第38章 消失的人口
高潔很有信心,皇帝一定會聽取自己的意見。
因為,自己的意見,實在是大大的有利!
胸有成竹,眼底含著不屑,瞧了曹琳一眼,氣定神閑的繼續說道:“陛下,臣的辦法,一舉三得。而小閣老的辦法,卻並不像他說的那麽簡單。請問小閣老,借糧30萬石,那麽將來要還多少呢?”
曹琳:“……”
不等曹琳開口,高潔就幫他說話了,“也還30萬石?或者是多出幾分利?嗬,如果是這樣,那麽,朝廷根本就借不到糧,因為現在的糧價已經是一升23文了,是正常時候的兩倍三。30萬石兩,現在值69萬兩。朝廷要還的是69萬兩!”
劉玄的眼睛,緩緩的睜開,往曹琳望去。
曹琳怒不可遏,衝著高潔:“69萬兩又怎麽樣?陛下的聲譽,難道還不值區區69萬兩嗎?”
高潔冷哼兩聲,針尖對麥芒:“區區69萬兩?小閣老說的真是輕鬆!還陛下聲譽,哼,平鳳縣108萬兩,還沒送到戶部呢,你就惦記上了吧!你打的主意,我會不知道?我告訴你,戶部還欠著內廷130萬石糧呢,要以現在的糧價算,那就是299萬兩,國庫沒能力承擔69萬兩的債!”
劉玄:“內廷的那批糧食,不要以現在的糧價計算,仍舊以一石一兩計算。內廷也不急著要。高卿,你掌戶部,不必為此擔心。”
高潔連忙稱頌皇帝聖明仁義。曹凱也坐不住,起身;曹琳、梁集、周成齊齊跟著稱頌。
兩人各自的主張,都已經說了。
劉玄掃了其餘幾人一眼,“你們可還有別的主意?”
曹凱、梁集、周成都微微搖頭。
劉玄心道:“他們要吃蛋糕,就畫個大蛋糕讓他們吃罷!”
微微沉吟了一會兒,“高卿的主意,的確是一舉多得。然而,大開殺戒,未免殘暴不仁。”搖搖頭,“朕殺丁家,是因為丁家作惡多端,而且恰逢其會,於是就拿他殺雞儆猴、震懾宵小了!現在為了錢糧,就要大起刑獄,這實在不是聖明仁君所為。”
高潔本來勝券在握,但是萬萬也沒想到,皇帝會這麽想,把自己的好主意給否了!
臉色不由的一變!
很是難堪!
實在難以理解皇帝的心思!
心底歎息一聲!
他雖清流,也會和曹琳爭執,但,並不是那種敢向皇權開炮的猛人!
聽到皇帝的話語之中,帶著些怪罪之意!連忙屈膝跪倒拜伏,“臣,思慮不周,有損聖明,陛下恕罪。”
劉玄:“起來吧,朕並沒有怪罪你的意思。”
“謝陛下厚恩。”高潔起來。
劉玄:“就按照曹卿的主意,向大戶借30萬石糧吧,唔,就以23文一升的價格。反正現在朝廷也不缺錢糧。平鳳縣108萬兩運來之後,就放在戶部,不要急著還債,起碼要等秋收後。”
內閣眾人領旨。
劉玄:“退下吧。”
眾人行禮告退,剛出廳門,劉玄忽然叫道:“周卿,你留一下!”
周成一驚,又轉身回來。
其餘四人心頭訝異!繼續往外走,就聽皇帝對周成用溫和的語氣說道:“你那個流民圖什麽時候能好?”
原來是這事!
周成:“回稟陛下,流民圖已經基本完成,臣今晚回去收個尾就好了。”
劉玄:“那朕可就等著啦。”和他扯了兩句閑話,忽然話鋒一轉,“你可知道,朕剛才為什麽要選曹琳的主意,而不選高潔的那個一舉多得的更好的主意?”
周成不料皇帝忽然說起這事,聽他評論高潔的主意為[更好的主意],心裏更驚!既然是好主意,為什麽剛才不選用?
他被問的懵逼了!
理由剛才皇帝不是自己說了嗎?
既然說了,又為什麽要問我?
難道剛才說的是違心之言?
心有又是一驚!
惶恐的說道:“臣豈敢揣測聖意?”
劉玄笑,沒所謂的說道:“不揣測聖意,怎麽為君分憂?朕赦你無罪。你就大膽的說說吧。”
周成形貌恭順,說道:“是。”眉頭輕輕堆蹙了起來,越皺越深,思考了一會兒,喟歎一聲,“陛下說高大人的主意是更好的主意!但剛才卻沒有選用,自然是有別的考量!奈何陛下智謀深遠,猶如皓月,而臣卻愚鈍的緊,猶如米粒之光,實在想不通是什麽緣由。”
同樣想不通的,還有高潔。
剛才與曹黨爭奪,本來自信滿滿,卻不料,還是輸了!
——皇帝為什麽不用我的主意?
——我的主意,明明更好啊!
他表麵仍舊沉靜,對曹琳、梁集不時的投過來的譏諷的眼神,漠然置之!
劉玄:“太祖元安十年,普查得天下戶口,計有人丁近六百萬口;承平三年,又普查人口,計有人丁一千萬餘!從承平三年到現在,已經三十多年了,照理,人口起碼應該再漲七八成,該有一千七八百萬。但是,戶部前些年普查人口,卻還是隻有一千多萬。那七八百萬人都到哪裏去了?”
——
周成聽皇帝說及這個事情,心髒不由的嘭嘭亂跳起來!
自古以來,朝廷財政,都有兩個來源。
其一,是人丁稅,即賦算。
其二,即糧稅。
收稅邏輯是:普天之下莫非王土,你站在皇帝的地上,當然要給錢;你種皇帝的地,當然也要給錢。
戶部編製戶籍,普查人口,都是為財政服務的!
因此,普查人口,往往也隻普查稅源,對稅源以外的存在,朝廷是沒興趣去普查的。——這裏,就存在一個人口黑洞。
這個人口黑洞在哪裏呢?
主要在宗親勳貴!
宗親勳貴,不僅占有田地、店鋪等,還占有大量的人口。
一個勳貴公爵的府上,下人就能上千,甚至數千!
其占有的土地,分為兩種,一種是吃租田,一種是吃稅田。
吃租的,如朝廷劃給的官田,得了官田,然後招佃戶耕種,坐收田租。
吃稅的,其實本來是朝廷應撥給的爵祿。
朝廷收錢、再撥給,太麻煩。
後來,太祖又“改進”,直接把相應的土地民戶撥給了宗親勳貴,成為其莊田的一部分。
然後這些土地民戶,就不用給朝廷交人丁稅、糧稅了,而是直接交給宗親勳貴府上,由宗親勳貴府上組織去收!
這樣,這部分土地人口,就從朝廷的賬上消失了。
太祖時期,宗親勳貴人口還極少,這“消失的部分”還不足為慮、不值一提!
到修文帝,又有改革。
不能由宗親勳貴去收,又把這個權力,給收回到了朝廷。
一般就近,由當地的官府去收,然後支給爵祿。這部分官府收入,隻在賬麵上過一下,名義上還是宗親勳貴的莊田收入,並不是朝廷收入——朝廷猶如白打工的——所以,並不計入朝廷的收支賬目。
太祖皇帝,對家人,極為親厚;對兄弟,極為義氣!
所以,製定出了一套對宗親勳貴極為優渥的政策,堪稱古往今來之最!
前有漢,後有晉,宗室封藩王,在藩地掌握財政、軍事、人事等實權,導致天下大亂!
前車之鑒,後車之師。
這個曆史教訓,太祖皇帝是吸取了。
所以,對於打壓宗親勳貴的實權,不令引起國家大亂,做的很好!
但是,卻疏忽了另一點。
以往朝代,對待宗親勳貴,發展出了兩種製度。
其一為:降爵製度。
譬如:某人為親王,那麽他的繼承人就不能繼承親王爵位,隻能繼承次一等的郡王爵位。以此類推,越往後去,爵位越低,到最後,後代連最末的爵位也沒有了。
三國時期,著名的劉備皇叔就是這個情況,到處吹逼自己是皇族血脈,實際上毛個爵位也沒有撈到。
這種製度,有利於削弱藩王實力。但是見效緩慢。可能初代親王還沒去世,就已經天下大亂幹起來了。
其二為:推恩製。
譬如:某人為親王,封有一塊地盤。原來隻有嫡長子能繼承,地盤會保持完整性,一代一代的繼承下去!
現在不能這樣的,這樣不公平,對親王的其他兒子(二子、三子)太薄情寡義了!
所以朝廷發推恩令:親王的其他兒子,也能繼承親王的地盤,要公平的分而繼承!
這樣,親王的地盤,就不能保持完整性了,就被分割了,實力也就弱化了!
推恩令,是權術中赫赫有名的經典陽謀!
然而,炎國太祖疏忽了這些問題。
炎國的宗親勳貴製度,既無降爵製、也無推恩製。其政策設計,甚至與這兩個,是背道而馳的!
炎國的爵位,父傳子,不掉級,各個都是****。
譬如:某人是親王,過世了,其爵位傳嫡長子,仍然是親王!
親王的其他兒子,也不會被薄情寡義了,而是都分為郡王。這些郡王的待遇,也不會從嫡長子那裏瓜分,而是朝廷另外撥給。
郡王嫡長子仍舊世襲郡王,其他兒子則受封為鎮國將軍。
以此類推,一代代的世襲下去,一代代的受封下去。直到最低一級的奉國中尉,其嫡長子及其他兒子,都為奉國中尉,這是個保底爵位!
每一個爵位都有相應的爵祿。
親王爵祿:
年糧5000石、銀5000兩。這兩樣,以常年糧價,折銀即總銀1萬兩。
另有錦緞40匹,紵絲300匹,紗、羅各100匹,絹500匹,冬夏布各1000匹,綿2000兩等,這些折銀約1700兩。
還有鹽二百引。每引300斤,共計6萬斤。每斤常年25文,共計150萬文。也值個1500兩。
按製。一個親王爵祿折銀就高達1,3200兩。
炎國開朝至今七十來年,光親王,累計就有32位!
這32位老兄,光製下爵祿,一年就要吃掉42,2400兩!
而實際上,除了爵祿之外,他們還有額外的各種賞賜的財源,比如官田,這是大頭的,都有數萬畝,年收租都是數萬石,折銀數萬兩規模,具體不定,因為皇帝賞賜就算是同家族內,也是有親疏遠近的,親的就多,遠的就少。
他們還仗著權勢,巧取豪奪,兼並民田、民店等!
他們每年所吃下的財富,極為恐怖,高達近150萬兩!
而除了親王之外,下麵還有更多的郡王、鎮國將軍、輔國將軍、奉國將軍……奉國中尉。
最低的奉國中尉,每年爵祿(折銀)也有200兩。
而除了宗親係統之外,還有勳貴係統!
宗親勳貴集團總計2400多人,每年吃下的財富,卻高達約二百二三十萬兩!
如果把皇帝的一百多萬兩算進去,那就是將近三百五十萬兩了。
而朝廷年財政總收入才300萬兩左右。
上層建築反作用於經濟基礎。
在封建帝製之下,皇帝集中國家權力,乾綱獨斷,口含天憲。
手握這種權柄,反作用到經濟領域中,皇帝的家族自然也是霸占財富最多的家族!
以權謀私。
不僅是官僚!
更還有皇帝!
且,皇帝就是吃的最厲害的那個!
這才是封建帝製、皇帝的真麵目!
他冷酷!
他無情!
他貪婪!
他殘暴!
他往往深陷欲望的洪淵,利令智昏!
任何對皇帝抱有溫情脈脈的想象的,都是自欺欺人的脫離實際的幻想!
——
劉玄在前世,就明白了這個道理。
可有很多人不明白。
他們對皇帝存有不切實際的空想!
並且,執迷不悟!
不僅前世如此,當下也是如此。
劉玄淡淡的說了一段話後,望向周成,一雙眼睛,直盯著他!
周成吃了一驚,心頭惴惴不安!
——皇帝提及這個事情幹什麽?
這個事情,向來隻有清流中人,硬著頭皮提一提!
雖然,這事在朝堂,甚至是士林之中,早就是公開的秘密了。
但,這種事,對於皇帝皇族來說,是負麵的,是有損形象的!
皇帝皇族有汙點,做臣子應該幫著隱瞞、擦屁股,這才是忠孝!
要是相反,不為尊者諱,還嚷嚷出來,那就是不忠不孝大不敬!
“眼前的這個周成,就是對皇帝還抱有幻想的,”劉玄暗道,“朝堂上的清流,又有哪個不是對皇帝抱有著幻想呢?這個皇帝不行,就把希望寄托在下一任皇帝身上,一代又一代的期盼下去……”
“回稟陛下,那七八百萬人口——”周成又驚又喜又怕,頓了頓,深吸一口氣,“在宗室勳貴們的莊田上!”
劉玄點點頭,“你知道,朕也知道。宗室勳貴的問題,越往後拖就越嚴重,朕是有心要解決的。但是,不是現在。就現在的局勢來說,這個問題,是次要的。要解決這個問題,起碼要秋收之後。現在的主要問題,是糧食危機!要把主要精力,要放在維穩安民,渡過這次糧食危機上,不要另生事端,分散了精力。如果有宗室勳貴不遵朝廷旨意,破壞維穩安民之國策,那也隻能針對他進行鎮壓——這不能手軟,算是殺雞儆猴,絕不能擴大化!……明白了嗎?”
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