第四百七十八章 激蕩天下（76）

  “‘丁田不二征、貢納不二稅、保田不二主、春秋官集官市、官辦銀莊、災時賑濟、改革學塾、設立女官、子女平等受田……’”此時侍奉雪衣掌了燈來，隨著屋內燭光亮起，信紙上的字跡也變得愈加清晰。景玗依序讀著每一頁上的首行標題，眉宇間漸漸滯重起來，“這是……”


  “是為新朝建立量身定製的法規改革大綱，這半年裏你一直在忙，我們可也沒閑著。”玉羊從書箱中取出隨身的小煤油燈，點亮後房內的光線頓時充溢起來，她順手將燈放在了景玗身旁的桌案上，湊近道，“有些條目是我列的，有些則是陸伯父和昭大哥他們提出的，不過所有條目都是經過討論以後才定下的……陸伯父說，如果我們真的想要建立一個全新的朝代，就要從根本上入手。所以讓我把這些帶來，要趕在明年開年頒布新曆和年號前，把這些也商議確定。”


  見景玗拿著紙箋凝眉查看，沉默不語，玉羊便順著新法順序逐條解釋道：“譬如這‘丁田不二征’，便是從此不再向天下人征收丁口稅，而是將百姓分為有田地的田戶與無田的匠戶、漁戶、牧戶等；有田的每年按十一比例繳納田稅，無田的按每年收益十一比例繳納戶稅；百姓被征徭役可按照時長雇傭價格折抵田稅戶稅……而這‘貢納不二稅’便是將各地特產供奉之物如絲絹、奇物、礦石等歸入各地戶稅之中，每年按比例繳納即可，不再額外設絲麻等特例稅目……”


  “……而這‘保田不二主’，則是即日起將全國土地收歸國有，但仍舊按照原有土地麵積授予田戶使用——按照現有魚鱗圖冊，凡已有畝產之地，均劃入保田圖冊：凡入保田之地，使用權所屬之田戶不得私自將土地使用權易主，不得私自將保田土地挪作他用；其餘凡自即日起尚未入魚鱗圖冊的拋荒、新墾之地，則劃入餘田圖冊，餘田同樣視為國有，然使用權歸屬開墾之民，餘田使用權可以交易，可以改變土地形式，然與保田一樣需繳納田稅……若因絕戶、遷徙等原因導致保田無主，則將保田暫收官用，擇日另行分配；若因天災等原因損失保田不可複耕，則出當地官田補償原主；若因官事不得不征用餘田保田，則餘田按價補償；保田則需另劃官田或餘田，重錄為保田補償原主……”


  “……春秋官集官市，則是春秋兩季，於梁、雍、冀等各州邊關設立固定的官市官集，由朝廷列定交易品名錄，以流邊境各國貨貿之便……凡參與官集官市之商隊、行商，皆按所有貨物市值的八一比例繳納關稅……”


  “……至於‘官辦銀莊’，則是在各地商堡、官署外別設國有銀莊，簽發銀票……是以官府作保質押錢貨、交遞銀票，以方便商賈百姓流通所用；各地官辦錢莊不得私發銀票，每年銀票定額由戶部統一定額並分配至各地官辦銀莊中……‘官辦銀莊’中獨設‘春種銀’一項，即各地百姓若遇饑饉，無錢購置春種秧苗，則可以向官辦銀莊中借貸‘春種銀’作為本錢……各地民間若有借貸，利息以當地‘春種銀’標準為限，凡高於‘春種銀’利息者，餘錢部分官府不支持追討……”


  “……所謂‘災時賑濟’，則是各州州府均設賑倉，每年上繳之糧稅按百一比例退返入倉，一年一錄，三年一查；賑倉之糧僅作賑災使用，當年若轄地有災情，各州府可在上報朝廷後自酌開倉賑濟；若無災情，則賑倉之糧一年一換，餘糧仍舊上繳國庫使用……”


  “……以及‘改革學塾’，則是在全國各地推廣官辦學塾——學塾中教師為官府聘任，教材由國子監統一提供；官辦學塾中除經論書典、詩詞歌賦外、禮樂射禦外，另設農科、工科、醫科三大學科……各地所有童子無論男女，凡年滿七歲者，均可入官署讀書受教；若有家貧者無力支付學費，則可向官辦銀莊申請‘助學銀’，待成年立業後逐年繳還……各地私塾私學，亦可照樣經營，官學私學生徒均可報名科舉，不拘一格……”


  “……除學塾官辦以外，在現有官職中設立女官職位——今後除宮中原有之內務、女醫等職官外，三省六部九寺之中亦將設立女性官職……今後科舉應試無分男女，考中者均可為官入朝為官……”


  “……最後是‘子女平等受田’：自本朝起，子女一視同仁，均可合法繼承父母田產家業——凡子女年滿十八歲者，父母若歿，則家產同等繼承，保田餘田享相同使用權；未成年者由當地官署學塾代為教養看管，待子女成年後再行繼承……女子婚嫁，若在同鄉，則婚前田產亦為其所有；若非同鄉，則女子可自行決定處置自有田產：若留於娘家，則娘家出銀錢以償之；若願歸夫家，則由夫家出銀錢以償之，新婦原有田地收歸當地官署，以換取外嫁許婚書券，待嫁至夫家可憑書券，向所在地官署申請，以銀另聘原有土地同等屬性麵積之田地使用權……”