第34章、群眾評議

  為了體現貧困戶評選工作公開、公平、公正，村裏提前三天公布了群眾代表評議的時間和地點。


  由於貧困戶評選對象多，為了便於群眾參加評議會，村裏研究決定，以組為單位進行群眾評議。


  村裏把審核的貧困戶初選名單，返回各村民小組，以組為單位，召開群眾會議，開展評議推薦。


  為了保證評選工作按照規定有序進行，村幹部和工作隊進行了分工，一人負責聯係一個組。


  梁鑄成是一組人，為了回避，他負責第三村民小組的群眾評議工作。


  餘荷、唐道有負責一組二組的群眾評議大會組織工作。


  第一第二村民小組群眾代表評議地點，選在玉皇山村小學，這是一組所在地，群眾代表可以就近參加評議大會。


  一組和二組評議對象共六十三戶。


  早上不到八點，參加評議大會的群眾就把操場擠得滿滿的。


  餘荷提前把貧困戶候選對象，按照調查摸底打分情況，從低到高順序排列，印在一張評議表上。


  貧困戶評議表相當於一張選票，前麵是申請人（戶主）姓名、家庭人口、主要致貧原因、申請理由等內容，後麵是評議欄，裏麵有同意、反對兩欄。


  群眾到齊後，餘荷宣布評議大會開始。


  她公布了今天評議大會的貧困戶戶數，介紹了今天評議的內容及相關要求。


  她看到今天參加會議的群眾很多，借機會宣傳精準扶貧政策，讓大家知曉國家對精準扶貧的相關要求，明白貧困戶的評選條件和評選程序，對貧困戶的幫扶措施，脫貧的標準和驗收程序等。


  然後，她介紹了今天群眾評議推薦貧困戶的方法，原則上按照從高分往低分排列，同意的在後麵欄目裏打勾，不同意的打叉。


  餘荷還宣布了監票人、唱票人和計票人名單。


  餘荷講完後，工作人員把評議票發到群眾手中，開始評議推薦。


  參加評議大會的六十三戶貧困戶候選人，也參加了群眾評議大會，但是不能參與投票。


  群眾評議結束後，餘荷當場宣布評議結果，一組二組提交評議的六十三戶，得票數都超過了半數，納入貧困戶初選名單。


  對群眾評議的初選名單，以組為單位進行公示七天。群眾對名單有異議的，可向村委會和工作隊反映，村裏會同工作隊進行核實。


  全村群眾評議大會結束後，梁鑄成召集各組把情況匯總起來，全村十二個組，提交群眾評議的三百五十五戶，得票數都超過半數，通過了群眾評議。


  各組把群眾評議的貧困戶初選名單，分別在集中位置張貼出來，進行公示。


  按照程序規定，群眾評議結束後，村裏要組織專班進行測評。由村組幹部、群眾代表、黨員代表、工作隊員組成民主評議小組，人員不少於二十五人。


  民主評議小組對群眾評議結果，開展民主評議，按照從高到低的順序，確定貧困戶初選名單。


  推薦群眾代表，素質很重要，村支部會同工作隊商量，形成了一致意見。


  群眾代表原則上18歲至60歲周歲，公道正派，群眾信得過，有一定影響力。


  代表結構上，村裏無職黨員、離職的村組幹部、人大代表和政協委員，以及退伍軍人、回鄉的青年學生等，應占一定比例。


  各組按照這個指導性意見，先摸底子，列出候選人名單，提交給群眾征求意見。


  當然，為了體現群眾的廣泛參與性，村民也可以自薦。


  村兩委明確，擬提交群眾代表評議的貧困戶戶主及符合條件的家庭成員，不能推薦為民主評議小組成員，不能參加民主評議投票。


  各組群眾代表初步名單出來後，賈仁賜找到梁鑄成，要求當群眾代表。


  梁鑄成擔心他是想添亂的，不願意他當群眾代表，說一組的代表名單已經確定了，再加不合適。


  他沒有答應賈仁賜當群眾代表。


  賈仁賜不死心，又去找餘荷，說餘荷是“第一書記”，能管村支部書記，請她拍板，批準他當群眾代表。


  餘荷給他解釋了半天，賈仁賜死皮賴臉地纏著她，不答應不走人，她無奈，隻好說去給梁鑄成商量商量。


  賈仁賜怕她去一“商量”，又把事情搞黃了，不讓她去找梁鑄成，說：


  “這事還用得著商量？你是市裏派來的幹部，能管住縣裏和鄉裏，難道還管不了村裏？”


  餘荷見他想當然，就解釋道：“我們隻是駐村工作隊，協助村裏共同搞好扶貧工作的，哪能管他們？！”


  不管咋說，賈仁賜非要餘荷現場答應他。


  餘荷說：“群眾代表隻是按照程序評議推薦貧困戶，又沒有什麽權力和待遇，你爭它何用？”


  賈仁賜說：“我不夠當貧困戶的條件，我也不要任何權力，幫你們幹點事還不行嗎？”


  餘荷被纏得沒辦法，抽不開身，隻得讓劉文毅去把梁鑄成請來，一起商量商量。


  梁鑄成來後，餘荷讓賈仁賜先回避一下，說他們商量好了通知他。


  賈仁賜坐著不走，說又不是國家機密，還怕我聽到了？

  餘荷說：“我們研究你的事，按照規定你應該回避。”


  賈仁賜隻好起身，先到院子裏等著。


  餘荷把賈仁賜的要求給梁鑄成說了，他告訴餘荷，賈仁賜已經找了他，被他回絕了。


  餘荷問梁鑄成咋辦，他說：“他的動機不純，不能讓他當代表。”


  他認為，因他兒子賈立財在市裏買了商品房和小汽車，不符合貧困戶評選條件，他心裏肯定不舒服，如果讓他當代表，他一定會在裏麵添亂，做手腳。


  餘荷與他的想法不一致，她認為越是這樣，越應該讓他參加，讓他進一步了解扶貧政策，打消當貧困戶的念頭。


  梁鑄成說：“萬一他不配合工作怎麽辦？”


  餘荷說：“即使他都投反對票，具體到每一戶，充其量隻有一票，影響不了大局。”


  “但是，如果不讓他參加，他心裏不平衡，一直無事找事，就會給我們的工作帶來很多麻煩，會花費很多精力化解矛盾。”


  梁鑄成想想有道理，就同意了餘荷的建議。他給其他幾個村幹部通了個氣，把賈仁賜列為群眾代表。


  當餘荷把這個情況反饋給賈仁賜後，他得意地說：“我就說第一書記能管住村書記吧。”


  餘荷聽了，哭笑不得。