209榮耀

  金帥一直等著郭秋娥的報複，卻沒想到從那以後郭秋娥保持得非常低調，不僅不在背後亂說金帥的壞話，就是班裏的工作也不像以前那麽上心了，最明顯的就是支部會和班委會開的少了。


  周二是學科考試的時間，同學們早早就來到了教室，有些人甚至利用這點滴時間抓緊看書，這可真是臨陣磨槍。


  考試的時間是一個半小時，金帥隻用了不到一個小時就全部答完了，好容易等到交卷的時間，金帥覺得就像解放了似的，交上卷子很瀟灑的走出了教室。


  讓金帥沒想到的是，他在依法行政基本理論與實踐這科考試的答卷，又引起了一陣轟動，這倒不是說他在試卷裏的見解有什麽錯誤，而關鍵是答案太完美太標準，甚至還有些超前。


  金帥在試卷當中首先提出，依法行政的基本內容是合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。隨後又列舉了大量的事實和依據，對他提出的這些觀點進行了佐證。


  金帥在試卷裏寫到，依法行政是所有行政活動必須遵循的首要原則，其他原則都可以被理解為這一原則的擴展與延伸，與這一原則相比，其他原則都處於從屬、補充的地位。合法行政原則的含義主要包括法律保留與法律優先兩個方麵。


  1．所謂法律保留，指的是所有行政活動均隻能在法律授權的範圍內進行。法律保留的具體含義包括：（1）依法隻能由法律規定的事項，行政機關除非獲得授權，否則不得對此做出任何規定；（2）在沒有立法文件進行規定的情況下，行政機關不得做出影響公民、法人和其他組織權利義務的行為。法無授權即禁止。


  2．所謂法律優先，指的是所有行政活動均不得違背現有法律的規定。法律優先的具體含義包括：（1）行政機關製定的任何文件、作出的任何決定都必須符合現有法律的規定，不得與其相抵觸；（2）對於法律授予的職權，行政機關應當嚴格按照法定的程序、在法定的範圍內行使；（3）對於法律規定的義務與職責，行政機關應當積極有效地履行或執行。


  所謂合理，即合乎理性。合理行政原則指的是所有行政活動，尤其是行政機關根據其裁量權做出的活動，都必須符合理性。法律原則中所講的合理，指的是符合最基本的、最起碼的理性，而不是十全十美的、盡善盡美的理性，即符合一個理智健全的人所應當達到的合理與適當即可。具體而言，合理行政原則又包括幾個方麵的具體內容：1．公平公正對待，即當行政機關麵對同等情形、或基本相似的情形時，應當做出同等的、或者相近的處理，不得出現明顯的偏差或歧視；2．考慮相關因素，即行政機關在實施其活動時，必須考慮也隻能考慮與該事件有關的各種因素，不得考慮無關因素而影響其決定；3．符合適當比例，即行政機關為實現某一行政目標而采取的手段，應當以必要為限度，在可以實現行政目的的各種手段中，應當選擇對當事人權利影響最小的手段。因此，比例原則也稱最小侵害原則。


  在行政法律規範中，程序性規範占據著極大比例，因此程序正當也是法律上對行政活動提出的基本要求。程序正當的具體內容也可以被分解為幾個方麵：信息公開，又稱情報公開，指的是行政機關應向社會大眾公開其活動的依據、過程以及結果，當然，涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的信息，不在公開之列。


  金帥最後寫到，各級領導幹部能不能依法行政，自覺的把自己置於法律約束和監督之下，事關國家穩定的大局，絕不是哪一個地方或者單位的事情，而這也正是各級黨委和政府應該首先做到的。


  閱卷老師把卷子交給了教務處領導，教務處處長又把卷子送到了黨委書記劉淇高的案頭，這倒不是說這些老師們沒有評判這份卷子的能力，而關鍵金帥的答案裏的觀點太新穎了，有些已經超出了黨校教材的範疇。


  劉淇高反複的看了好幾遍，最後又召集了幾個這方麵的專家的進行討論，結果大家一致認為，金帥的答案完全符合中央關於依法行政的指示精神，並在理論方麵有所發展。


  雖然黨校對考試的成績是不公布的，但就憑金帥的文章能夠發表在黨校的報刊上，大家也知道金帥在考試當中的成績不錯。


  沒過幾天，金帥的這篇文章又在中央黨報上發表了，這一下子金帥是想不出名也不行了。看到他這種表現，郭秋娥隻能長歎一口氣，確切的說她已經承認比不上金帥了。


  黨校是建立人際關係最好的地方，金帥以他的個人魅力征服了全班同學，不僅如此，他與其他兩個班的同學關係搞得都很好，要知道有了這些人脈關係，對於一個人今後的仕途發展是很有好處的。一百多個廳局級以上的幹部，這是一股多麽大的力量，誰知道這些人當中，今後會不會有人能走上黨和國家的領導崗位。


  郭秋娥還以為金帥出名之後會變得更加狂妄，卻沒想到人家不僅沒狂妄反而比以前更加低調了，這個時候郭秋娥才終於明白，金帥並不是一個很難相處的人，他有著一條做人的底線，那就是不允許任何人觸動他的利益，如果有人一旦這樣做了，他會毫不客氣的發起反擊。


  天氣一天比一天的熱了，山竹的肚子也一天比一天大了，看到她那笨拙的身影，金帥是一陣陣的心疼，在黨校學習的時候他一天要打幾個電話問一下山竹的情況，到了周末他哪裏也不去專門在家裏陪妻子。


  他的幾個妹妹也知道嫂子的情況，誰也沒有再來拉金帥出去玩的。朱鵬峰和周慧看到金帥的表現也是讚賞不已，一個顧家的男人，工作的時候也絕對不會差了。


  又是一個周末，金帥謝絕了同學們要出去聚一聚的邀請，開車回到了家裏。讓他感到意外的是停車場上停著一輛掛外地牌照的奧迪車，這會是誰來了呢？

  走進了客廳，一個五十來歲的中年婦女正在和老太太聊著天，門口還擺著一隻大紙箱子。


  “小帥，來給你介紹一下，這位是江北省檢察院檢察長劉文秀同誌，她是我的學生，你就叫劉阿姨好了。”


  金帥原來還以為省檢察院的院長一定是位身材魁梧的大漢，卻沒想到竟然是一個身材弱小的女人，隻不過這個女人淩厲的眼神卻讓任何人不敢小瞧她。


  “劉阿姨好。”


  劉文秀笑了：“嗬嗬，金帥同誌，雖然咱們兩個是第一次見麵，但對你的大名我卻是非常熟悉啊。”


  看到老太太投過來了詢問的目光，劉文秀笑著說道：“金帥在中央黨報上發表了一篇關於依法行政的文章，引起了非常大的轟動，這篇文章提出來的一些觀點非常新穎和超前，我們檢察院黨組正組織全體幹部進行學習呢。”


  老太太笑了：“我這個孫子啊，不顯山不漏水的，又鼓搗出了這麽大的動靜。我這幾天忙著照顧孫媳婦也沒有看報，等一會我可一定要好好看一看。”


  看得出來，老太太是真的高興了，能在中央黨報上發表署名文章，這個榮耀可是夠了大的。