第341章 皇權不下縣
這家火鍋店味道確實不錯，店家也兼顧了吃火鍋耗時長的特點，對於超過一個時辰的客人，加收10銖之後，可以繼續享用。
女人吃火鍋確實比男子厲害，這跟一千多年後基本一致。劉閃上樓時，關銀屏又點了一大堆東西，並且爽快地付了帳單。
劉閃發現，李夫人的情緒似乎好了許多。
雅間內，幾名縣府官員戰戰兢兢地回答了劉閃的問題。直到現在劉閃才知道，金滿樓這樣的事例還很多，縣級治所的官員“不敢管”、“不能管”、“管不著”的現象普遍存在。
劉閃也明白，這並不是各縣官員的“不作為”！究其根本，除了治所的舍吏配置不足以外，“皇權不下縣”是最重要原因。
奏代時設立郡縣製，漢代沿襲了這種行政管理體製，地方的官員一般就是“郡守”和下一級的“縣令”，當然，中央還會委派“刺史”和“州牧”。
太守，其實是對“郡守”的別稱或尊稱，太守的職責在於勸課農桑，平斷獄訟，征租督賦，選賢舉廉，典兵治安。
在秦、漢時期，太守是替皇帝巡守一方的大吏，相當於小範圍內的天子。上與天子剖符，下得刑賞辟除，不但可以自由主持地方政事，支配地方財政，還可以征辟幕僚，有相當大的行政自主權。
在太守以下，“縣令”就是最基層的中央委派官員。自從劉閃推行新政，逐步取消了各郡太守的征兵權限，“皇權不下縣”就被演繹得淋漓盡致。
縣，是代表著皇權統治的最低級行政單位，縣以下的亭、裏、村等行政單位多是宗族自治。
亭長、裏正等官吏，多是鄉紳、族長，或是當地有威望的人擔任，他們多是根據鄉規民約處理矛盾、調節關係，而不是根據朝廷的律法。
雖說“普天之下，莫非王土”，這種最底層的“官員”承認皇權，但他們自己並不是朝廷委派，除了中央最看重的賦稅、徭役之外，其他的工作就很難按朝廷的要求去完成，許多律法也很難落實到基層。
比如去年，劉閃征召五萬百姓搶割魏國的軍屯，或是前年征召百姓往秭歸運糧，這些其實都屬於“徭役”的範疇。與吳、魏兩國不同的是，這種徭役不是強製性，並且能獲得相對豐厚的報酬。
正是由於劉閃的愛國教育起到一定的效果，再加上這是有償的徭役，這就獲得了縣以下的“亭”、“裏”官員的大力支持，征召工作進行得非常順利。
劉閃要求各地登記漢籍奴隸的數量時，各個世家望族或富戶百姓，全都感覺到一絲不安。這項措施在成都周邊區域取得很好的效果，但在各縣的基層，偷報、瞞報的現象就層出不窮。
這樣一來，各縣官員就算知道這種現象普遍存在，由於縣域寬廣，各縣治所的舍吏有限，再加上他們上一級的“太守”手中無兵，郡、縣官員就算想管也有心無力。
另外，就連劉閃都對各個世家門閥有所顧忌，郡、縣級的官員就更不敢得罪他們。
綜合這些原因，劉閃“解放”奴隸的各項律令，與世家望族甚至富戶百姓的利益有了衝突，“皇權不下縣”也就順理成章了。
恐怕除了秦代以外，不論在封建王朝的哪個朝代，朝廷都很難控製“亭”、“裏”這樣的基層，也不可能在基層委派數以萬計的官員。
在劉閃看來，“解放”蜀中的所有漢籍奴隸，這是一項非常重要的工作，其重要性和緊迫性與徭役、賦稅不相上，可惜，縣級的官員可能永遠也不會明白。
劉閃意識到，出現這些種種問題，其根本原因不是縣級官員的“不作為”，而是製度的缺陷。
由於蒲圻縣歸漢還不到一年，江夏郡也沒有全部被蜀軍占領，這個郡仍被定義為“前線”，敢於到此上任的縣級官員也算得上是“英雄”。
綜合這些原因，劉閃並未為難或處治這幾個官員。
“罷了，今天，你們就當一次記者。”劉閃冷冷地說道。
“記……記者……”幾名官員誠惶誠恐地問道。
“呆會兒發生的事，三天內傳遍全縣，有沒問題？”
“回稟劉公子，屬下保證：絕對沒問題！”幾名官員拍著胸脯說道。
“你們先去街邊吹吹風，涼快一下，再把汗水擦幹。”劉閃雲淡風輕地說道：“文欽，去把關樾叫上來，向寵在下麵盯著就行；順便看看隔壁那幾個家夥，是不是玩得太嗨了，怎麽還沒回來？”
文欽出去後，貂蟬悄悄做了個手勢，意思是她已經知道李夫人強顏歡笑的原因；張貴人則擺弄著被摔壞的箏，眼看無法修複，滿臉皆是遺憾的表情。
在等待幾人回雅間之時，經過詢問，劉閃詳細了解到衛薇的身世。
衛薇確實是吳國的將門之後，他的父親名叫衛溫，是吳國的偏將軍。很多人可能沒有聽過這個名字，但衛溫被斬之前，他做了一件影響深遠的大事！
吳黃龍二年（230年），孫權派大將衛溫和諸葛直出海，領兵一萬去尋找和開發傳說中的夷洲。
經過充分準備，這二將率領三十多艘戰船，帶著足夠的食物和淡水，浩浩蕩蕩地揚帆出海。
按照《禹貢》的記載，這支部隊經過數月的航行，終於到達夷洲。這支吳兵剛剛上岸，還沒來得及欣賞島上風景，馬上就與夷州的高山族土著發生了衝突。
當時，那些土著還是用的簡陋的石頭木棒，他們自然打不過裝備精良的吳兵。不過，在衛溫和諸葛直的努力下，雙方的誤會很快就消除，這支吳兵受到當地土著的熱烈歡迎。
於是，這支吳軍就在夷洲住了下來，幫助高山族人耕種，並教給他們農業生產技術和鑄造技術，和高山族人相處得非常友好。
但是，由於水土不服，許多吳軍士兵生了病，高山族人也熱情幫助他們醫治。可惜當時的醫療水平實在落後，吳軍攜帶的藥物很快就用完，病死者卻越來越多。
衛溫和諸葛直商量後，決定返回吳國。船隊返航時，也有部分高山族人願意跟他們一同去吳國。
吳黃龍三年（231年），衛溫、諸葛直帶著剩餘的士兵和部分高山族人回到吳國，卻被孫權以“違詔無功”入獄，然後被誅殺。
也就是從這時起，年幼的衛薇就流落民間，開始了為奴為婢的悲慘生活。
或許是關樾與衛薇有著相似的經曆，劉閃明顯感覺到，關樾對衛薇似乎情有獨鍾。
“衛薇，你覺得那位將軍如何？他可是真正的將軍哦，目前還未有正妻。”
劉閃試探性地問道，他已經習慣了幫麾下的將軍們做媒，特別喜歡給麾下的將領賜婚。
“小女子乃罪臣之後，父母早逝，為婢多年，身份低微；惟願贖得自由之身，再嫁個庶人為妾。隻要他不打我，能有衣食無憂，此生便已知足，哪敢奢望嫁於將軍？”
“不奢望，不奢望，嘻嘻！”關樾突然出現在門口，傻傻地說道：“衛薇，我幫你贖身！如果你不介意，我可以照顧你！可以給你買箏，每天吃火鍋，每天吃烤魚，每天都有新衣服，嘻嘻！”
關樾不太會說話，但他說得很是誠懇，絕不是信口胡言。他說完後，期待地盯著衛薇，等待她的答複。
“將軍……”衛薇雙眼一紅，眼淚奪眶而出，趕緊跪地拜謝：“若得將軍收留，小女子感激不盡，必將全心全意侍奉將軍，為將軍做牛做馬……”
關樾將衛薇扶坐於凳上，劉閃卻有諸多的感慨。
此時的衛薇，跟當年的李昭儀何其相似！她們“擇偶”的要求都很簡單：隻要男子不打她，能衣食無憂就行。
在這個亂世，女子多是男人的附庸，地位低下，沒有基本的尊嚴，甚至連性命都難以保證。
在這個亂世，像她們這樣悲慘的女子，到底還有多少？