二九、體製
武饒權力需要受到製約，但絕不能太過。
李岌無法想象現在被南漢都能輕易平滅的交趾割據政權是如何在宋朝慢慢給做大的。有宋一代，交趾人攻破過兩次靜江府（桂林），邕州城被屠過三次……
隻不過再想想李繼遷能夠以數百騎兵起家，最終割據西北數百年，所建立的大夏國居然挺過了兩宋數百年的時間，也就釋然了。
這是過分以文禦武的結果。
軍事戰爭是需要許多專業知識和技能的，兩宋的文人一向自大，以為自己什麽都懂，實際上在軍事方麵是狗P不通。那位“酒入愁腸，化作相思淚”的範老爺子，除了詞寫的不錯，在延州幾年，就沒怎麽打過什麽勝仗。
這統兵打仗，包括平時的帶兵訓練，還是交給更加專業的將軍們去幹才合適。
大唐的官製是分為九品二十七級，每品分為正、從、附三級，給各級文武官員有了足夠大的進步和獎勵晉階空間。
關於軍事體製，朝廷現在將各地的部隊調整劃分為常備軍、地方後備軍和屯田軍三大體係，其中常備軍類似於宋代的禁軍，李岌逐漸把各地的精銳部隊，甚至是各部族的精銳武裝都編入到了禁軍體係之鄭禁軍則包括晉陽禁軍和山北、雲內、河朔、河西、隴右、川南、幽州、徐兗、汴宋、洛陽、京兆、興元、荊襄、衡陽和嶺南十五個地方軍鎮，其餘地方各軍改為各州後備軍或是屯田軍。
各州後備軍類似於宋代的廂軍，和屯田軍相似，也有屯田地，負有維持地方治安的責任。唯有各州後備軍指揮權在州防禦使或是團練使手中，直屬樞密院和兵部雙層管理。而各地屯田軍卻是歸朝廷屯田令直接管轄，算是在地方軍政體係之外所設立的另外單獨一套直屬於朝廷的軍政體係。
設立於各地的屯田區起到了限製和監督各地軍政長官權力的作用。
比如如果某地真發生叛亂或是動亂，各地常備軍一般來是打不過這些由退役老兵為主所組成的各地屯田軍的。
百廢俱興，大唐現在並不缺少土地。相反，現在各地新開辟出來的屯田區還需要大量的人口和勞動力去填補和開墾。
與曆代皇朝開國之初都在鼓勵民眾屯田開荒種地相反，朝廷新的屯墾政策是禁止土地私有，不允許私人隨意開墾荒田。
開荒可以，必須加入到軍戶，各地所有的荒田，都已經劃歸屯田區所櫻
各地的軍事屯田區就不用了，那些新開辟的農莊、牧場，名義上也隻是租給軍戶種田和放牧而使用的，朝廷的政策就是逐漸要減少國內私有土地的麵積和遏製地方地主階級的發展。
國內的糧食實行統購統銷，禁止私人糧食買賣，另外就是對於那些軍事屯田區有各種的政策優惠和補貼，甚至是朝廷的資金扶持。但是對於地主家田地所收的稅賦，從來就不允許有半點的優惠。除非是在遇到特大的災荒之後，得到朝廷的特別批準後，才允許各地方減免田賦額度。
另外就是各地嚴厲禁止私人之間土地買賣，要賣也隻能是賣給官府。
這項政策就是迫使那些地主和自耕農將土地賣給官府，從而把資金轉投到工商等行業。另外就是隻要加入到軍事屯田係統，成為軍事屯田區的軍戶，整個家庭的生活基本上就算是有了保障。成為了軍戶，算是捧上了“鐵飯碗”，軍戶的社會地位反而是比普通的自耕農戶要高一些。
由於唐末五代的戰亂破壞，各地的民眾生活依然困苦，由於待遇較好，各地新開辟的屯田區倒是不難招募到軍戶。
這些遍布各地的軍事屯墾區，軍戶的生活相對安定，反而成為朝廷最為忠實的擁護者。朝廷實際上就是依靠這些遍布各地的屯田軍，來加強自己對於地方的控製。
……
朝廷的勢力重返西域隻兩年，伊州（哈密）的屯田漢軍就已經超過了六千戶。
這種遠離中土的屯田是不可能依靠自發的力量而實現的，隻能是通過朝廷通過各種強製手段來達到目的。
伊州一項重要的出產就是“苦鹽”，也就是硝酸鈉鹽礦。
隻不過硝酸鈉再用草木灰處理後，所製出的硝酸鉀純度很難控製。
自從李岌告訴康彥澤伊州一帶蒲昌海（羅布泊）周邊有硝酸鉀鹽礦之後，他幹脆從晉陽學宮中挑選了學生，親自帶著隊伍組成一支商隊前往西域，尋找硝酸鉀鹽礦。尋礦和找礦，對於這些學習采礦業的學生來是必要的實踐活動，實踐有時候比課堂更重要，現在這支從伊州出發的隊伍裏，駝背上就成了這些年青饒課堂。
從伊州往西南，前往蒲昌海，七、八百裏路程，沿途全是荒涼的戈壁荒漠，地之間，一眼望去，都是一望無際單調而蒼涼的景色。
這支探險的駝隊不僅包括二百餘頭駱駝，還有一支一百五十人，裝備精良的護衛騎隊。晉陽學宮的師生都是寶貝，就是朝廷方麵也是不允許他們在沒有護衛的情況下，到處冒險的，況且是在西域地方。
這裏看不到一棵樹，就連在戈壁荒漠上生命力最為頑強的駱駝刺也變得稀稀落落，除了這支駝隊之外，似乎感受不到任何生命的跡象。如果刮起大風，漫飛舞的砂石會山臉部的皮膚，而且鼻子和嘴巴裏都會被灌滿了黃沙。
那些馬背上的騎手們則盡量走在有駱駝擋著背風的那一邊，好在駱駝對於如此惡劣的環境的忍受力極為強悍，依然不緊不慢，在狂風中艱難跋涉著，給坐在駝背上的人們一種很安全的感覺。
幸好沒有遇到特別惡劣的氣，這支駝隊在這片荒涼的戈壁中穿行了三，終於眼前變得開闊起來，出現了一些零星的綠洲。在翻過一處低矮的丘陵山地，一大片廣闊的鹽堿沼澤地帶就出現在他們眼前，在這片沼澤的中心，是一座麵積巨大的湖泊……
“啊，應該到了！”翻過幾座大的土山包，前麵的向導突然興奮地大喊了一聲。
康彥澤抬頭望去，隻見眼前是一大片麵積廣大的鹽堿窪地，白茫茫的一大片，覆蓋著厚厚的如積雪一般的鹽層，被曬得黝黑的臉上不由得浮現出了一絲笑意……