第527章 原來如此
梅蘭彩返回西萍市，並沒有驚動西萍時政府，而是進行了暗訪.……
功夫不負有心人，經過秘密走訪，很快調查出事情真相，還真讓李健說對了。
其實，李健早就知道了事情真相，能說錯嗎？
原來，西萍市政府果然以承銷發行國家政府債券的名義，捆綁發行了西萍市政府債券，而且數量遠遠超過國債。
地方政府私自印刷、發行本地政府債券這是國家不允許的。即使地方因為需求，必須要通過發行政府債券來解決實際問題，這個發行、印刷的權利也要由國家來完成，通過國家來施行。否則，大家都向西萍政府這麽幹，那還不亂了套了。
而西萍市之所以敢如此冒天下之大不違，是因為，新政未出台前，西萍市就已經出現了房地產大泡沫，而且來勢迅猛。
新政出台後，西萍市為了掩蓋問題，居然想出了發行自己的債券來彌補房地產業帶來的巨大經濟損失。
但是，西萍市是沒有權利發行自己的債券的，於是就想到捆綁國債，弄虛作假……
這個問題很嚴重！
泡沫通俗定義就是一種資產或一係列資產價格在一個連續過程中的急劇上漲，初始的價格上漲使人們產生價格會進一步上漲的預期，從而吸引新的買者，這些人一般是以買賣資產牟利的投機者，比如說房地產開發商，其實對資產的使用及其盈利能力並不感興趣，而隻在乎既得利益，至於後果不是他們考慮到。而隨著價格的上漲，常常是預期的逆轉和價格的暴跌，由此通常導致金融危機。
所謂泡沫膨脹破碎，是指一種資產在一個連續的交易過程中陡然漲價，價格嚴重背離價值，在這時的經濟中充滿了並不能反映物質財富的貨幣泡沫。資產價格在上漲到難以承受的程度時，必然會發生暴跌，仿佛氣泡破滅，經濟開始由繁榮轉向衰退，人稱\"泡沫經濟\"。
泡沫經濟的兩大特征是:商品供求嚴重失衡，供給量遠遠大於需求量;泡沫經濟，是指由於房地產投機引起的房地產價格與價值嚴重背離，市場價格脫離了實際使用者支撐的情況。
房地產泡沫的存在意味著投資於房地產有更高的投資回報率。在泡沫經濟期間，大量的資金向房地產行業集聚，投機活動猖獗大量的資金向房地產業流動，意味著生產性企業缺乏足夠的資金，或者說難以用正常的成本獲得生產所必須的資金。
由於城市地價持續高漲，土地作為人們心目中最安全、收益率最高的資產被大量保有，使得本來就稀少的土地大量閑置或者低度使用，土地投機的傾向日益凸現。同時，由於房地產價格的上漲，房地產持有者與非房地產持有者、大都市圈與地方圈的資產差距越來越大，招致社會分配新的不公，嚴重挫傷勞動者的積極性，帶來了深刻的社會問題。房地產業與銀行的關係密切主要是由房地產業投入大、價值高的特點決定的。
目前房地產開發企業項目投入資金中約20%~30%是銀行貸款;建築公司往往要對項目墊付約占總投入30%~40%的資金，這部分資金也多是向銀行貸款。
此外，至少一半以上的購房者申請了個人住房抵押貸款。這幾項累加，房地產項目中來自於銀行的資金高達61%。因此一旦房地產泡沫破裂，銀行就成為最大的買單者。應該注意到:銀行與一般企業不同，安全性對其來說特別重要。一般生產性企業的倒閉隻是事關自身和股東，對其他主體的影響較小。而銀行的倒閉不僅僅是這家銀行自身的事情，而且往往會引起連鎖反應，使其他銀行也麵臨擠兌風險。
房地產泡沫的破滅往往伴隨著經濟蕭條，股價下跌，企業財務營運逐漸陷入困境。股價下跌使企業發行的大量可轉換公司債權在長期內不能轉為股權，從而給企業帶來巨額的償債負擔;此外，地價和股價下跌也使企業承受了巨大的資產評估損失和被迫出售土地及股票的銷售損失。
企業收益的減少又使得投資不足，既降低了研究開發投資水平，又減少了企業在設備上的投資。生產的不景氣又導致雇傭環境的惡化和居民實際收入的下降。企業倒閉意味著大量的失業員工，即使沒有倒閉的企業，由於收益的下降也要不斷裁減人員。此外，地價的下跌還使得居民個人所保有的土地資產貶值。由於經濟不景氣和個人收入水平的下降，居民對未來懷有不同程度的憂心，因此會減少當期的消費，擴大收入中的儲蓄部分，以防不測。個人消費的萎縮又使生產消費品的產業部門陷入困境。
隨著房地產泡沫破裂和經濟危機的發生，大量的工廠倒閉，失業人數劇增。在金融危機下，犯罪案件激增。以馬來西亞為例，1997年房地產泡沫破滅以後，當年的犯罪率比1996年增加了38%，1998年第一季度犯罪率比1997年更增加了53%，由於人們對日益惡化的經濟危機感到不滿，社會危機逐漸加劇。工人、學生反政府的示威遊行引起暴亂，社會動蕩不安。
最早可考證的房地產泡沫是發生於1923年-1926年的美國佛羅裏達房地產泡沫，這次房地產投機狂潮曾引發了華爾街股市大崩潰，並導致了以美國為首的20世紀30年代的全球經濟大危機，最終導致了第二次世界大戰的爆發。
這也是佳多寶一上台就大力推行新政，抑製房地產泡沫發酵的原因。隻有預防才能解決問題。
佳多寶看到了許多人沒有看到的潛在危機！
西萍市這次捆綁的政府債券高達三十億，怪不得要強製攤派呢。
得知事情結果，梅蘭彩大吃一驚，這個西萍市政府，膽子可夠大的？
梅蘭彩很感謝李健的提醒，此時她相信，佳多寶確實已經查清了西萍市出現的問題。
梅蘭彩感到臉上火辣辣的，看來自己的工作經驗還是不足啊！
梅蘭彩的工作能力是有，就是經驗不足，這些年她幾乎一直跟在佳多寶身邊，也沒單獨執掌一方，經驗欠缺也很正常。
如今，梅蘭彩知道了病灶所在，接下來就要看她咱們處理了，這才是發揮她能力的時候。
調查清楚了，但是缺少實際證據。此時，李健不得不發揮作用，要是單指梅蘭彩來做，估計得需要很長時間才能夠收集足證據。梅蘭彩能等，但佳多寶等不了，因為以佳多寶以往的升遷、調任的速度來看，解決完雲江省的問題，他又該被調走了。此前，是必須要安排好梅蘭彩的。
在李健的幫助下，梅蘭彩獲得了大量的證據。
回到省城，梅蘭彩立即向佳多寶作了匯報。
”你做的很好，既然證據確鑿，明天的常委會上，就由你提出這個議題吧？“佳多寶滿意地說道。
”佳書記？其實這次的調查，李健幫了我不少忙……“梅蘭彩不好意思地說道。
佳多寶擺擺手，打斷她：”做事情，我隻看中結果，不會在意過程。隻要這個過程也合理合法。人脈也是一個人的財富，也是推動工作的一個重要環節。當然，也要看麵對什麽人什麽事情，不能一味地按部就班、循規蹈矩。“佳多寶也隻有在自己麵前才說實話，在調查這方麵，如果佳多寶不利用雪豹的能力，也絕不會做得那麽好。
”.……謝謝老領導！“梅蘭彩眼圈紅了，此時，梅蘭彩唯有感激。
第二天，在常委會上，梅蘭彩通報了這次視察結果……
眾常委大吃一驚，西萍市政府的膽子可夠大的？連這事都敢做？
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