第235章 階梯稅率，嚴打高利貸
……
炎國朝堂，實權主要由清流、曹黨執掌。
王淹等人想要上位，勢必就要從他們的嘴裏虎口奪食！
這場朝堂鬥爭是省不了的！
而要想鬥爭勝利，就得拉一夥打一夥！
——不然的話，難道把他們兩個都得罪、都做敵人？
王淹等人選了清流做同盟！
所以，才去與清流商議均衡貧富之策。
表麵是論策，背後卻隱藏著權力鬥爭！
清流也從中看到了機會！
——扳倒曹黨的機會！
先把曹黨打倒了再說！
清流暗想！
曹黨的黑材料，他們早就收集了，問題的根本，也不是這些證據，而是皇帝的態度。
朝堂不能一言堂。
如果曹黨倒下，朝堂上隻剩下個清流了，那麽，皇權就會對曹黨默認、容忍。以令曹黨在朝廷上，對清流進行製衡！
如今王淹等外地官參與進權力鬥爭來了。
曹黨即便倒下，也不會清流一言堂。
王淹等人會被重用，形成新的一股力量。
這會緩和皇帝的顧忌，而下決心清曹黨！
至於曹黨垮台後，新的朝堂鬥爭，那就等之後再說吧！
清流想幹死曹黨！
王淹也想上位，幹倒曹黨清空位置！
兩方正是一拍即合！
一場朝堂大爭鬥正在醞釀！
……
朝會散了之後。
百官各回部衙。
曹琳等人去到內閣。
曹琳的心頭，對於高潔在朝會上，忽然提出《均衡貧富疏》，心懷疑竇！
——貧富懸殊？
——均衡貧富？
——怎麽突然提起這事了？
——王淹？！
——高潔？！
這兩撥人湊到了一起，隱隱的，他感覺到了不安。
須臾。
皇帝派人來召見高潔。
他走之後，曹琳心頭的不安更加的強烈了！
——似乎有陰謀啊！
……
肅清吏治！
打擊惡霸豪強！
等等！
這些事都是應該做的！
做起來，也就是皇帝的一句話而已！
這年頭，在官僚，幾個能幹幹淨淨？
想要整人，辮子總能抓的到的！
在惡霸豪強，要整他們，那就更容易了。
管他有沒有證據呢！
想當年，漢武帝整豪強，那是直接按照資產拉清單！
管你有沒有犯罪？
資產達到三百萬錢，就上名單！
上了名單，你丫的就乖乖去盡忠守陵吧！
豪強雖然厲害，但是上了名單的豪強隻是整個豪強集團中的倒黴鬼。
漢武帝並沒有一下子就針對天下所有的豪強。
倒黴鬼豪強沒辦法，總不能起兵就去與國家幹仗吧？
——如果有這樣的膽子的話，漢武帝估計會笑死，正好一刀把你們宰殺了抄家，一分錢的成本也沒有，無本的買賣!
倒黴豪強沒奈何，隻得出賣資產（主要是土地、房屋），往茂陵去。
他們在當地擁有大量的田宅，這一下子賣出，物多則賤，價格暴跌。這事又是擺明了皇帝要整他們，誰又敢去掙搶買這些資產呢？
於是乎漢武派內府的人去抄底，宰殺了一波肥豬，大賺了一筆。
作為“回報”，乖乖遷移去茂陵的豪強，還給補貼二十萬錢。
當時的糧價情況，正常的時節，一般一石百錢。
三百萬錢，可以買三萬石！
漢製一石，約炎國三分之一。
即折炎製糧一萬石。
炎國一石糧食市價一兩。
漢武打擊的豪強，上名單的標準，相對於炎國的經濟來說，就是家產萬兩的。折算成耕地，也就二三百畝。
打完了，補貼你六七百兩。
並不管豪強有沒有犯罪、朝廷也不管有沒有掌握罪證。
一道《徙茂陵令》，你就要乖乖的執行！
豪強的個人權益什麽的，是無從談起的。
這就是皇權！
這就是封建帝製！
皇權之任性、之霸道，可見一斑！
整你都不要找你的黑材料來治你罪，想整直接下道令就可以了！
對豪強尚且如此，何況平民？
平民更不是人了。
曆朝曆代都有作惡多端的權貴。
某朝有個王爺，好殺人，常穿寬袖大衣，袖中藏金瓜錘，在外遊逛，見看得不順眼的，性子一來，就抽出金瓜錘砸人腦袋，以殺人取樂。
由於是皇族貴胄，享有司法特權，律法不加身。肆無忌憚，殺人無數。民怨極大，最後鬧到皇帝那裏，也不過是削掉爵位罷了。後來新皇登基，又給他恢複爵位，封到別處去了，繼續作惡多端。
在皇帝的眼裏，百姓根本就不是人的：不管是豪強，還是平民。
真的愛民如子的皇帝，是極其罕見的。
……
劉玄肯定了一句王淹等人，沉默了數秒，才說：“這件事十分重大！新政大興工商，但是，如果貧富懸殊，大量百姓無錢購買商品，那麽，生產出來的東西賣給誰呢？均衡貧富是必要的！必須要提高廣大百姓的收入，也必需要對豪強進行抑製！”
高潔等都道：“陛下聖明。”心裏興奮起來，倒曹近在咫尺啦！
然而，皇帝接下的話，就給他們破了一桶冷水：“但是……”
劉玄對清流的意圖，知道的一清二楚！
因為，清流的核心——張瑜，名為清流領袖之一，實則是皇帝的心腹！
清流實質也不那麽的清呀！
曹黨下台，豈不就你們獨領朝堂了？
這是絕對不行的！
朝堂裏是越分裂越好！
腐化的問題，這是三法司的事情，互相鬥，互相搞唄，哪年彼此不拉些個對方的下獄去？
能敲打，但是絕不能搞大運動、搞大興獄訟。
否則的話，人人自危，不幹正事，都把精力用去搞權力鬥爭了，互相攻訐，那還做什麽建設？
水至清則無魚。
劉玄對官僚腐化，帶著一定程度的容忍。
紅線是不能涉及人命。
貪無止境，搞出人命，那是不能寬容的！
……
劉玄在官僚體係之外，還營建了一套內府體係。
這套體係，由內使、青龍會組成。
他們在地方上，統合地方的江湖勢力、聯係和組織百姓。
惡霸、豪強、官僚走得近，勾連一氣，欺壓百姓，對百姓不利！
百姓為了維護自己的利益，有些地方的，就自發的組織了起來，形成遊走於江湖幫會勢力。
這些幫會勢力，人數眾多，但是並無什麽像樣的高手，主要是利益受損時，互相聯絡，聚眾幫扶，跑去向衙門找說法。
他們人多勢眾，衙門也要忌憚三分。
因為這樣的幫會確實能起到保護百姓利益的作用，因此，百姓也就樂於參加。
這些幫會扶危濟困，則成為正道；仗勢欺人，則成為黑惡。
青龍會對這些幫會勢力，進行了鎮壓、控製、引導。製定出了一套江湖規矩。
青龍會的經費，由向幫會成員收“保護費”、經營黑色產業獲得。
保護費標準很低，為月5文。原則上一戶隻要有一人交納就行了。
黑色產業，主要是賭博，坑蒙拐騙之類的業務是被禁止的。
關於賭博，曆朝曆代都明令禁止。
戰國時期，魏國法家代表人物李悝主持變法，編訂《法經》，《法經》中規定：士民賭博者，處以“罰金三幣”；太子賭博，處以笞刑三十。
小賭怡情。
沉迷賭博的話，家破人亡，不在話下！畢竟，十賭九輸呀！
由於賭博能令貧家更貧。
這會導致貧富分化更加嚴重，因此，曆朝都嚴禁賭博。懲罰越來越重！
炎國太祖由於出身貧民，深深的知道賭博的危害，因此製定的律法，對此懲罰也極重，“輕者罰金配遣，重者處斬”！
但是，數千年來，賭博業屢禁不止，大多數時候，禁賭法令其實是形同虛設。
賭場林立，大大小小，從都城到鄉野，從上流貴族到鄉野小民，都對此樂其不疲。
牽涉深廣，朝廷也就睜隻眼閉隻眼了。
此業成為了一個律法上不合法，現實上普遍存在的黑色產業。
這個產業，公開的存在著。
青龍會控製這個產業後，進行創新，玩法更多了。
賭場往往為江湖勢力做掌握，他們借此收斂錢財，成為一方豪霸，以錢向官府行賄，收買權力，獲得權力的包庇。
收買權力，也成了一項傳統。
青龍會繼承了這樣的傳統。一則是低調些，掩人耳目；一則是官僚俸祿的確低，從這渠道給補充補充；一則是收了錢就掌握了證據了，不聽話就搞你，想搞你隨時都能搞！
更多的地方，民間沒有自發建立起幫會來。
內使、青龍會在皇帝的示意之下，暗通款曲，調度資源，從零開始，進行組建。
民間幫會一時風行。
這一條內府建立起來的係統，也成了皇帝製衡官僚係統、傳遞和學***旨意的渠道。
否則的話，皇帝旨意要靠官僚渠道，他們要是陽奉陰違，豈不就把經念歪了？
在內府係統的製衡下，官民矛盾其實得到了控製，並沒有想象的嚴重。
什麽都隱瞞不住內使。
內使密奏直通內宮。
官僚也很是忌憚！
更可怕的是，他們對皇帝忠誠至極，錢都收買不了啊！
……
“但是……”劉玄說道：“像王莽那樣直接奪人家財，或者像漢武那樣找個理由就半搶人家財，都是不可取的。”
高潔等人一怔。
高潔恭謹的求教道：“那依陛下之意？……”
劉玄沉默了幾秒，貌似思索，忽而一笑，問道：“你們說小民與大財主的命，是一個價錢麽？”
高潔等人又是一怔！
儒家可不空談什麽人人平等。他是講人有高低貴賤的！
既然有高低貴賤，那麽，人的性命，當然也就是有高下的！
不過，小民與財主，誰的命價錢高、誰的命價錢低，這就不好說了。
劉玄看向他們，也沒迫他們回答這個問題，便嗬嗬輕笑兩聲，自己回答了，“小民的命，當然不如財主的命值錢。否則的話，悍匪綁票，怎麽樂於綁架財主，而忽視小民呢？因為小民不值錢、沒錢啊；而財主值錢，有錢啊！”
這其實就是高潔等人心裏想的。
但是，這樣的話，皇帝可以說，他們哪裏能輕易說出口？畢竟是清流，要臉呀！嘴上還是要民為貴的！
“朕的想法……”劉玄說道，“對擁有田畝超過一定數的，超過的部分增加稅率。比如五十畝下，收什一稅；五十畝以上的，比如七十畝，超過的部分——也就是二十畝，收什二稅，或者更高。可以製定幾個階梯出來。譬如每增加五十畝為一個階梯。朕隻是舉例這麽一說。你們以為這樣怎麽樣？”
劉玄嘴上問著，目光看向王淹，要他表態。
王淹謙恭的說道：“陛下的這個主意，前所未有，臣以為、以為比臣等的主意更好。”
劉玄滿意的嗯的一聲，心裏想：“這樣的階梯型的高稅率，既能穩定大多數，又能對大地主進行壓製，又能增加收入，一箭三雕呀！”
擁有的田越多，稅率越高，利潤也就越少。這就壓製了地主兼並田地的欲望。
兼並田地壓製下來了，失地農民自然也就不會產生了。
高潔道：“陛下，是否工商業主也進行這樣的階梯稅收？”
劉玄道：“暫且不用。”
他需要開一個口子。
引導地主們將資本往工商業流去，進行投資，促進工商業發展。
眼見高潔有些不解，劉玄道：“工商業才剛剛起步，還沒有做大起來，尚且不到加稅的時候。”
言外之意，做大了就會宰割！
“你現在一加稅，沒什麽利益可圖了，”劉玄繼續解釋，“世人逐利，沒利可圖，誰還去做事呢？”
高潔點點頭，“是臣思慮不周，臣明白了。”
劉玄道：“至於均田，北方三地，等三年懲戒期滿，就拿官田去均田吧。夠最好，不夠的話，歲入不是充裕嗎？可以去向地主買，或者組織人力去開荒。”
高潔等人連連點頭。
說到這裏，劉玄又想到了奏疏中的[減租減息]的主張，“帝國錢莊可以搞一點放貸業務，以低利息向百姓放貸，令他們去開荒，待有了收成，再還不遲。奏疏裏減租減息的主意，也是很好的。”
民間放貸五花八門，利息極高。
就算是合法的，按照炎律的規定，也高達“月息三分”，即3%，相當於年息36%；利息累計達到本金，不準再收，“年月雖多，不過一本一利”；至於利滾利是禁止的。
36%的年利，在前世，已經達到高利貸標準了（紅線是24%）。
而實際上，民間高利貸盛行，年利遠遠超過36%。
乃至行於軍中，成為一大弊病！
舊軍之中。
軍官腐化，吃空餉、挪用軍餉，導致士兵貧困。
然後軍官又向他們放貸，高利貸，利息極高，“不出三四月便要本利相侔，一歲之間獲利數倍”！
吞下楚國之後，對楚軍進行調查，結果奏報：“楚軍大率貧窘、妻子赤露饑寒十有六七，屋舍大壞不庇風雨。體問其故，蓋是將校不肅，斂掠乞取，坐放債負，習以成風”！
軍中高利貸，有個專門的詞：營貸。
軍中尚如此，何況民間？
劉玄：“不但要減息，對非法放貸也要嚴厲打擊！”
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