11、淵壤之別
兩年前，溫晨軍在常務副市長劉明遠的陪同下，帶領政府辦公室、公安局、交通局、財政局、扶貧開發辦、以工代賑辦、發改委、經貿委、城鄉規劃建設局以及廣播電視局的局長、主任們，花了近兩個月的功夫，跑遍了全市的一百一十五個鄉鎮、七百六十八個自然村，走家串戶，調查研究，和鄉官、村官、普通老百姓打成一片，甚至和村民們同吃同住同勞動，收集了大量第一手資料。他要求由政府辦公室牽頭，宣傳廣電部門把所收集的圖、文、聲像資料精簡濃縮，製成電視片。
市政府常務辦公會議。
常務副市長劉明遠主持會議。
會議主持人致開場白：
“今天溫市長請大家來，主要議題是看電視，希望大家認真看，認真記，不要漏掉每一個細節，看完後溫市長要提問的喲！最好是都能答上來，如果一些普通的問題都回答不好的話，那不僅僅是沒有麵子的問題啊！”他抬腕看了看表，問市政府辦公室主任，“時間到了，人到齊了嗎？”
“應到四十六人，實到四十六人！”
“好，廣電局，開始！”
大屏幕上推出片名：城鄉一體化，我們準備好了嗎？
電視片由曆史篇、現狀篇、奮進篇、憧憬未來篇四部分組成。
第一部分曆史篇，簡明扼要地闡述了鬆山市的曆史沿革、發展史實、重大曆史事件、重要曆史人物、曆史上所處戰略地位，重點介紹了改革開放以來發生的變化和取得的成就。第四部分憧憬未來篇，根據目前的現狀，提出了要縮小城鄉差別，全麵實現小康，必須加快城鄉一體化進程的總體部署，動員全市人民拋棄山區意識、小富即安的意識，把鬆山市建成連接蜀巴鄂秦的物資集散中心、工農商學、物質文明和精神文明全麵發展的現代化工商和生態旅遊城市。
片子的重點在第二部分現狀篇和第三部分奮進篇，也是溫晨軍他們這次調研的主要成果。按照溫晨軍“要發展必須先要搞清市情”和“不能光講好聽的，要把差距找夠”的要求，從暴露城鄉差距和社會分配嚴重不公的矛盾入手，采用描述、分析、對比的手法，詳盡地把鬆山市物產資源豐富、地理條件優越、主城區發展較快、邊緣地帶嚴重滯後、改革開放的成果不能人人共享、貧富懸殊加大的狀況展示給觀眾。電視片用數字告訴人們，一百一十五個鄉鎮中，還有高峰、五溝、八裏峽、涯銘等十六個鄉不通公路，三十二個鄉隻通土路，路況差，下雨天不能通行；七百六十八個自然村通水泥路的一百五十二個，通土路的三百八十六個，兩項合計一百三十八個，占總村數的百分之七十。沒有通公路的鄉和村，居民們仍然享受著肩挑背磨的待遇。
片中分別對居住在主城區的兩家普通居民、邊遠山區的兩家普通居民的生活現狀進行了對比：
周誌成老人，七十一歲，退休幹部，和老伴兒劉鳳英居住在湖西飛龍苑三幢五樓一號，老兩口月養老金收入六千元，住房麵積一百二十三平米，三室一廳兩衛一廚，家具家電齊備，頗具現代化水準，在外地工作的兒子兒媳周末自駕回家和老人團聚，孫子在北方某大學學習。他和老伴兒每天早晨七點鍾起床，喝杯牛奶吃些糕點後到公園散散步，然後去老年大學參加活動，請鍾點工一人，負責煮午飯、晚餐，月工資一千元，由兒子支付。
家住老城區的汪東，三十二歲，汙水處理廠水處理工程師，妻子任芬，二十八歲，自來水公司化驗員，小兩口月收入九千元，有住房一套一百三十二平米，汪東座駕東風風神，任芬自駕奔奔，母親退休後幫他們料理家務、帶孩子。
高峰鄉扁桶峽村的尤友貴老漢，七十三歲，老伴兒周世清七十一歲，十年前在外打工的兒子命喪小煤窯，兒媳帶著孫子遠嫁他鄉，老兩口居住的兩間土屋已經是瓦爛椽子稀，大落大漏、細落細漏，外麵落大雨屋裏落小雨，外麵雨停了，屋裏還滴答滴答落個不停。每天的生活流程是，天亮起床、尤老漢下地拾綴莊稼、老伴兒在附近檢柴禾燒早飯、大約十點半尤老漢回家吃飯並順帶草料回家，吃完飯後再下地，每月遇天氣好時，抽一天時間去高峰鄉趕鄉場買些油鹽，其開銷全部來自雞屁股銀行。如果久旱不雨，七十幾歲的老人還要到三裏外的小溪裏背水吃。
八裏峽鄉黃粱坑村趙小虎，三十一歲，父母年老體弱，基本喪失勞動力，又因父母是表兄妹近親結緣，四十來歲的哥哥智能障礙，算是廢人一個，全家四口生活在爺爺那一輩留下的木架房裏，可以說是要風得風，要雨得雨。家境差娶不起媳婦，小虎隻好當大齡青年，想外出打工，家裏實在丟不下。好在去年照上電燈了，不愁打煤油了。要置辦油鹽等生活必需品，首先步行五裏山路到三裏溝村，再搭摩托車去八裏峽鄉鄉場上，匆匆忙忙差不多要花一整天功夫。
現狀篇以及奮進篇用翔實的數據和大量的具體事例、真實的畫麵，客觀地向人們展示了鬆山市發展不平衡的現實，指出了深化改革的緊迫性，把實現城鄉一體化的必要性和難度提出來，讓大家理性地去思考、去探索下一步改革的出路，啟發人們隻有不斷解放思想，大膽往前衝，以求縮小並逐漸消滅差距，讓全社會均衡發展，最終實現共同富裕的願景。
兩個小時過去了，電視片播放結束，會議主持人劉明遠宣布：“現在，按照事前的安排，請溫市長發問。”
溫晨軍清了清嗓子：“同誌們，我們這不是別出心裁，也不是搞什麽兒戲，我們就是想通過這種形式，來認清形勢，好的、差的甚至很不好的方麵，都要看清楚，找準自己的軟肋，心中有數才不會迷失方向，才知道下一步該怎樣跨出去。我要提的問題，都市電視片上放映了的，所有的答案電視片裏都有。”他稍微停了一下：“下麵，我提第一個問題，請大家注意哈！”
“第一個問題：和我市關係密切的曆史名人有哪些？至少舉五個出來。”
“有走馬薦諸葛的徐庶、唐代文學家、詩人元稹、明末農民起義領袖張獻忠、老一輩無產階級革命家徐向前、李先念、許世友、以及原紅四方麵軍領導人張國燾。”文化局長立即搶答了。
“好，正確，第二個問題：我市已經產生了品牌效應的農牧產品有哪些？除農業局、畜牧局、商務局、質監局局長外，那位局長來回答？”
“我來，”經委主任應聲而出：“鬆山黑雞、鬆山木耳、雲霧山富硒雀舌茶、鬆山香菇、板角山羊、左河黃花，一共六種。”他如數家珍。
“回答正確，請回原位坐下。第三個問題：我市有多少個鄉、鎮？多少個村？農業局長張文顯同誌來回答。”
“一百一十五個鄉、鎮，七百六十八個村。”
“完全正確，下一個問題：我市至今仍未通公路的鄉有多少個？其中修路難度最大的鄉舉兩個出來。這個問題請交通局局長萬通同誌來回答。”
“完全不通公路的鄉有十六個，其中修路難度最大的莫過於高峰、八裏峽兩個鄉。”
“好，下一個問題，請聽好，在我市的七百六十八個村中，完全不通公路的有多少個？隻通土路的有多少個？請民政局局長任成興同誌來回答。”
任成興坐在位置上未動，劉明遠站起身：“任局長，溫市長問你呢！該你回答問題喲！”
任成興滿臉通紅，中氣不足地：“實在對不起，溫市長、劉市長，我還真答不上來。”
“答不上來沒關係，”溫晨軍接過話題：“我們的目的不是要讓哪一個人出洋相，也不是要給誰出難題，先前劉明遠同誌已經給大家打過招呼，看完電視是要回答問題的。同誌們啦，我們今天坐在這舒適的會議室裏開會，坐著說話不腰痛啊，二十多年來，我們絕大多數人都多少沾上了改革開放的恩澤，也有一部分人確實富起來了，而我們邊遠地區的村民不但還沒有富起來，而且他們當中還有人仍過著刀耕火種的生活，解放這麽多年、改革開放這麽多年，他們本來不應該是這個樣子的呢，大家想一想，我們究竟給了他們什麽好處？”
“這個現狀一定要改變，再也不能猶豫了，否則，我們將會成為曆史的罪人！曆史把這副重擔壓在我們肩上了，我們隻能挑起來，撂是撂不下去的！在我們當政期間一定要有所作為、有所改變。”
“為什麽我市城鄉差別這麽大？貧富懸殊矛盾這麽突出？通過我們片子中對幾個普通家庭的對比，十分直觀地看到了，這些家庭之間，生活條件有著天壤之別，中國古代有個哲人說過,淵壤別於塞，道路阻塞了，相互之間不通暢，沒有聯係了，就形成了差距。我認為，城鄉一體化的速度要加快，要推動我市城鄉一體化進程，首先第一步是要把這個所謂的塞打通，所以，修路成了第一要務，不通路的鄉鎮、自然村要把路修通，通了路的要修好，有條件的先硬化，要用戰略的、發展的眼光去看問題，把全市所有的鄉、鎮、村的公路修通後，與橫穿我市南北的國道公路、高速公路、鐵路一線二線各站口連接起來，讓暢通的、標準化的道路把我市的城鎮、鄉村連成一片，隻有這樣，才具備實現城鄉一體化的基本條件，我想，用兩到三年時間來完成這一步，是完全能夠達到的，到時我們要實現城鄉一體化目標的所有問題，都會迎刃而解。所以呀，經研究決定，當前各單位、各部門的工作，都要緊緊圍繞用高標準的、完美的公路連通全市城市鄉村這個大工程的中心工作，我們權且把這個工程就叫做“標美路工程”，為完成這個工程，八仙過海，各顯神通，通過各種不同的渠道，組織籌集資金，引進有實力的企業、個人、實體到市裏來，和我們一起共同開發、發展，共同來建造標美路工程，推動其他各行各業的發展。我們將給出各種優惠政策，最終實現雙贏、共同發財致富！”
講到這裏，全場劈劈啪啪鼓起掌來。
溫晨軍揮揮右手，“大家先不要鼓掌，市裏成立城鄉標美路工程指揮部，我和劉明遠同誌任正副指揮長，交通局局長萬通任辦公室主任，負責整個工程的具體業務，任成興同誌改任高峰鄉鄉長，一周之內到任，什麽時候高峰鄉鄉村公路建成了、暢通了、達標了，什麽時候回來，民政局局長位置給你留著，搞好了，你的職務要提升也是很有可能的。其他各單位、各部門必須用實際行動，全力支持標美路這個大工程，要人出人，要錢給錢，指揮部明天開始掛牌辦公。”