第２７５８章 草案方案
周二下午四點，申委緊急通知全省各港口管委會書記到省府大院開會，時間為晚上七點半，由申委組織部和省港務廳聯合主持。
傍晚時分，宗曉漁突然覺得身體不舒服住院檢查；晚上六點半正在機關食堂小餐廳組織參會人員用餐的常務副部長陸大郝接到申冀北通知，說京都領導約了晚上通個重要電話，你臨時主持一下吧，主要議題下午已通過氣，總之談不出結果一個都別想回去！
陸大郝暗罵兩位省領導沒擔當，緊要關頭臨陣脫逃反把自己推到第一線，然而官大半級壓死人，誰讓自己是常務副職呢？就是關鍵時刻給一把手堵槍眼的。
當晚七點半，省府會務中心小會議室，十多位港口管委會書記濟濟一堂，圍著長橢圓型會議桌而坐，中間領導席的陸大郝不由得有些心虛——他們可都是享受副省級待遇的國企領導，而自己才正廳職幹部，整個會場官階最低卻硬著頭皮發號施令。
“各位管委會領導，大家晚上好！”
陸大郝掛著謙遜的笑容道，“很抱歉打擾領導們休息，今晚的會議是根據申委徐書記指示，經申部長和宗省長共同研究後決定的，不巧幾位領導晚上都有點情況所以委托我主持……”
書記們不約而同發出會意且揶喻的笑聲。
陸大郝也跟著笑，接著說：“確實有情況啊，哈哈哈……徐書記出訪回來今天上午主持召開常委擴大會議，想必領導們都知道了。會上單省長提到湎瀧市委拒接管委會人事調整材料問題，徐書記聯係到城港矛盾並要求組織部會同港務廳拿出方案，今晚請領導們過來就是具體進行深入探討，拿出各方都能接受的解決方案……”
話音未落，總規模全省排名第一的勳城港管委會書記胡銘大刺刺道：“湎瀧港的事兒由鄭雄自個兒處理，我們回去睡覺。”
“是啊，我們港口跟地方正府關係很好，沒有矛盾，回去睡覺。”好幾個港口管委會書記紛紛附和。
別看屠鄭雄在湎瀧橫行霸道，真是經濟實力決定正治地位，在這班大哥級管委會書記麵前就是沒脾氣的小弟，板著臉一言不發。
陸大郝趕緊打圓場：“涉及組織人事流程問題，這次沒矛盾不代表每次沒矛盾，今年沒矛盾不代表年年沒矛盾，申委也是防患於未然提前梳理好權職關係，避免今後再發生類似現象。”
胡銘幹脆直接點名：“哎我說鄭雄，上任那個吳伯提拔副省長了都能讓你搞進去，新來的市委書記反倒搞不定啊？”
屠鄭雄連忙道：“胡書記別開玩笑啊，是鍾紀委雙規吳伯，跟我沒關係。”
“在咱們這幫人麵前裝什麽白蓮花，切！”胡銘輕蔑地說。
“真的跟我沒關係。”屠鄭雄強調道。
陸大郝簡直拿這幫口無遮攔的副省級幹部沒轍，略略提高聲音道：“徐書記的意思是城港矛盾一直存在，而且雙線管理在實際工作中容易產生摩擦糾紛，所以需要以智慧、包容、耐心來化解。領導們，根據要求徐書記周五下午要聽取方案匯報，申部長的想法是今晚不管開多久都得形成草案。”
“啪！”
胡銘一拍桌子叫道：“不給睡覺不肯自由活動不準回家，集體雙規啊！”
“就是，我們反對！”
“誰捅的簍子誰買單！”
會議室裏反對聲一片，陸大郝急得滿頭大汗，但他的資曆、級別、威望都不足以彈壓這幫天不怕地不怕的副省級領導。
突然間門口傳來威嚴的清咳聲，申冀城不知何時出現了，沉著臉眼裏泛著怒意。
原本鬧騰的管委會書記們仿佛被扼住咽喉的公雞，刹那間齊齊沒了聲音，會議室裏沉寂得如同高考考場。
對於這位實權在握的外省來的組織部長，管委會書記們有著足夠的敬畏，他未必會幫你，但捉弄你一下、讓你堵心綽綽有餘。雖說在省市兩級體製當中，他受地方保護和抱團行為掣肘，以至於沒能發揮太大影響力，那是指廳級層麵特別各市、省直主要領導的提拔任用，到了管委會最看重的處級幹部人事任免，命運完全掌握在申冀城筆下，說劃掉就劃掉連個理由都不給。
申冀城掃視參會人員，聲調不高卻透著威嚴：“按陸部長要求展開討論，今晚要出結果……我有空隨時過來。”
說罷轉身離去。
小小的插曲讓參會管委會書記們氣焰大減，接下來轉入正式討論流程，按座位順序依次發言，然後針對分歧的、爭議的焦點進行會商。
事關管委會核心權力和切身利益，可想而知書記們都非常謹慎，之前狂傲不配合態度不過是想抬高價碼。其實如宗曉漁所料，常委擴大會議剛結束各港口管委會便都透過各自渠道掌握到徐迢打算啃硬骨頭的態度。
近三十年以來，徐迢是第一位公開提出城港矛盾的局委員兼申委書記。不管他出於怎樣的考慮和算計，既然作為議題拋出來了肯定要有結果，否則方方麵麵沒法交待。
他們也都私底下與各自交好的省領導做過密議，其中好幾位趁著開會前抓緊時間到省領導辦公室進行了麵談，大抵得出三點結論：
1、京都對暨南或徐迢不滿，他壓力很大；
2、近來暨南省級領導和市主要領導空缺均為外省幹部調入，白鈺剛落地就搞事情必有所恃；
3、城港矛盾是當前轉移焦點的抓手，隨便在哪個層麵都站得住腳，徐迢或許能根據需要決定所造的聲勢。
在此大形勢下，千萬不能過於強硬並采取對抗態度，說不定徐迢、白鈺之流就等著把事情攪大，鬧到最後他們又不損失什麽。
適當讓步，等風聲過去再作打算。這是參會前管委會書記們均心照不宣形成的共識，按常理徐迢隻會在暨南幹一任，沒準明年就提前離開，他一走事情就好辦了。
會議平鋪直敘波瀾不驚地開了兩個小時，期間申冀城並沒有露麵，最終形成的草案非常簡單，也借鑒勳城、宛東兩副省級城市的做法，分成兩個層次來解決組織人事矛盾。
一個層次針對廳級幹部的任免、工作調整，由管委會牽頭邀請市委主要領導（書記、市長、組織部長）、省港務廳主要領導（廳長、書記、常務副廳長）三方聯席會議，對推薦人選相關情況進行介紹，並征求各方意見。
另一個層次是處級幹部的任免、工作調整，具體有兩個實施階段，一是市委組織部派人參與管委會的遴選和考察工作；二是提交市常委會前需要開“過堂會”，由市委組織部、港務廳、管委會三方分管領導共同參與。
通過兩個層次的通氣會，市委和省廳主要領導、組織部門都能較為詳細地掌握管委會推薦人選，從而避免省市兩級一無所知地做背書，港口管委會又仍實際主導組織人事權力。
——不便言說的後著是，一旦徐迢離任，兩個層次會議立馬不開！反正管委會負責牽頭邀請，以後不邀請不就行了嗎？
對於這樣的討論結果，陸大郝覺得實現曆史性突破；申冀城看了亦無不滿，他們都清楚港口管委會在暨南的勢力，平時耀武揚威慣了哪有讓步的份兒？
周三、周四兩天陸大郝又組織人手對草案進行精加工，修飾成洋洋灑灑卻又行文緊湊簡潔的解決方案，申委組織部、省港務廳鄭重其事共同會簽，等到周五下午預定時間，申冀城攜宗曉漁正式向徐迢做匯報——宗曉漁的病又好了，據說是佛祖保佑。
聽完兩人添油加醋主要強調各港口管委會誠意十足的態度，徐迢沉吟片刻道：
“我不懷疑各港口的誠意和包容，方案形成本身證明一直以來約定俗成的程序存在瑕疵，而管委會領導們也意識到這一點，因此湎瀧市委拒收材料是有道理的。接下來我的想法是……”
要作指示了，申冀城和宗曉漁趕緊提筆記錄。
“第一雖然申委組織部和省港務廳會簽，我覺得還不能稱之為方案，而以草案為妥，接下來市委出麵把草案發到各市征求意見，聽聽他們的想法，如果有異議還得再跟管委會磨合，幾易其稿才能形成正式方案。”
申冀城正中下懷，道：“草案從公文係統走流程，顯得正式些。”心裏卻想一來一回；異議、修訂再一來一回；幾個回合恐怕就兩三個月了。
如果京都那邊順利，自己調離暨南的事兒大概年底前到位，完美躲過硬骨頭。
不料徐迢道：“冀城所說正是我要講的第二點，肯定走公文流程但速度要快，今天下發，我不管各市是不是利用雙休組織討論，周一上午十點前反饋！意見、異議不多可以電話溝通，修改量大的話再把各港口管委會書記召集起來開會，當天必須繼續走公文流程然後周二下午下發修訂後草案！第三，定稿方案由申委省正府聯合發文，要把這個做法形成規章製度固化下來，而不止是口頭說說，執行不執行隨便，這是一份規範性文件，省、市、港口都必須遵照執行！”
沒想到徐迢厲害的殺招到現在才亮出來，申冀城和宗曉漁都驚呆了。