第282章 大理寺下設
清軍被趕跑之後，河南的地方武裝也就安分下來了。這些人沒人撐腰，慫的比誰都快。
但是李振新、張同敞和肖正南都不準備輕易的放過他們，必須要讓這些勢力，吃點苦頭才能解心頭之恨。
這一次由於他們的搗亂，西北軍政府的主帥都差點遇險。這筆賬，肯定要算清楚再說。
“理清河南事宜，要寬嚴相濟，既要讓這幫劣紳長點記性，同時也不能擴大化。工作組進駐之後，要充分調動百姓的積極性，把一些臭名昭著的惡人，要公之於眾，開公審大會公開宣判。”
相對來說，這次光複中原要比之前光複陝甘，容易一些。起碼沒出現無人可用的局麵，官員、工作組都可以從長安那邊直接往過來派，那裏有的是閑人。
正式據有了四省之地，李振新的想法是要讓行政體係進一步正規化。司法體係要有個樣子出來，不能像以前那樣以政令代替法度，行政主管啥事都一把抓。
“河南巡撫、讓密之來做吧！這幾年可是苦了密之，總是把最難的擔子都讓他挑，你這邊專管大理寺下設的事宜。”
“密之估計不這麽認為，他還巴不得多壓些擔子哪！王爺可能不知道，如今士林裏，他可是正經的中興名臣，風頭比我們都大。”
“嫉妒了？誰讓人家底子好哪！複社四公子的名號別人可比不了，江南那幫飯桶好不容易找到一個拿得出手的人物，不吹捧才怪，好在密之自己還算清醒，不和那幫人摻和。”
“邦德、將大理寺獨立出來，同時在各地下設審理機構，這會不會降低各地主官的權威？若是各地的通判挾勢為難主官怎麽辦？”
“降低主官權威是必然的，當然也不能讓通判完全脫離地方行政體係，這樣地方政事委員會有監管大理寺的權限，他們可以對大理寺判罰進行彈劾，若是半數以上常設委員投了否決票，大理寺就得重審。大理寺主官上任一年以後，當地的政事委員會有罷免的權限，全體協理委員投票，評議其是否稱職。若是不稱職，就直接罷免，由軍政府大理寺重新任命新的主官。”
“可是有些判罰當地官員未必有意見，但也有可能對當事人不公，這可如何是好？”
“所有判罰，第一審之後，當事人若是覺得不公，可以到上級大理寺繼續審告。上級大理寺必須受理進行重審，然後再行宣判。”
“這樣一來，會不會有人沒玩沒了的告下去？”
“一個案子隻能審兩次！若是二審之後仍然不服，他們可以到主管二審判罰大理寺的政事委員會投告，由政事委員會答複，是否重審。”
“這樣下來，還有不公該怎麽辦？”
“咱們軍政府設立巡回檢舉司，到各地查理大理寺判罰，同時受理投告，調查之後發現判罰確實不公，指定大理寺進行重審，同時追究之前錯判的責任。”
保證完全沒有徇私舞弊、貪贓枉法、冤假錯案現象的出現，以目前的條件來說是不可能的。目前的這種製度，隻能盡可能保障基本的判罰公正，製約負責審理案件的大理寺官員不敢做出天怒人怨、違背常識的判罰。起碼要防範老百姓投告無門的情況出現，同時也要限製一錘定音，一個人說了算的事情發生。
中原地區這次清理劣紳工作，正好也是推行審判獨立的好時機。工作組在深入州縣進行調查工作之後，就會相應的設立地方大理寺，對這些劣紳進行公審。老百姓也會因此而知道，以後告狀判案的事，就歸大理寺來管了，這工作就不能再找縣太爺來辦。
進入九月份之後，中原光複的事，算是基本了結。除了豫北、豫東有幾個府沒有被光複以外，河南的其它州府都正式回到了大明治下，並且已經建立了正常運行的行政機構，一切都正在逐步恢複正常化。
本來李振新還想著在這一地區，繼續推行光複陝甘後的政策，免農稅一年。可由於被劣紳破壞了興致，他就打消了這個念頭，該收的稅還是正常收。
當然了與滿清相比，軍政府的農稅，也低了不少，當地農民完全可以負擔得起。
實話實說，經曆了天災**的折騰，留在中原的百姓們，反倒日子好過了不少。因為他們可耕種的土地變多了，人口和土地之間的關係平衡了不少。
平原地區隻要人地矛盾得到解決，不遭遇天災，日子總是要比山區好過一些，生活恢複正常化的節奏也要比山區快不少。再加上今年還有陝甘川等地的輸血，他們的日子絕對要比前幾年好過。
“爹、今年兵災之後，我咋感覺反倒比以前的日子好過了不少？”靠近洛陽附近的一個村子，一對父子正在田地裏邊幹活邊聊天。
“那肯定的，來的可是興平將爺的王師，自然會善待我等百姓。”
“也沒善待我們多少，聽說當年李王爺光複陝甘的時候，還免了那裏一年的糧稅哪，怎麽到了中原就區別對待哪？”
“哼、還不是那些給韃子幫忙的漢奸惹的事，他們可是幫著韃子差點把興平將爺給害了。收稅就收稅吧，咱們家這些地能上多少稅？算下來交的稅比給韃子上的要少一半還多，同時不用服勞役，給官府幹活還發錢，到底是王師，幹事就是有章法，不坑害咱們百姓。”
“聽說咱們村的呂老爺家，今年可要交不少的稅！”
“該著他們多交，全村好田都讓他們家占著，這些年可曾交過一文錢的稅？都是讓我們給擔著。興平將爺這政策好，隻要種田就交稅，管你是有功名還是當過官。用時興的話說，就是人人都要盡納稅義務。”
官紳一體納糧的政策，並不是人人都反對。畢竟能混成免稅階層的人，還是少數，大多數人都是苦哈哈得老老實實繳稅納糧。對於官紳免稅這事，百姓們是又恨又愛，恨是因為一般人享受不到這個優惠。愛是，若家中或者族人，出了一個官紳，他們也能跟著沾光，將自己的田投效到官紳的名下，享受這個優惠政策。
所以說官紳一體納糧，破壞最大的是民間宗族勢力。宗族的凝聚力和控製力，將會被瓦解。