第157章人與社會
第157章人與社會
歐陽永好到麗春的這一個多月，主要是進行調研，對麗春的情況進行了解。通過調研走訪，歐陽永好對麗春基本上有了初步認識，形成了一些初步印象。
麗春市的經濟和社會發展情況在西原全省十八個市州中，處於中等偏上的位置，全市的經濟主要還是以農業為重，工業經濟在全市經濟的比重遠低於全省平均水平。工業也是以資料型經濟為主，加工工業比重不高。全市國內生產總值不到八百個億，全年財政收入五十多個億，但每年的財政支出需要將近兩百個億。全市交通狀況也處於全省的中等水平，除了一條天麗高速外，雖然有兩條國道線從境內通過，但因為修建比較早，道路狀況不是很好。再加上境內山地較強，海拔高差也較大，一到雨季，經常出現塌荒現象阻礙交通通行。天麗高速在麗春境內也隻經過春坪縣、麗都區、南山縣，還有三個縣沒有高速路。境內的高山縣還連國道都沒有，隻有一條省道，但修建的時間也比較早了，由於不是交通要道，維護得比較少，路況差，通行能力自然就低。境內沒有鐵路，省城的機場離麗春倒是不遠，隻有將近一百五十公路距離。全市的教育和醫療衛生水平和其經濟水平差不多，也處於全省的中等水平。在全市六個縣區中，市政府所在地的麗都區的經濟發展水平最高，其餘縣的經濟水平分別是北苑縣、瑾河縣、春坪縣、南山縣、高山縣。這些年麗春黨政班子在可以說為麗春的發展盡了不少力，但由於基礎條件受到限製，特別是譚無忌在和麗春黨政班子幾個關鍵人物談話時提到的，希望歐陽永好到麗春後能夠利用他的優秀，希望能夠有所突破的幾個方麵，對麗春的發展有很大的製約。雖然有以往相比麗春也有較大的發展，但總體來講還是處於相對滯後的狀況。用麗春幹部群眾的話來講，就是“縱向比發展不小，橫向比差距很大”。
歐陽永好因為缺乏基層工作經驗，他並沒有象諶建新那裏，哪怕是臨時主持工作，都能夠很快梳理出一條開展工作的基本思路。歐陽永好是想希望通過對麗春工作盡可能的熟悉了解，然後再思考自己在麗春如何開展工作。歐陽永好也沒有想到要象其他不少人那樣，到了一個地方後就提出什麽“一二三四五”之類的口號式工作目標，而是想通過直接做好一件一件的實事來展示自己在麗春的作為。
確實，提出一些振奮人心的口號式目標或者工作思路，是這些年來不少地方領導的基本做法，他們是希望通過這些口號，讓當地的幹部群眾了解自己的工作思路，激發幹部群眾的參與激情和工作熱情，進而在自己所領導的範圍內形成整體合力，推動自己心中的目標實現。
不過，歐陽永好的這種做法和時下的大多數領導幹部的做法都不一樣，人們似乎已經習慣了新領導一上台就喊出一係列振奮人心的口號，對於歐陽永好的這種低調做法，相反還不適應，不認為歐陽永好這種做法實在，相反還認為這是歐陽永好能力差，沒有水平的表現。
歐陽永好的這一思路，也是秦有益和諶建新能夠聯手架空歐陽永好的一個根本原因。因為他們覺得這個歐陽永好能力差，他們能夠掌控得住。
對於一個缺乏基層工作經驗，又不願意做那種明顯是形式主義的東西的人來講，歐陽永好的這種做法是正確的，隻要相關部門特別是宣傳部門配合，能夠進行廣泛宣傳，基層的幹部群眾能夠理解，應該說是一種非常受群眾歡迎的工作方法。現在廣大群眾雖然都非常反感不少幹部上台伊始就大吹大擂，喊一些“隻打雷不下雨”的空洞口號，最後群眾對口號都已經聽厭了，卻沒有看到一個實實在在的舉動。但因為長期在這種環境中，身處魚肆，久麵不聞其臭，已經完全習慣了這種形式主義，現在突然出現一個和習慣不一致的情況，大家在思想上就感到很不適應，將正常的事情反而視為了不正常。在這種大的形勢下，歐陽永好的這種工作思路，如果相關方麵跟不上，譬如宣傳部門宣傳不夠，基層幹部理解不到，就很容易陷入不為人知，不被理解的被動當中。
當然，既然歐陽永好目前確定的這種隻幹不說的工作思路既然是一種務實的工作思路，肯定最後是能夠得到基層幹部和群眾的理解和認可，隻不過這種思路要得到幹部群眾的認可需要的時間會長一些。當然，如果能夠很快做出能夠讓老百姓看得見的成績，也是能夠很快贏得基層群眾的讚同和認可的。
形成我們現在這種還沒幹事就口號喊得震天響的原則，與我們現在選拔任用幹部隻注意表麵政績有很大的關係。“數字出官”、“官出數字”已經形成了一種惡性循環。有的幹部為了自己能夠爬上去，不管是否勞命傷財，也不管是否符合實際，好大喜功，搞一些大轟大嗡的事，大舉舉債搞開發，寅吃卯糧，政府背負的債務甚至讓後麵幾代人都還不清。有的人為了給自己這種債台高築的行為辯護，還美其名曰“資產動作”，所謂的將政府的資產盤活，讓其發揮效益。還有的甚至說適當的債務有利於激發政府的活力，還講什麽“有壓力才有動力，有動力才有活力，有活力才能更好發展”，以此來美化自己的行為，為自己這種不顧後人的舉動找依據。
因為“數字出官”、“官出數字”，給我們的社會帶來了極大的危害。現在整個社會都顯得非常浮燥，實際上就是“數字出官”、“官出數字”帶來的直接後果。有的幹部為了自己的升遷，虛報冒領，數字造假甚至到了無所顧忌的程度。某省一個原副省長當縣委書記時大筆一揮，將上報的鄉鎮企業收入由幾千萬元“變”為了幾個億，當市委書記時，竟然將上報的財政收入“定”為400多億，他還命令市計委將該市“九五”期間經濟年均增長目標定為22%，而實際上這個市的經濟增長率隻有4.7%。但就是這樣一個數字造假的人，卻步步高升，最後當上了副省長。這可以說是數字出官的一個典型。雖然這個副省長最後因受賄和巨額財產來源不明被判了死刑，但其在位時的所做所為卻給社會造成的巨大危害。想想真是可悲，既為這個貪官所悲，也為這類人所悲。
實際上，除了一度時間在幹部選拔任用上出現了認識上的偏差外，我們的幹部選拔任用製度，總的來講還是一種比較科學的選任製度，它雖然有不民主、少數人說了算、會出現買官賣官的問題等詬病，但對於整個幹部隊伍的成長來講，卻是一種比較有效的辦法，不斷地得到磨煉培養、不斷擇優汰劣，通過一層一層的考察選拔，不僅能夠把那些積累了多方麵工作知識和理政經驗的人選出來，而且選出來的這些人通過層層篩選、層層磨煉，不僅見識和體驗了不同社會層麵的情況，在相應崗位上所處理的各種問題，也為上升到更高層麵處理更大範圍的問題積累了的經驗。
人類社會的發展都是在不斷的重複和磨煉中進步的。特別是中國社會幾千年的選人用人辦法，為今天的選人用人提供了極為豐富的參考和借鑒。為可以說是西方製度中完全沒有的，也應該是值得中國人驕傲和自豪的。人類社會的發展進步，總是在前人基礎上進行的。雖然曆史上的一些消極的因素也會對後人產生一定的影響，但我們應該承認，在曆史上，還沒有人有意用人類消極的東西來管理人民，治理社會。雖然在曆史的進程中確實出現了不少的昏君庸臣，但那既是極少數，並且也肯定不是有意的，隻不過可能是由於其認識能力和治理水平的有限或者是為了達到個人的某種目的而出了昏招，但我們相信，對於整個人類社會來講，這些昏君庸臣是阻止不了社會的向前發展和進步的。
當今人類社會，從政治製度來講，就是社會主義和資本主義兩種。雖然全球220多個國家，隻有寥寥無幾的幾個國家實現社會主義製度，但按照人類社會發展規律，社會主義是從資本主義掘墓人，也就是說社會主義是在資本主義社會的基礎上發展起來的，從社會屬性來講，它更先進，更現代。事實上，西方資本主義國家在經曆了其繁榮時期後，現在已經明顯地開始走向衰落，而社會主義雖然經曆東歐劇變的陣痛後又開始走向新的發展之路，以中國為代表的社會主義國家的活力越來越顯現。
而作為西方政治製度重要標誌的所謂民主選舉，雖然它可以體現多數人的意願，選民在選舉時可以實實在在地行使自己選拔的權力，但選過之後呢？民主的權力還有不少內容，決不僅僅是投票這一項。
所謂的民主選舉是選民真實表達自己意願的一種形式，但這種形式最後可能帶來的影響或者危害也並不是沒有。首先，這種選舉完全可能選出一個什麽都不懂的人來。雖然西方的政治製度能夠約束他隻能按照已經確定的路線走，但卻會因為選出來的這個人不熟悉相關事務而使效率大大降低。這種問題實際上在現在的現實生活中已經越來越突出，美國就是現實的例子。正是這些原因，近年來中國威脅論才被越來越多的西方國家叫響。
製度的力量是無窮的，但任何一種製度，都會有它的優點和不足，有它的進步和落後。西方的製度是這樣，東方的製度也同樣是這樣。我們要衡量一個製度是優還是劣，是進步還是落後，隻能把它放到一定的曆史時期去分析，而不能不分時期地進行比較，正如不能用陶器去和鐵器比耐用一樣。相對於原始社會，奴隸社會肯定是優良的，進步的，但奴隸社會相對於封建社會，它又是落後的，保守的。人類社會的發展，總會是從落後走向進步，這是不以哪一個人的意誌為轉移的客觀規律。雖然在某個曆史時期會出現挽曆史的車輪於停滯甚至倒退的人物，但也隻能阻擋一時，而不可能阻擋永遠。前進是宇宙時空的必然，那些雖然有力量能夠阻擋曆史前進的車輪於一時的人物，最終還是會被曆史的車輪所碾過，曆史仍然會沿著往更先進、更良好的方向前進。