第344章 設巡撫
進入乾武三年後，大周王朝最重要的工作始終隻有一項，那就是稅收！
為了更好的征稅，大周王朝甚至不惜提前發動了東進戰役，就是為了能夠敢在開征夏稅之前攻占贛北皖南等地區，好進行收稅。
如果能夠在夏稅時期徹底的殺入到江南各府那麽就更好了。
按照稅務部的預估，提前東進後如果能夠順利攻占贛北，皖南以及部分江南地區，那麽僅僅是夏稅的進項預計就能多出來三四百萬兩呢。
這多出來的夏稅，足以填平大軍東進戰役裏的主要軍費了。
要不然，軍方怎麽會這麽積極提前東進啊，為此不惜打亂了軍方之前製定的既定計劃。
如今東進計劃也算得上是順利，湖口登陸戰役的成功，也是意味著整個九江戰役的成功。
九江戰役成功後，大周王朝順勢控製了整個贛北地區，後續大概率也能夠順勢掌控贛中地區。
同時皖南地區也是逐步被周軍所掌控。
第一步兵師殺到黃石磯的同時，第五軍的第九混成旅以及第十混成旅已經是分兵東進，其中第十混成旅已經殺入了徽州府並控製了該府，不過進軍徽州府的速度不算快，主要是這一地區已經是屬於江南丘陵地形了，不像是長江沿岸的平原地形那樣平坦。
這對於擁有大量火炮和輜重的周軍來說，行軍算不上太方便。
畢竟拖著一大堆幾百斤甚至上千斤的火炮以及更多的彈藥輜重車，這行軍速度還是有些緩慢的。
但是速度慢並沒有影響到第十混成旅攻城略地啊！
明軍在這一方向基本沒啥抵抗的力量，隻有少量的衛所兵駐防當地，第十混成旅這一路殺過去基本上和武裝行軍沒什麽區別。
第九混成旅則是接管了池州府西部地區，同時也是肩負著控衛第一步兵師側後方的戰術任務，並沒有太過深入池州府的中部以及東部地區。
這主要是明軍在在這一區域部署重兵，尤其是明軍的兩千多騎兵部隊就活躍在黃石磯以東到貴池這一片地區。
周軍如果輕兵冒進的話，很容易就會被明軍騎兵伏擊、截斷補給線，麵臨的風險比較大。
截止到現在，周軍已經是軍事掌控了幾乎整個贛北地區，皖南的徽州府、半個池州府。
這一部分地區裏，相當多的地方可都是屬於糧食產區，特別是環洞庭湖地區、長江沿岸地區，那可都是傳統的魚米之鄉。
既然已經控製了這些地方，那麽接下來自然就需要好好的展開稅收工作了。
郭東岩在抵達東流後，除了剛開始幾天是專心處理軍務外，後續幾天基本都是把重心放在這稅收工作上來了。
郭東岩早親自欽定了幾個稅收重地的稅務局局長，包括九江府、武昌府、南康府、饒州府、撫州府等地。
這些地方的稅務主要官員，都是久經稅務工作考驗，具有豐富經驗以及戰鬥意誌的稅務官員。
郭東岩特地調任過來的首任江西稅務廳的廳長程洪波，更是其中的佼佼者。
程洪波，流民出身，原籍陝西，早年讀過幾年書，不過陝西大亂後家破人亡，為了求活他當過賬房、當過和尚，當過道士，當個流賊，當過土匪……
混了多年後，啥行當都混過！
之後流落到鳳鶴山一帶，並最終加入大周王朝這個大家庭。
不過此君並不是從軍的料，在軍隊裏混了幾個月後就是退伍被安排到了稅務機構工作，先後在鄖縣稅務局、鄖陽府稅務局、漢陽府稅務局、楚南稅務局廳、稅務部工作。
個人也是從普通的一個小科員，曆任鄖西縣稅務局局長，漢陽府稅務局局長、稅務部農業稅司司長，楚南稅務廳廳長。
稅務工作經驗豐富，戰鬥力強悍。
這一次郭東岩是專門把此君調過來擔任江西稅務廳的廳長，主持江西稅務大局。
而這個位置，在目前的大周王朝的政治格局裏，比新設立的江西巡撫這個位置還要權重一些，必須要有這樣的資深稅務官員來處理江西這種稅務重地的稅務。
安排各項稅務工作的時候，郭東岩也是抽空麵見了幾個重要的官員，以考察並選拔新的安池巡撫的人選。
畢竟現在大周王朝的大軍已經是推進到了池州府、掌控了徽州府，同時江北那邊的第二軍也已經東進，殺到了安慶一帶，後續掌管安慶府乃至廬州府也是肯定的。
而按照大周王朝的傳統，一般都會提前準備好行政機構，為此，雖然安慶府還沒有全麵拿下，但是提前選拔好掌管該地區的巡撫，設置好巡撫衙門也是需要的。
設立巡撫，這也不是第一次了，在去年年底的時候，郭東亞就礙於當時中央直接管轄湖廣眾多州府不便，因此分別設立了楚北道分管鄖陽府、襄陽府、南陽府三府事務。
又設立楚南道分管了部分楚南地區的州府。
進入乾武三年後，郭東岩在楚北道的基礎上，設立楚北巡撫，分管長江以北除了直隸府以外的荊州府、安陸府、德安府、襄陽府、鄖陽府，同時臨時兼管河南之南陽府、汝陽府等地行政事務。
在楚南道的基礎上，設立楚南巡撫，分管嶽州府、長沙府、常德府、施州府、保靖州、辰州府、寶慶府、靖州、衡州府、永州府、郴州等地行政事務。
同時又把黃州府合並進入直隸府，設立了規模更大武漢直隸府，直接歸屬中央直轄。
東進戰役之前，又設立了江西巡撫，統轄江西各州府。
如此一來，大周王朝就有了三個巡撫，一個直隸府。
不過和明清時期的巡撫文武兼管，同時還督辦糧餉不一樣的是，大周王朝是把巡撫變成了一個單純的民政文官職務。
比如楚南巡撫，該官職的準確的稱呼是‘欽命巡撫楚南等處民政事’
這和明王朝的巡撫或者後世的清王朝的巡撫都有極大的差別。
最大的明顯區別就是，大周王朝的巡撫是沒有兵權的，並沒有‘提督軍務’‘督師軍務’之類的字眼。
第二大的明顯區別就是，這個官職稱呼裏是沒有署理糧餉、兼理糧餉這個字眼，也就是說，沒有收稅的權力……
大周王朝的巡撫是一個比較純粹的地方主政官員，除了軍權和稅收權外，其他權力基本都有，算得上是傳統布政使的加強版，但是又不如明清兩朝的巡撫、總督。
這裏頭涉及到了一個軍權和財權的問題。
明清這種給地方巡撫軍權和財權的做法，在郭東岩看來聽扯淡的，那可是軍權，那必須是皇帝死死抓著啊，給地方督撫軍權，這會產生諸多不必要的麻煩。
財權也是如此，軍權和財權一向來都是一體的，給了地方獨立的財權權力，再給個軍權的話，稍微遇到一些風浪，很容易就出現地方督撫擁兵自重的事情。
所以，軍權和財權必須收攏集中到中央來。
地方嘛，老老實實治理地方就行了。
除了郭東岩自身的顧慮外，這也和軍方本身以及稅務部等內閣官員的強勢有關。
軍方現在可是高度統一，大周王朝裏隻能有一支軍隊，絕對不能中央有軍隊，地方官員手底下又有一大堆的軍隊，哪怕是民團，民兵之類的都不行。
這涉及到了軍方內部的權力之爭，別指望軍方的將領們會把軍權授予文官了。
財政權力也是，那可是稅務部的核心權益所在。
這如果稅收權下放地方了，那麽稅務部的規模分分鍾都要縮水十幾倍……
而一個官方機構是怎麽體現自身價值的？
盈利？成績？
官方機構不需要盈利，成績這東西也太過主觀。
那麽怎麽體現一個機構的重要性呢？
很簡單，看人員，看經費！
人越多，經費越多，這個機構就越重要！
稅務部現在可是大周王朝裏第一權重部門，比吏部都要來的權重，內閣會議上，稅務部尚書說話的聲音都比其他部門的尚書們大……
因為稅務部的人最多，經費也最多……
你這會要是叫嚷這搞地方自主收稅，稅務部的人恐怕是要原地爆炸，叫嚷著天誅國賊殺上你家門口去！
結合大周王朝的特殊國情，再結合郭東岩自己的一些想法，所以就弄出來了這麽一個純粹的文官巡撫，品級定在了從二品，和侍郎一個品級。
又設立了布政使，正三品，周王朝的布政使已經是變成了直接嫡屬於巡撫衙門裏的二把手了，主管農林工商等民生經濟事務。
還有正三品的按察使，在大周王朝裏的按察使算是巡撫衙門裏的三把手，主要分管司法治安等事務。
再有是從三品的左右參議、正四品的左右參政，也是屬於高級官員，其具體職責不定，主要是臨時安排，以協助巡撫分管某一項事務。
上述七人，則是構成了一個巡撫衙門的主要高級官員，負責全省行政事務。
但是吧，巡撫衙門說是全麵負責一省所有行政事務，但是有些是依舊管不著，那就是稅務！