第119章 疏漏了一點
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自古朝廷缺錢——無論是因為什麽原因而導致的——解決的辦法,無論是提高稅率、進行攤派、鹽務(等)專營,提高物價、增發濫發貨幣等,歸根到底,本質都是一樣的:對百姓進行盤剝。
哪怕是漢朝的鹽鐵專營,表麵上是動了豪強私營鹽鐵之利,實際上不然。
舊的私營鹽鐵的豪強,的確會被觸動利益、被打壓。
但是,興辦鹽鐵專營,需要相應的新的官僚集團去執行,這種行為,孕育出了新的權貴豪強。
所以,鹽鐵專營的本質,不是打壓官僚權貴豪強,而是控製市場、施行壟斷、提高物價、增加朝廷財政收入。
古代國家專營的表麵,似乎與前世社共時期的國家專營一樣、似乎是領先時代近兩千年的壯舉。
其實,兩者之間,有著本質區別。
社共時期的國家專營,是國家集中資本,推進產業的發展,提高生產力,以為百姓服務,哪怕是深山裏的老百姓,都給修路送電。
其提供的產品的價格,不是純粹市場化下的,而是帶有政治利民屬性的,是被壓製的!
而古代的國家進行專營,並不是為了建設,更不是為了給百姓服務,而是為了從百姓身上搜刮油水,哪怕是住在深山老林。其產品價格,也不是市場化下的,而是權力壟斷之下,盡量高的定出來的。
表麵上一樣,不等於本質一樣。
自古以來,施行這些增加財政收入的手段,還有一個共同特點,就是經濟盤子——蛋糕一定。
並不是做大蛋糕,並在做大蛋糕的同時,對財稅政策進行改革增加收入。
而是蛋糕一定,朝廷利用權力,想多分。
朝廷多分,百姓必然少得。
動人利益,自然會令人不滿。
所以,這樣的政策,往往是迫不得已而施行。
正常情況下,不會走這樣的路——除非是昏君在世。
這“迫不得已”的理由,又往往是戰爭,麵臨著外敵的威脅!
這樣的理由,足夠正義,能夠說服百姓,緩和其不滿情緒。
炎國稅率130,極低,在當前的這個大爭之世裏,這樣的稅率,近乎醉生夢死,是不利的!
劉玄有意改革稅製,但是,同時,還想著做大蛋糕!
這是與曆代都不一樣的!
做大蛋糕,可以緩和稅製改革所產生官民矛盾、可以緩和國家的內部矛盾。
以改革,推動發展;在發展中,深入改革。
這就是劉玄的思路。
而推廣高產糧,就是這一場改革的核心。
這一場改革,會給整個社會麵貌,都帶來劇變!
這種劇變,內閣裏的幾位大成,都或多或少的有所預見了。
但是,他們還是疏漏了一點,一個極為關鍵的地方!
這天下午。
劉玄傳旨,召見內閣大臣,要開禦前會議!
內閣裏的四位大臣,得到傳喚,奉命而來。
見了皇帝,行禮拜見。
禮罷。
劉玄麵帶微笑,如沐春風,給他們賜座。
四人謝恩,按序坐下。
劉玄說道:“你們的奏本,朕都看了。很好。都和朕想到一處去了。”
高潔、周成聽了,暗暗鬆了口氣,心想:[皇帝果然是讚成這個路子的,幸好沒有反對。不然的話,對上惡了皇帝,對下招百姓罵!]
“一旦推行高產糧,可能會產生的種種後果,”劉玄道:“你們也都有想到,未雨綢繆,這也很好。”
劉玄不吝嗇自己的稱讚。
四人得到表揚,都不禁喜滋滋。
氣氛不由的輕鬆起來。
劉玄微笑的說道:“不過,還是有一點,朕想到了,你們都沒有想到。”
四人愕然!
曹琳心裏咯噔了一下,暗道:“不知是什麽?”他並沒有詢問。凡事都有規矩,內閣排名之中,他在高潔之後,現在這個場合,詢問應當由高潔進行。
高潔也是一驚,訝異的問道:“敢問陛下,不知臣等漏了哪裏?還請陛下為臣等解惑。”
劉玄道:“這個政策施行,工商大興,生產出來的貨物、流通,都會大漲。而貨物交易,需要用到一個東西。”
他並沒說明白,四個人略微一頓,稍稍沉吟,便都恍然大悟,想了出來!
那個東西,就是錢,就是貨幣!
而說到錢,天下諸國,貨幣總體分為三種,一種為銅錢(蜀國缺銅,多用鐵錢)、一種為白銀、一種為黃金。
銅錢是交易中最普遍的。
但是,神州缺銅,隨著朝代發展,人口經濟都有發展,所需貨幣(-銅錢)增加,銅錢難以為繼了,五六百年前,金銀漸漸的也成了主要貨幣。
可是,神州金銀產量也不豐富呀!
這產生了一個矛盾:經濟發展,需要更多的貨幣;而貨幣(銅金銀)受製於自然儲備,難以充足供應。——錢荒。
前朝立國五六十年後,長久和平,經濟發展。
麵對錢荒矛盾,施行貨幣改革。
曆經三個階段。
第一個階段,傳統手藝:小銅錢改鑄成大錢。結果百姓紛紛私鑄大錢,謀取暴利。導致貨幣混亂,帶來嚴重問題,最後不了了之!
第二個階段,以白鹿皮、布帛等為貨幣的補充。結果,白鹿稀少,供應不足。布帛倒是可以,民間也有將之作為貨幣工具的。但是,這東西體積大,極為不便;而且不好分割,分割了價值就暴跌了;更重要的是,不好長久保存,會老舊,價值降低。這一辦法,沒有解決錢荒矛盾。
第三個階段,吳地海口地區,經濟繁榮。民間交易之中,發展出了“匯子”。
匯子是紙做的。把錢存到錢莊裏,錢莊發給匯子。
匯子不記名,誰拿著到錢莊裏都能取錢。
匯子攜帶,安全輕便,很快的流行開來,乃至於少有去錢莊取錢的,直接將之作為貨幣,在買賣中交易了。
匯子有紙幣的雛形。
錢莊發覺了其中的利益,偷摸著私自印製沒有存款的匯子,拿到市場中去流通,賺取暴利!
結果,暴利之下,利令智昏,濫發匯子,玩崩了!
最終事發,被官府取締!
匯子雖然被取締,但是,這玩意給了朝廷啟發。
朝廷開始自己下場,印製匯子。
紙幣時代,由此開啟!
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