胡書記說：「即使本屆縣委不處理，新一屆縣委肯定還會這麼做。因為我們別無選擇，別無退路，只能如此。由計生工作，我又講到其它工作。為什麼我們的許多工作都被動落後，上不去？因為我們下不了決心，不敢碰硬，不敢得罪人，不敢認真去做，不敢承擔責任。」
胡書記說：「從現在開始，我們的各級幹部必須認真負起責來，敢於擔當，主動作為，為了月光縣的振興，兢兢業業，富於創造性地、充滿獻身精神地工作。讓我們贏得全縣人民的信任，讓全縣人民信任我們！我的演講被一陣陣的掌聲打斷，我自認為效果非常好。」
「處理執行完了？」我問。
「是，不折不扣按縣委決定執行了。」
「那就好。」
胡書記說：「以後，再也沒有說客。為了不使我的工作過於被動，儘可能團結一切可以團結的力量，穩住陣腳，我沒有對這件事的主要責任者，縣長馬志和衛計委主任劉章鵬提出處理建議。」
胡書記說：「我深深地知道，一個地方黨政主要負責人的團結和諧，是一個地方工作成敗的關鍵。我想馬縣長也應該理解我的用意，再怎麼處理，也沒傷到他本人啊。」