第859章 兩個辦法
沈晨等的就是這句話,他巴之不得李治等不及,然後加大力度,前提條件是他隻要願意支持就行了。
“當然可以!”沈晨麵上假裝認真思考了一番,然後才點點頭。
李治大喜過望,“那要如何做?”
“首先,把防沙治理納入當地的政治考核,這個是絕對繞不過去的坎,隻有加上朝廷的命令,官員才會把這件事情當做必須要做的事,而不是可做可不做的事情,可不會產業厭惡心理。”
李治點點頭,他知道這個是必備的條件,畢竟,換做是他,也不會特意去做不需要一定做的事情,就如同他剛才的逆反心態一樣。
“當然了,這對於當地的官員來說並不算公平,久而久之,會把官員們的熱情消磨掉,也會促使外派過去的官員避之如虎,甚至被當做發配之地,讓防沙工程成為一種罪孽。”
“是的!”李治再一次被沈晨前瞻性的心裏揣摩感到震撼,這些心理情況看起來影響不大,而且會是很長時間後才會出現的問題,但一旦出現就會變成雪崩式的災難,很容易形成既定觀念,認為去了那裏就是受罪,那就很慘了。
就像嶺南道、劍南道和安西都護府給官員們的印象一樣,盡管現在大唐已經對幾個地方做了許許多多的開發,那裏和十年前相比一斤是天壤之別,從長安去的馳道也相繼開通,但是,人們提起嶺南道依舊是發配充軍的地方,提起劍南道仍然是駐守邊關,提起安西都護府仍然是開疆拓土的戰亂之地。
加入對三北防護林的開發讓官員們產生就是去受罪,而不是去升官發財,那麽,就一定會出現抵製的情況出現。
“那應該如何解決?”李治虛心地問道。
沈晨道:“可以有兩種辦法,一種是把植樹造林當成一種獎勵,規定,每年新開拓多少公頃的樹林,並且去年的成活率在多少等等,就可以得到什麽樣的獎勵,獎勵還要需要從兩方麵下手,一個是對當地的開發,比如幫他們修建一條道路,或者幫他們建造一個牲畜養殖場等,另一個方麵則是對官員個人的獎勵,具體負責人獎勵多少財帛,或者舉薦某人進入朝廷的名額等等,其他人也有相應的錢糧獎賞,力度還要大,如此一來,官員們不僅不會覺得去了那邊就是累贅,反而還會為了相關的東西巴之不得被調過去。”
“妙啊!”李治哈哈大笑,他實在沒想到,沈晨拿出來的辦法竟然如此直接,又如此深入人心,就連他聽著都覺得到了那裏為官不會是壞事,更何況是下層官吏們,與其在長安城裏做著百無聊賴,一輩子也混不出頭的事情,還不如去拚一把,再不濟也是一方主官,能混個風光。
“除了政策上的辦法呢?老師定然還有別的辦法可言。”
李治期望地看著沈晨,他很想把沈晨的腦子掏出來看看,為何他能把在他看來形如受罪一樣的事情變成連他也心動得要去的事情,當真是厲害非常啊!
“第二個辦法則是調動起民間參與的積極性,當然了,主要還是政策上的支持,同時還能減少朝廷的支出。”
“啊?還能有這樣的辦法?”在李治看來,這簡直就和空手套白狼沒有什麽區別,沈晨怎麽可能想得出這樣的辦法來?
沈晨笑了笑,道:“沒有什麽不可能的,我們先來捋一個思路。”
“嗯嗯!您說。”
“企業的商品做了售賣,他們就要交稅,對嗎?”
“嗯嗯。”
“朝廷拿到了稅收,是不是要用去給三北防護林?”
“嗯嗯!”
“這是不是相當於把企業的稅收做了一次交換,相當於左手換到右手,朝廷不僅沒能獲利,還要從中付出一些人力和物力?”
“嘶~~~我聽懂了!”李治高興得跳起來,“老師的意思是,直接就讓企業把相當的稅收直接劃撥給當地去?”
“怎麽可能?”沈晨直接翻了個白眼,“你知道按照你所說的產生的後果嗎?企業沒了監督,你信不信他們能把一切都弄成最壞的事情?再說了,稅收是一個國家的根本,連稅收都不給你上的企業,會覺得他屬於這個國度嗎?到時候他們都借口把稅收弄到三北防護林去了,你能怎麽查,你查的清楚嗎?”
“那要如何擺弄?”李治想想,確實是這個道理,沒想到他難得搶在沈晨前麵說了個辦法,居然還是個笨辦法,一下子整個人都感到無力。
沈晨道:“道理是這個道理,但手段不是這麽辦。”
“還請老師明言,不然我又要做糊塗事了。”
沈晨道:“稅收是一定要收的,隻有這樣,才能讓企業知道自己是給誰交的稅,誰才是他們的國度,失去了這一點,國將不國。但具體怎麽收,則有個說法。朝廷可以給在三北防護林中栽樹種草的企業一定的優惠,比如,隻要每年栽種十公頃的樹木,並且保證了多少的成活率,朝廷就可以給他們一種補助,這種補助也並非是給錢,而是已稅收折扣的方式存在,比如減少他們百分之一,或者直接就是多少多少錢的稅收,你放心,千萬不要覺得給的少,怕他們沒有去做的興趣,對於民間的企業來說,隻要能減少一層的稅收,那就意味著無數的好處,聰明的他們有一千種辦法讓這種好處換來無數的好處,你所要給的,僅僅隻是一個口子。”
“原來如此!”李治恍然大悟,終於明白了沈晨的想法,不得不說,同樣是左手換右手,但是,對於朝廷來說,卻是裏子和麵子都同樣得到了照顧的事情,而且還充分調動了民間的積極性,能把許許多多的企業掛靠在朝廷的身上,形成更大的依賴。
“受教了!”
李治站起身,認認真真地向沈晨施禮,今日沈晨所給他的並非簡簡單單幾個辦法,而是一種治理國家的手段,說是受益匪淺也不為過。