第一卷 慘淡經營 第263章 盤剝太過
張道浚卻毫不在意的說道：“徐參政似乎搞錯了一件事，本官可沒說這道旨意隻是發給了我們錦衣衛，徐參政想要陛下的旨意，應當去詢問你的上官，而不是詢問本官。
我們錦衣衛忠誠於王事，得了陛下的旨意就出京了。至於行人司的傳旨使者，恐怕還在挑選中吧。
我錦衣衛現在做的，不過是對教亂遺留事宜進行處理，算什麽幹涉地方政事？”
“沒有經過內閣票擬的旨意，難道不是中旨嗎？難道你想用中旨脅迫地方官員服從嗎？”徐從治不為所動的說道。
張道浚掃視了一眼，站在徐從治身後的幾名官員，看到這些人都在試圖躲避著他的目光，不由微微哂笑著說道。
“不久之前，陛下曾經說過，官員的職責是為大明百姓服務，順義、平穀三河等縣，在教亂之前沒有察覺奸民謀亂，教亂平息之後還要意圖阻擾陛下的安民之策的話。那麽說不得，本官也隻好請各位上京走一趟了。”
順義知縣上官藎同兩名同僚對視了一眼，便顧不上參政徐從治還在身邊，異口同聲的說道：“我等都是百姓父母官也，這耕者有其田正是安民之策，焉敢進行阻擾。”
順天巡撫王應豸昨天被張道浚驅走，已經讓上官藎等人有些打退堂鼓了。
三縣的士紳勢力本身就被民變和錦衣衛清除的差不多了，之所以能讓三名縣令出頭，不過是看在往日的關係，及這些士紳的姻親的麵子上。
昨日順天巡撫這一走，頓時讓三名知縣失去了和錦衣衛對抗下去的勇氣，畢竟民變之時三名知縣或多或少都犯了過錯的。
特別是順義知縣，曾經被變民軍趕出了縣衙。按照大明律，知縣是守土之官，丟失了城池就是重罪。
他們到現在都沒有被追究，不過是崇禎有意讓錦衣衛縱容，不代表他們就平安無事了。
徐從治臉色難看的緊，這張道浚不過是虛言恐嚇，他身後這三名縣官已經屈服投降了，這實在讓他覺得有些丟臉。
但是要處置這些知縣，隻有順天府或是順天巡撫才有這個權力。他這個參政並沒有人事處置的權力。
他無法讓這三位縣官聽從自己的命令，繼續和錦衣衛對抗下去，隻好再次使出了拖延戰術。
“既然陛下的禦命還沒傳達到地方，那麽張僉事又何必著急開展這清理地方田地清丈的事。不如且待本官回遵化領了旨意，大家再來討論這個事。”
許顯純有些詫異的說道：“徐參政這話就說的不對了，之前幾天不就是徐參政逼著我們盡快把田地厘清，盡快吧莊園田宅退還給本地百姓的嗎？
現在有了陛下的旨意，何以又要讓我等暫停？徐參政行事未免太過於隨心所欲了吧?”
徐從治頓時發覺，幾名地方官員向錦衣衛屈服之後，他頓時變成了一個孤家寡人。
這樣和錦衣衛對峙下去，無疑是阻止不了，他們想要瓜分那些地方士紳手中土地的計劃的。
徐從治不得已對著張道浚拱了拱手，小聲說道：“張僉事，我們何不借一步說話。”
看著徐從治居然對自己放低了身段，張道浚心中倒是有了些莫名的快意。不過他很快就散去了這種情緒，嚴肅的對著徐從治說道。
“徐參政你和我說再多也沒有用，剛剛我說的都是真話，陛下親自點名了葉柒作為分田地的主事者，我一樣插不了手。”
徐從治有些惱怒的盯著張道浚的眼睛說道：“張僉事，這殘害地方名士是好玩的嗎？今日你奪走這些地方大族的田地，今後在這順義縣，你打算讓誰去征發徭役，收取田賦，平息鄉裏的爭鬥訴訟？
‘耕者有其田’固然是一件好事，但是本朝慣例皇權不下縣，鄉裏治安全是依靠地方宗族在管理。鏟除了這些地方宗族，地方上能安定下來嗎？要是再出了亂子，誰來擔負這個責任？”
張道浚對著徐從治還了一禮之後，便不客氣的說道：“我出京城之前，陛下曾經派人告訴我一句話，不要怕出亂子，大亂之後方有大治。徐參政，本官就不和你再浪費時間，作這個口舌之爭了。
今天，本官就是來討論怎麽進行分田事宜的，如果參政和各位知縣還是繼續搪塞拖延的話，那麽說不得，我們錦衣衛就隻好單幹了。”
徐從治最終還是沒有能同錦衣衛們翻臉，一方麵是他不願意讓錦衣衛完全取得對田地分配的主導權力；
另一方麵也在於，朝堂上的文官領袖們，現在根本沒心思過問幾個地方小縣的事務，他們正忙著爭奪兩個空缺的入閣名額。
在葉柒的強勢主張下，順義全縣的土地先以村為單位劃出邊界線，然而在按照村為單位丈量土地和計算人口。
一些土地參雜不清的小村，則被強製合並為一個行政村。土地按村為界進行分割，去掉那些自有小片土地的自耕農之後，按照村內人口進行剩餘土地的調配。
這一部分倒是同皇莊改製的內容差不多，徐從治同幾位縣官並沒有太多的異議。
但是接下來，葉柒主張把村內的土地平均分配給無地農民或是以前的佃戶，每年上繳收獲的5成，3成作為地價，剩下的2成扣除國稅之後，按照縣3村7分配掉。
縣內得到的這部分額外糧食，主要用於貼補胥吏的工食銀，地方賑災、修建道路、水利、興辦教育的經費。
而村內的截留的部分，則主要用於村民的教育及扶助村內孤寡老人，還有新建村內道路，農田水利設施的費用。
三河知縣第一個跳出來反對道：“開什麽玩笑，本縣又要賑災又要修建道路，水利，興辦教育，結果隻得三成？這倒過來還差不多。”
三河知縣的話頓時引起了平穀縣的附和，順義知縣上官藎也情不自禁的想要點頭同意。
徐從治撇了一眼下手的幾位不爭氣的下屬，冷冷的向著葉柒發問道：“聞香教叛逆的田地也就算了，這村裏那些人的土地要收，那些人的土地不收，你究竟是個什麽章程？而且這個地價銀，你又打算上繳幾年呢？”
葉柒毫不遲疑的回道：“以田設限，每戶超出50畝以上的土地就必須交出來，每年的地價銀由官府直接給付，和村民不發生關係。卑職以為，繳納10年已經足夠了。”
徐從治頓時被激怒了，他一拍扶手站了起來，對著葉柒憤怒的指責道：“這北方的田地就算是粟麥輪作，上田一年也不過2-3石而已，再脫去外殼不過餘下1石左右，十年地價也就是3石粟米上下。
這豈不是隻有2兩銀子不到？這等上田往日最少也要5、6兩，爾等不覺得盤剝小民過於酷烈了嗎？”
上官藎幾人一臉的糾結，並沒有上前附和義正言辭的上官，張道浚、許顯純則是一臉懵懂，感覺這徐從治說的似乎挺有道理的。
葉柒看著徐從治略帶惶恐的回道：“參政大人大概是誤解了，這順義的田地雖然比左近的幾個縣肥沃，但是本縣位於京城到密雲之間，是要負擔密雲軍糧的輸送徭役的。
本縣田賦雖然不重，但是徭役極重，是以常有人拋荒流亡外地，這田地價格一向就在1、2兩之間。而就在去年，順義旱災，縣內大戶給出的田地收購價，就是一畝田一石粟，甚至於還有七鬥折一畝的。”
許顯純低頭算了算，不由曬笑道：“原來我們倒是付出了三倍的田價，這豈不是太過公道了。”
徐從治聽了之後，頓時氣勢大消。作為一位能吏，他當然知道，這些大戶人家趁著荒年壓低價格收田，無疑是絕了這些小民的生路。
這麽說起來，剛剛平息掉的聞香教之亂，也未必不是沒有原因的，這些士紳豪族還真是自作孽不可活。徐從治隻是暗暗想了想，就忘記了這個念頭。
雖然對這些乘人之危的順義大戶並無好感，但是作為一名官員，他更為看重的卻是維持大明的這個舊秩序。
如果讓錦衣衛就這麽把這些沒有罪過的士紳地主的土地強製征收了，那麽今後天下的士紳還有活路嗎？
徐從治語氣稍稍緩和了一些，對著葉柒說道：“即便是如此，但是這田地畢竟是人家的，豈能強製人家進行買賣，而且還不是一次性付清。如果這樣，田主又何必買賣，他自己收租的話，豈不是一樣可以拿到這些田租，還不會失去田地？
這些田主，不是書香門第就是官宦之家，家族之中未必不會出現本朝的棟梁之材，而今你等錦衣衛如此行事，豈不讓人寒心？若是讓這些地方名士失去對朝廷的效忠之心，爾等擔當的起這個責任嗎？”
葉柒頓時有些卡殼了，對於這種政治性十足的話題，他還真不知道該怎麽回答。
許顯純卻搶先一步說道：“徐參政多慮了，我出京之前，陛下就對我說過。今日之大明不是忠臣太多，而是貌忠實奸的官員太多。
這些人口口聲聲要效忠大明，報效陛下。但是為了大明，為了陛下，卻連一文錢都不想出。國家有危難的時候，這些人不是想著同心協力一起共體時艱，而是打著算盤想要換個主子，繼續享受他魚肉百姓的生活。
像這種寡廉鮮恥的無恥之徒，早點揭開他們的真麵目，倒是一件好事。如果這些無恥之徒因此而對陛下有怨恨之心，吾等錦衣衛不正是為此而設的嗎？”