第七十七章，荒民

  “北宋時期，浙江人滕元發曾經擔任鄆州知州。當時，淮南、京東一帶發生饑荒。滕元發考慮到，這兩個地方發生饑荒，饑民很可能將湧至鄆州，這樣就容易引發瘟疫等疾病。為此，他事先出城詳細察看，找到了一片廢舊營地，非常適合安置饑民，於是便召集人夫連夜行動，在一晚上的時間裏，就用蘆席、茅草搭建起臨時房屋兩千五百多間，水井、火灶、器具等也都全部備齊。後來，兩地的饑民果然蜂擁而至。正是由於滕元發的事先預防之舉，才使得五萬多饑民得以存活下來。”


  “一參見。明楊昱《牧鑒》卷一。《流移九》北宋時期，浙江人滕元發曾經擔任鄆州（治在今山東東平）知州。當時，淮南、京東一帶發生饑荒。滕元發考慮到，這兩個地方發生饑荒，饑民很可能將湧至鄆州，這樣就容易引發瘟疫等疾病。為此，他事先出城詳細察看，找到了一片廢舊營地，非常適合安置饑民，於是便召集人夫連夜行動，在一晚上的時間裏，就用蘆席、茅草搭建起臨時房屋兩千五百多間，水井、火灶、器具等也都全部備齊。後來，兩地的饑民果然蜂擁而至。正是由於滕元發的事先預防之舉，才使得五萬多饑民得以存活下來。”


  “一參見。明楊昱《牧鑒》卷一。《流移九》“空談誤國，實幹興邦”。為官執政，應敢於擔當責任，腳踏實地、真抓實幹，勇於直麵矛盾，善於解決問題，不斷創造新的業績。本篇所選官箴，或提倡“心誠盡職”，或提倡“興利除害”，或提倡“誌在必為”，或提倡“須有擔當”，對鼓勵各級官員不斷創造百姓滿意的實績有很強教育意義。”


  “凡處理政事，敢於堅持正義，製止圖謀私利，要取法弈棋，反複思考，謹慎從事。這樣，小人就會畏懼，不敢胡言亂語以免惹人厭惡。”


  “孔子說：“腐朽的木頭不能雕飾，糞土壘成的牆不能粉飾。”現在漢朝繼承秦朝之後，社會狀況就像朽木、泥牆，雖然想治理好，卻沒有什麽辦法。法令一頒布，奸邪就接著發生，命令一下達，欺詐就跟著興起，好像用熱水去製止水沸，抱著柴草去救火，情況隻能越來越嚴重，沒有任何益處。我將其比作琴瑟聲音不協調，嚴重的必須解下弦線重新安上，才可以彈奏；治理國家而政令施行不暢，嚴重的必須加以改革以至變更政令，才可以治理。應當改弦更張而不改弦更張，即使有技藝高超的樂工，也不能使琴瑟的聲音變得和諧；應當改革而不改革，即使有道德才能都很出眾的賢人，也不能使國家得到很好的治理。所以漢朝得天下以來，常想好好治理國家，可是到現在還沒治理好，問題就在於應當改革而沒有改革。古人說過這樣的話：“站在水邊想得到魚，不如回家去編織漁網。”到今天，國家建立並希望治理好已經七十多年了，不如退一步推行改革，推行改革國家就能得到良好的治理，國家得到良好的治理，災害就會一天天消除，福祿就會一天天到來。”


  “班固，字孟堅，東漢扶風安陵人。”


  “曾官蘭台令史、校書郎等，還曾隨行出擊匈奴，任中護軍、行中郎將事等。著有《漢書》《白虎通義》等，後人另輯有《班固集》。”


  “自最低級官員以上，誰不知道做縣令的艱難？既然知道它的難處，就應當專心致誌，早晚多加思慮，除了地方政事之外的其他事情，一絲一毫都不可留意，比如音樂、女色、飲酒、宴會之類不急迫的事務，應該全部除去。因為人的精力有限，沉溺於音樂、女色、飲酒、宴會之類活動之中，精力必然會衰減，意氣必然會昏沉，身體必然會疲倦，雖想勤於政事，但精力不濟，所以政事必定廢弛，而胥吏得以趁機上下其手，大行欺詐之事。昔日劉元明為政天下第一，問他是什麽原因，也不過是說：“每天吃一升飯，不喝酒，這是做縣官的第一良策。””


  ““這句話說得太正確了！””


  “有實績必然會有名聲，虛名驟然聚集，誹謗的言論也就會隨之而來。做官有想獵取虛名從而覬覦好官職的人，百姓本來安靜無事，卻一定要興造事端、改變舊規，以此希望上級官員知曉：奸詐狡猾的人應當加以懲治，卻一定要枉法給予庇護，以此取悅小人的心意。以至於整修裝飾驛站，重金賄賂過往的官員，甚至做出一些奇異偏激、違逆常情的事。對外想釣取君子的名聲，而內心實際上連市井小人都不如。這樣的心思一起，那麽從早到晚之所以忙忙碌碌，無非是為了獵取虛名，給百姓帶不來絲毫的實際利益。這樣的人，不僅虛名得不到，還會被有識見的人士所譏笑。他們難道不知道官職升遷本來自有一套規矩，怎麽可以通過沽名釣譽而獲得呢？是是非非，時間久了自有定論，關鍵是自己應當盡職盡力，使百姓能得到實惠就是夠了。”


  “當官的人，前輩們大多不敢求上級官員寫薦章，隻是盡心盡責做好本職工作，以此來求得知遇。心誠盡職，雖然沒有求得知遇，可也距離得到知遇不遠了。沒有先學養育孩子然後再嫁人的女人。當官的人遇到事情，能夠把這一點放在心上，很少有不成功的。”


  “治理政務如同治理家庭，古人曾有這樣的訓誡。一個家庭的事情，無論緩急巨細，都應當知道，有不知道的，就有治理不當的地方。況且治理百姓的官長，擔負著眾多責任，如學校，如驛站，如倉庫，如監獄，如田間水利溝渠，如橋梁堤壩，主管的事務非常多。作為官長，相時度力，有損壞的加以修補，有汙垢的加以清潔，有堵塞的加以疏通，有欠缺的加以補充，以前所沒有的加以經營。如果說：“那些事不加修治，和我有什麽相幹，我很快就會卸任他去，為什麽要自討苦吃？”這種念頭一旦萌生，各項事務就都沒有治理好的希望了。前輩人說：“公家的事務，有一絲一毫沒有盡其心力，就是苟且領取俸祿，會得罪上天。””


  “古代從政的人，自己不辭勞苦，而把安樂留給百姓。現在從政的人，自己享受安樂，而把勞苦留給百姓。自己勞苦百姓就會安逸，自己安逸百姓就會勞苦，這是必然的道理。懼怕自己一人勞苦，從而使全境的百姓不得安寧，仁人君子，忍心這樣做嗎？昔日子路詢問為政的道理，孔子告訴他說“先之勞之”，“無倦”。嗚呼，這真是萬世為政的格言啊！”