第183章 放權地方,國民生產總值的考核?
“一、各省的銀行必須加快速度落下去,各地要全力配合銀行的建設,銀行雖然不是各位在管,但朕要你們每個人都背上建設銀行的目標,誰完成不了這個布政使的位置也不必坐了。”
新農政的關鍵之所在就是重新分配土地。
許多地主承受不住高額的稅,已經相當一部分土地掛出來在賣了,順天府就是個例子。
銀行的出現就是在幫沒有錢的農民來買地,這其實和後世的買房有一丟丟類似。
而田則是真實的能夠產出的東西。
在新農政時代將銀行鋪下去,以後的商業時代,發展本地商業,就會事半功倍了。
但是,崇禎知道,銀行真的要推出去,難度是非常大的。
銀行幾乎搶了所有錢莊、票號的生意。
各地開錢莊、票號的都是什麽人?
那都是一個個手裏沾血的人,他們不是官府編製,但與各地官員都有關聯。
銀行的下沉,都會遇到這些人,所以需要跟這些布政使講清楚,把目標說出來,讓他們強力去往下壓。
這是一場硬仗!
眾人道:“臣等遵旨!”
“陳子龍,你將今年銀行建設的規劃給在場的所有人都看一遍。”
“是。”
陳子龍手中拿著一堆紙,都是印刷版。
眾人每人一份。
“諸位一頁頁看完,記在心裏,你們記住,銀行關乎國朝未來的興旺,關乎民生,朕在這件事上沒有半點可以商量的餘地,誰若是反對,一律殺無赦!”
眾人又道:“臣等謹遵陛下教誨。”
李岩看完河南省的銀行規劃,說道:“陛下,臣有一個建議。”
“你說。”
“銀行中都是錢,馬虎不得,臣聽聞朝廷正在建立新軍區,臣以為,地方上的常規軍可以跟隨銀行一起組建起來。一是可以保證銀行的安全,二也可以立刻形成有效的編製,三還可以確保地方上的穩定。”
崇禎笑道:“說得好!你們看看,李大人今年才二十二歲,前年上任,前年政績就排在了全國第三,今年河南的政績,除了兩京,已經在第二了,僅次於浙江。若是河南有浙江的底子,怕是早就第一了!”
李岩連忙道:“陛下盛讚,臣愧不敢當。”
“你剛才說得對,銀行裏的都是錢,一定要確保錢的安全,要不然大家都認為搶銀行簡單,豈不是都會來搶銀行了。”
“閻鳴泰,你將你警察總署的規劃拿出來各位大人看看。”
“是。”
閻鳴泰也是準備了一堆紙的。
畢竟這年頭,跟皇帝開會,不事先準備好東西,是要挨罵的。
這位爺可不好糊弄啊!
眾人手中又多了一堆的東西。
大家都仔仔細細看。
閻鳴泰解釋道:“警察總署分為海警、交通警、刑警,分別是護衛海邊治安,道路治安和民間刑事治安的。不過,還有一個特殊的,叫武警,是地方維穩警察。每一個州府配置1000人,每一個縣配置500人!他們負責維護地方的治安。”
李岩怔了怔,震撼於皇帝的高瞻遠矚,原來自己能想到的,皇帝已經想到了。
等眾人都看完了,崇禎繼續道:“徐大人,將你的水泥製造局的規劃也給諸位看看吧。”
徐光啟連忙將手中的紙也都發了下來。
幾位布政使感覺今天接受的信息可真是夠多的。
徐光啟解釋道:“為了配合水泥路的鋪設,在每一個省府都需要建立一個大型的水泥廠,如何建設,我已經寫得很清楚,今年就勞煩諸位了。”
崇禎接過話茬子,將水泥路的整體規劃又與所有人說了一遍。
這就有意思了,今年的任務突然加了這麽多。
還沒完,崇禎又道:“朕給你們下放一個權力,讓你們自由發揮。”
眾人豎起耳朵聽起來。
“每一個省建立稅收體係,以後你們的稅收,六成歸屬省財稅,四成上交朝廷。”
崇禎此話一出,所有人都驚呆了。
這……
這可是一次巨大的變動。
以前是什麽?
以前是中央朝廷一手把控稅政收入。
即各地官府收稅,全部上交朝廷。
若是地方要用錢,就由地方向朝廷申請,撥發。
為什麽會這樣?
因為擔心地方拿了錢玩造反的那一套。
但是現在不同了。
地方的軍政、司法和人事,全部歸屬於中央朝廷,地方承擔的是行政工作,地方保留下來的稅,隻能用於投入民政建設。
這是21世紀的雙稅製。
即地方要對發展結果負責,結果的好壞,自然與地方財政收入有關係。
地方要做好自負盈虧的準備。
這就大大提高了效率。
不過,地方不能亂收稅,因為稅法類目都是朝廷裁定的,不是你布政使今天沒錢用了,明天就帶著一票人去敲人家門的。
這是行政上的一次重大的改革,這完全是為了迎接商業時代的到來。
陝西布政使尹伸說道:“陛下,若地方窮困,稅收難以為繼當怎麽辦?”
他說的是陝西的現狀,陝西不必其他省,遭受了這幾年旱災,實在太窮了。
“你問朕怎麽辦?”崇禎笑道,“這個問題應該是朕問你該怎麽辦?朕將陝西交給你,權力也給你了,你還來問朕怎麽辦?”
尹伸連忙道:“臣知罪。”
“朝廷現在每年不是給你有扶持麽?”
“多謝陛下。”
“另外一件事,王永光,你將今年的考核目標給諸位看看。”
吏部尚書王永光連忙出列,他的紙就厚了不少。
諸位一張張看完。
好家夥。
水泥廠的目標、煉鋼局的目標、製造局的目標……
一大堆新東西,可不僅僅隻是糧食生產的目標了。
例如自行車!
要啥自行車!
這張夢鯨就好奇地問道:“陛下,何為自行車?”
“不必急,等咱們商議完了,朕一人給你們一輛。”
崇禎頗為得意:“現在北京製造局的自行車製造流水線都已經搭好了,你們都是要去參觀的,回各自的省之後,根據各自省的實際情況,看你們是重點扶持香皂類的生活產業,還是想大力製造自行車來售賣。”
李岩立刻就明白了,皇帝這是打算將北京的這一套,照搬到地方。
北京有北京製造局,製造了香皂、香水、衛生紙等等生活用品。
那麽河南的開封,河南省官府也可以搞一個開封製造局,自己製造一些,例如也可以選擇製造香皂,但也可以選擇煉鐵去賣,還可以選擇製造自行車等等。
王永光道:“諸位看看生產總值那一行,這就是今年諸位要考核的重要指標。”