第二卷 拂曉之晨 第515章 陝西夏收
在經過了崇禎的調解之下，張燮和海軍學校的師生們終於勉強認可了，愛德蒙·唐泰斯對於自己海上出航訓練方式和強度的解釋。
不過，因為此次出航造成的人員損失，也迫使張燮提出了要編製海軍訓練條例的要求。
在張燮看來，愛德蒙·唐泰斯說的理由雖然有些道理，但是海軍軍官學校是不可能拿寶貴的學員，以這種方式進行殘酷的淘汰的。
每個海軍學員上船前所要學習的各種知識，已經遠遠超過了這個時代歐洲那些船艙侍童的知識儲備。他們所需要的，是按部就班的去熟悉海上的突發狀況，而不是用自己的生命去冒險。
考慮到這次航行對於海軍士官生士氣的嚴重打擊，“鄭和號”上岸後，便有10餘人提出了退學的申請，拒絕再上“鄭和號”繼續實習。
朱由檢不得不作出了妥協，任命張燮成立海軍研究室，對此前總參謀部擬定的海軍條例進行修改完善。
主要是陸軍和騎兵軍官組成的總參謀部對於海戰了解甚少，因此他們所編製的海軍條例，大多是仿照陸軍條例的抄襲，這也是另一個讓張燮等海軍軍校師生的不滿之處。
除此之外，崇禎命人安排了本次北上航行中喪生的海軍士官生的追悼會，對亡者和傷殘者進行了豐厚的撫恤，這才讓“鄭和號”初航傷亡人員一事平息了下來。
到了7月中，陝西、山西兩地的夏收情況也基本傳回了京城。去年在陝西試種的土豆、番薯、玉米，雖然經曆了陝西大旱，但依然表現的比傳統的穀子、小麥強。
因此今年正月未過，朝廷和農科院便從北直隸組織了大量的土豆、番薯、玉米種子，運往了陝西、山西地區，組織災民進行自救。
其中又以土豆組織播種的麵積為最，根據農科院的試驗和對福建土豆種植地區老農的調查，土豆喜冷耐旱耐貧瘠，適宜在陝北、陝西、甘肅、寧夏的丘陵山地地區種植。
但是關中平原因為開發過度，加上多年水利不修，土地鹽堿化和板結程度較高，反而不適合種植土豆。
雖然去年這三種作物在北直隸、山東地區都有試種，但是同樣因為京畿附近的大旱，導致了隻有山地地區種植的土豆收成還不錯。
因此，除了留下了一部分種子外，運往陝北的土豆能夠播種的麵積，不過也就剛過10萬畝。
2、3月下種，6月即可收獲。這10萬畝土豆，少的收獲了200餘斤，多的達到了400多斤。超過了平日種植穀子收成的50%，更是小麥的一倍以上。
10萬畝地，收獲了近3000萬斤土豆，將近20萬石雜糧，這極大的減緩了，榆林地區軍民口糧的難題。
雖然連續兩年大旱，陝西各地災民遍起，但是榆林因為身處邊牆，還能從邊貿中賺取一些糧食。加上此地又是邊鎮，當地大部分都是軍戶，朝廷在此地蓄積的軍糧，也多少流入到了本地市場上，憑借著這些有利條件，算是讓榆林人挨過了連續兩年的旱情。
當朝廷運送新作物到陝北，打算讓挨過了去年旱災的陝西災民自救時，榆林地區因為逃荒的人較少，恢複生產的速度也是最快的。
近10萬畝土豆倒是有半數在榆林地區，這些收獲頓時解決了榆林本地百姓的口糧問題，還能調撥一部分糧食給周邊地區。
而陝西百姓在朝廷救濟、遷移山西、河南、四川等地就食、招撫流民前往寧夏、河套地區開墾等政策後，本地人口幾乎比往年減少了十分之二、三，這也極大的減輕了當地官府的賑濟難度。
到了崇禎元年7月，陝西各地的秩序終於開始慢慢恢複了。去年夏、秋，離開縣城，野外就是鬼蜮的狀況，也得到了好轉。
關中平原借助流民的勞力，一舉維修了八條主要渠道，使得今年關中地區的主要耕作地區，並無出現缺水的狀況。
而去年楊鶴力主招撫，不但安定了陝西地區的形勢，最為重要的是，保住了關中平原地區的社會安定。
正因為有了這個社會安定的條件，關中平原去年冬季播種的冬小麥麵積還要超過往年。
朝廷在陝西推廣種植的海外新作物，的確給陝北地區的百姓帶來了希望，也讓陝西百姓接受了幾種抗旱高產作物。
但是，今年關中平原的冬小麥獲得了大熟，才是真正的挽救了陝西局勢的惡化。
關中平原又稱為渭河平原，號稱“八百裏秦川”。自古以來就是中國農業最富庶的地區之一。自秦代開始，一直到唐，此地才因為開發過度，導致氣候日趨幹旱，天下的經濟重心，才從關中向南遷移。
雖然崇禎二年關中平原的小麥豐收，暫時緩解了陝西百姓的口糧問題，但陝西地方士紳官員依然憂心忡忡。
畢竟，關中平原的百姓是安定下來了，但在甘肅、寧夏、陝北高原地區還有2、3百萬百姓，依然需要朝廷的救濟，這顯然是一個相當大的負擔。
沒有2、3年的風調雨順，陝西是緩不過來的。而關中平原作為陝西地區人口最為稠密的地區，其承受的人口也已經達到土地的上限了。
去年這麽多災民湧入關中平原等待朝廷和地方救濟，現在想要一口氣把他們打發回家鄉去，也是一個難題。
畢竟這些災民逃離家鄉時，大多數人已經把家鄉的田地房產都典賣了，就算送他們回去，他們也無以為生了。
於是，這些數量高達數十萬的失地災民，現在也成了關中地區的一大隱患。
陝西的官紳一邊向朝廷求援，一邊絞盡腦汁的安排這些失地災民幹活，好讓他們能夠養活自己，而不是成為遊手好閑的流民。
去年關中士紳提出的梳理水利渠道，並修建涇惠渠，不僅消耗了大量的勞動力，還為今年關中平原的夏收奠定了基礎。因此，一些士紳向楊鶴提出，繼續擴大涇惠渠的修築規模，並另外修建幾道水渠，擴大關中平原的水利灌溉區域。
雖然陝西官紳還在憂心忡忡，但是今年陝西夏收的狀況送到京城之後，內閣諸臣總算是鬆了一口氣。
在黃立極、郭允厚看來，不管今年的秋收如何，最起碼朝廷總算有時間把陝西的糧食問題挪到秋後去解決了。
而關中平原的豐收，也使得去年被招撫的陝西流民軍，總算是可以安定下來，暫時不再會有反複了。
相較於陝西局勢的緩和，山西的狀況卻有些嚴峻了起來。山西原本就不是一個產糧大省，去歲大量的災民被引入山西南部就食之後，立刻引起了當地糧食的短缺。
不過從陝西參政轉任山西巡撫的洪承疇，卻的確是一位幹練之才。這位年僅36歲的封疆大吏，很快便發現山西的糧食並不是真的短缺。
山西糧商除了在本地購糧之外，還在河南等地控製了大片的糧食出產。他們出售糧食的對象，一是山西長冶地區的煤鐵礦業，以糧食交換這一地區的鐵器。
此外便是繞過邊關，向關外的蒙古人出售糧食、鐵器，以換回馬匹、牛羊和各種皮革。
麵對朝廷去年的糧食統購統銷政策，山西的糧商並沒有采取同河南士紳一樣硬頂的方式，而是選擇了軟磨。
這些山西糧商基本上已經是脫離了土地生產的大糧商，他們販賣的糧食，自家土地上生產的大約不會超過一半。在家鄉和北上出關的路途中，更是建立了數量眾多的轉運糧倉。
因此當朝廷頒布了糧食統購統銷政策後，這些糧商立刻把從外地購入的糧食儲存了起來，隻是少量的出售了一些糧食，他們認為朝廷的糧食統購政策既然隻實施一年，那麽他們便儲存上一年的糧食就是了。
這些糧商原本就有囤積居奇的習慣，因此他們並不在意一年的禁售期。反而覺得，可以趁機在黑市上抬高糧價。
雖然有些在大同、太原地區的糧倉被官府所控製住了，讓他們損失了一部分存糧，但是在這些城市之外的小糧倉，官府卻始終無法掌握。
意識到這個局麵之後，洪承疇立刻向朝廷上書，建議朝廷對今年新糧放開管製，算是對去年承諾的兌現。
但是請朝廷下令，對陝西、山西、河南、北直隸、山東地區，二年以上的陳糧價格繼續進行管製。
另外，他還建議對山西糧商的資格進行審查，頒發糧食行商執照。以每年出售的糧食數量作為定額，限定這些糧商的購糧數量。
一旦發現該糧商購進糧食的數目同出售數目相差過大，朝廷應當對其進行處罰或沒收執照。若是有人無執照而販糧，以違法論處，沒收其所購糧食之外，還應當責以重懲。
於此同時，洪承疇還毫不手軟的砍了幾名囤積居奇的糧商，沒收了他們囤積的糧食。在這種武力震懾下，山西的糧食價格終於稍稍穩定了下來。
洪承疇的上書中，關於糧商執照部分，倒是同朝廷準備頒發的糧食行商製度相去不遠。不過去年因為河南士紳對糧食政策的反抗，因此這一製度就暫緩了下來。
現在有這位山西巡撫的上書，崇禎和內閣商議之後，便把已經製定好的糧食管理製度，稍加修改後頒發了下去。