第二卷 拂曉之晨 第608章 大本營機構之調整
確定了4個戰區分責製後，朱由檢便下令結束了這個會議。接下來便是召開，戰時大本營所有屬官及薊州本地軍將、官員和士紳同皇帝的見麵會議。
在此前，薊州的戰時大本營隻能稱之為大本營，大本營的最高官員是替代崇禎前往前線負責的總參謀部總長，也即大本營幕僚長。
而在幕僚長之下設大本營參謀本部，參謀本部之下再設司令部、後勤部、裝備部和軍法處等機構。茅元儀即是大本營參謀本部的部長，在孫承宗沒有抵達薊州之前，掌管戰時大本營的備戰工作。
現在崇禎自己親自抵達了薊州城，戰時大本營也就升格成了明軍最高統帥部，孫承宗依然還是兼任了大本營幕僚長，但是卻失去了此前被皇帝授予的獨斷權力，退居到了皇帝輔佐官的身份。
原本直接向孫承宗負責的參謀本部，現在也正式轉為向皇帝負責。在見麵會上，茅元儀向崇禎一一介紹了，這些被召集而來的官員現在擔任著大本營內的什麽職位，負責什麽樣的任務。
待到茅元儀介紹完畢，朱由檢便意識到，薊州本地的士紳雖然是大本營不可或缺的成員，但卻一直沒有一個正式的身份，一直都以一種模糊不清的身份參與著某些會議。
而本地的官府雖然從屬於大本營之下，但卻沒有一個直接對口的上級部門，任何一位大本營官員都能向本地官吏發號施令，這種繁重的任務，使得本地官員頗有一些怨言。
對比之下，本地的營州衛和薊州衛官兵，因為直屬於司令部管製之下，沒有太多的婆婆下令，日子反倒是過的比較輕鬆一些。
接見完了所有與會的人員之後，返回主位上的崇禎便下達了抵達薊州後的第二道命令：“軍法處還是改成政治部，除了管理軍隊的軍紀、抓捕奸細和維持城內的社會秩序之外，安置難民、鼓動軍民的作戰士氣，還有戰時薊州城的一應民事，都歸政治部負責。
崔本兵便以副司令員的身份管理政治部，錦衣百戶陳衛國和本地縣令作為你的副手，另外在場的薊州士紳代表、本地縣令、縣尉皆作為政治部屬員。代表中凡無官身者，皆授予文散官以方便任事。”
皇帝的這道命令，頓時讓在場的士紳代表心情愉悅了起來。如果不是還有後金大兵壓境的威脅，這些士紳都想要好好慶祝一番了。
自從後金軍隊繞道破關，入侵遵化地區的消息傳來，這些士紳們就沒有睡踏實過。為了保衛自家的性命財產，他們不得不拿出了一大筆錢糧，用於招募民團和修築薊州城的防禦工事。
這麽一大筆錢財花出去，不僅得不到任何收獲，還未必能真正保全自家的家業性命，早就讓他們對這場戰爭厭惡不已了。現在皇帝剛到薊州，就打上了他們招募的民團的主意，確實讓不少士紳代表有些不服氣。
不過現在聽說，皇帝要授予他們官職，他們這點怨氣頓時就不見了。這些士紳代表們能出現在這裏，是因為他們是本地土地最多或是最有名望的鄉間大戶，有不少人身上的確是沒有什麽官身。
現在能給自己撈個官身回去，雖然不是什麽實缺官，但也算之前支差納糧的工作沒白幹，那些用於勞軍的錢糧也不算白白丟進水裏去了。
安撫了一把這些薊州士紳之後，朱由檢便把精力放在了後勤物資供應、野戰通信傳遞、野戰醫院和戰時衛生防疫工作的安排上來了。
朱由檢詢問了相關官員半天之後，頓時有些不悅的問道：“京城到薊州，河西務到薊州的兩條鐵路線，為什麽沒有專人負責運營調度的工作？
此前，朕在京城時已經要求，優先運輸兩個炮兵團的裝備，結果到了今天也隻運到4門火炮，後勤部是怎麽安排調度鐵路運輸的？”
負責大本營後勤部的參謀鄭思俊小心翼翼的為自己辯解道：“回陛下，京城到薊州的鐵路並未全線貫通，需要進行中途轉運過河。
這些軍需輜重都是按照先易後難的次序過河，炮兵團的火炮較難運過河，因此便在中途被滯後了。臣會後，再命人去督促此事，一定會盡快把炮兵團的裝備運到薊州。
至於鐵路運輸調度事宜，的確是有專人負責，不過此人隻是一介小吏，因此並沒有被召集參與會議，此時應當還在城外的車站內。”
朱由檢馬上回道：“那麽你立刻去把他叫來，大本營如果不能掌握這兩條鐵路的利用狀況，要怎麽製定接下去的作戰方案？
如果鐵路不能使用，就必須在官道沿途多增設兵站，通過增加陸地運輸的效率，以保持薊州軍民的物資所需。但這將會讓我們的物資損耗率增加三成以上，這可不是一個小數目。”
鄭思俊答應了一聲，便匆匆跑出了西配殿，趕緊找了一匹馬去找人了。把鄭思俊打發出去找人之後，朱由檢便起身對著眾人說道：“今天同諸位的見麵會就到此為止，諸位請盡快按照會議要求交出一份工作計劃書，並上報各部門所需的人員、物資清單，朕希望在明日早上10點之前，能夠看到各部門的計劃。
參謀本部的參謀們則整理出一份薊州可用於機動作戰的軍力表，和關於接下來對遵化方向的火力偵查計劃…”
朱由檢很自然的把統帥部工作轉化為了，自己最為熟悉的項目部組織工作。再上戰場之前，他覺得自己應當先了解，自己到底有多少本錢，出了事又該找誰負責。
茅元儀除了參謀本部的參謀長之外，還兼領了一個大本營管理處的工作。作為一位有著數次實戰經驗，和經曆過一次戰時大本營組成經曆的他，在開完了這次會議之後，覺得自己好像再次成為了一名剛上戰場的新手。
上一次跟隨孫承宗前往大同組建戰時大本營時，雖說這個新命名的機構出現，給了孫承宗和總參謀部在戰時極大的權力。但做起事來，依舊還是胡子眉毛一把抓，參謀本部、司令部、後勤部之間並沒有什麽嚴格的權責一說。
參謀本部的參謀代行司令部、後勤部的職責，或是司令部成員越過參謀本部的參謀獨斷專行都是有的。而孫承宗對此並沒有多加幹涉，因此整個戰時大本營，更像是孫承宗一個人的幕僚團。
得到孫承宗信任的官員，幾乎擁有無限權力，比如當時袁崇煥，基本上獨斷了整個對察哈爾部的作戰計劃。
茅元儀雖然以文入武，且親自帶過兵，但他行事之間過於謙讓，缺乏身為大軍統帥對於權力的獨占欲望。因此作為孫承宗幕僚時，尚能有所建樹。一旦讓他專任方麵之責，便顯得有些猶豫不決。
這也是為什麽，茅元儀雖然掌握著薊州戰時大本營的最高權力，卻總感覺處處為難，一些措施始終難以落實下去。而崔呈秀和蔣德璟兩人，也把他視為了戰時大本營的管家，而不是薊州大本營最高權力的執掌者。
然而，今日會議上，崇禎不過把這些部門的權責劃分清楚，並讓各部門主官編訂一份工作計劃，就已經把此前讓他感覺為難的諸多事務，順利的下發到各部門去解決了。
這種井井有條的感覺，頓時讓茅元儀意識到，參謀本部隻是計劃的提出和監督者，並不是實施者。作為參謀本部的負責人，他並不需要負責解決問題，而是要建立一批解決問題的下屬部門。
這些部門的設立，使得參謀本部對於辦事人員的個人能力的要求降至最低。把一個出色天才才能幹的事務，分解成讓數個、數十個庸人去幹，這才是參謀本部存在的意義。
見麵會議結束之後，朱由檢同崔呈秀、蔣德璟兩人做了一次單獨的交流。在他的居中調解下，崔呈秀、蔣德璟都表現出了願意放下成見，在戰事中密切合作的姿態。
朱由檢倒是清楚，兩人不過是在自己麵前做戲，不過他們能夠在表麵上維持和解，已經足夠讓他滿意了。畢竟因為州河水庫和唐山鋼鐵廠的諸多事務，兩人互相攻擊的上疏擺在他麵前，起碼也有數十封了。
兩人互相做了保證之後，崇禎便結束了會談，親自送兩人出了西院。而這時，去找人的鄭思俊也帶著一位膚色黝黑的中年人趕回了西院。
稍稍了解了一下，崇禎便知道了這位叫做章進財的中年人，原本是工部的一位吏員，因為在修建鐵路的事務上成績出色，因此被派來主持京城-薊州-遵化鐵路和薊州到河西務段鐵路的負責人。
京城-薊州-遵化鐵路現在隻修到薊州，還有兩座鐵路橋梁沒有建成；而薊州到河西務段鐵路，因為借用了兩座現有的石拱橋，倒是隻剩下了一座鐵路橋梁和最後30餘裏鐵路沒有鋪設。
聽到了皇帝的詢問後，章進財頓時回道：“京城-薊州段，每日發車10趟已經是極限。一趟車為4節車廂，可運120噸貨物，或是240到300人。特殊狀況下，晚上也能通車，但是對於馬匹的損耗會很大。
而薊州到河西務段每日發車最多8趟，至於剩下的30多裏鐵路，臣可以保證4天內鋪設完畢。”
朱由檢盯著長桌上的沙盤，突然對著章進財問道：“薊州到馬伸橋有多遠？”
“約40裏不到。”
“如果從薊州建一條鐵路過去，薊州城內有沒有這些材料？”
“建到馬伸橋大概夠，再過去恐怕要從唐山調運鐵軌過來了。”
朱由檢看著他點了點頭，便對著一邊的鄭思俊說道：“讓他擔任你的副手，關於鐵路運輸調度的事務，由他一人負責。
另外通知唐山鋼鐵廠，運輸一批鋼軌過來。如果確認遵化尚未淪陷，那麽要以最短的時間修通薊州到石門之間的鐵路…”