第一卷 慘淡經營 第185章英國公辭職
“當初祖宗設京營,乃是為了衛護神京,震懾地方不臣之心,以重禦輕之意。國事敗壞到如此地步,諸君還不思振作,猶汲汲於調用京營軍士勞於工役,這是嫌京營還不夠衰敗嗎?
且京營大軍及上26衛,都是朕統治大明之基礎,今日居然有人敢視之為自家之奴仆、工匠,對之呼來喝去,這是想做什麽?”朱由檢毫不客氣的反駁道。
吳淳夫默默不語,雖然崇禎突然向他發火,不過在他看來,這怒火更像是,少年皇帝因為之前被朝臣們攻擊他派出的錦衣衛,而報複出氣的反擊。
對於崇禎提出的事,朝臣們也沒有人出頭反對。禁止驅使軍士服工役的上疏已經不止一回,從世宗開始就不斷的派出專人清理軍士服勞役勾當的事務,但是每次消停了不久就開始反複,而且之後調用軍士勞作的規模變得更大了。
出現這樣的狀況,主要是因為皇帝修繕宮殿、山陵的工程浩大,為了節約資金和時間,往往就開始驅使免費的軍士服勞役。畢竟京營軍士名冊上不下30萬人,而京畿附近承平日久,這些軍士在皇帝看來就是一群吃白飯的,不拿來用用實在太浪費了。
皇帝有這個想法,手下的大臣們,除了少數有見識的,基本上也和皇帝的想法類似了。
最重要的就是,這個時代並沒有專業的建築公司,修建宮殿、山陵、城牆、道路、興修水利等大工程,不是征發附近民眾的徭役,就是驅使這些看起來無所事事的軍士們。
對朝廷的大臣來說,這是一個很簡單的判斷題,是讓繳納稅收的百姓耽誤了農時去服徭役,還是讓一群無所事事的軍士去服勞役,隻要是正常人都能下這個決定。
待到崇禎把怒火發泄的差不多了,吳淳夫才為難的說道:“可是陛下,京城左近百姓因為要負擔遼東軍糧運輸,及運河漕運的徭役,當地百姓已經無能力再負擔山陵修建的徭役了,沒有足夠的勞役人手,恐怕山陵修築會有違時日啊。”
朱由檢並沒有直接回答吳淳夫的問題,而是轉向了坐在一邊的英國公問道:“戎政府統管京城三大營,英國公又是總督京營戎政,不知道英國公對此有什麽想法嗎?”
英國公張維賢年老體衰,入冬後又因為天氣劇變而臥床不起。他按照天啟的遺命,扶持崇禎登基之後,就想著要淡出權力鬥爭的中心,保全英國公一脈在朝堂上的超然地位。
而且張維賢也以為,天啟陛下去世之後,失去了皇帝信任的閹黨,一定不會是東林黨人的對手。而且這些年一到冬季,他的身體就病情纏綿不去,張維賢知道他大限之期也不遠了。
離死亡不遠的他,實在沒有這個精力和勇氣,再站到崇禎身邊去對抗東林黨日趨興旺的勢力。此時的他,隻想好好保存英國公能延續下去。
但是隨後朝堂上的爭鬥發展,卻出乎了張維賢的預料,朝中看似氣勢如虹的東林黨人,居然沒能奈何了魏忠賢去位之後,鬆散一團的閹黨餘孽們。
原本在他眼中年少而不曆世事的崇禎皇帝,登基之後居然無師自通的學會了平衡朝政的方式。這也令的張維賢更為謹慎了起來,讓英國公門下行事更為低調。
昨日崇禎巡視五軍都督府,因為五軍都督府內屬官脫離崗位,兼軍士被克扣軍餉冬衣一事大發雷霆。雖然事後崇禎輕輕發落了此事,但是五軍都督府的警衛和軍餉發放事宜卻落入了崇禎的手中。
當這個消息傳入英國公耳中時,張維賢頓時大吃一驚,他立刻詢問了整件事的前因後果。
當知道之前朝會上陽武侯等人糾集朝官彈劾了,皇帝親自推動的營州衛所改製事宜的主持者之後。張維賢立刻明白了,這是崇禎對於勳貴們的警告。
所以張維賢才拖著未愈的病體,不顧世子張之極的勸阻,強撐著病體參加了朝會。
他來的目的就是要在朝會上壓製勳貴們,不要繼續參合這件事。
雖然戎政府統管京城三大營,但是這些軍士的糧餉卻依舊是五軍都督府各自發放。
崇禎監管五軍都督府發放軍餉的行動,無疑就是卡住了京城三大營的命脈,戎政府本就被文官奪取的所剩無幾的權力,現在就更剩不下什麽了。
對於這些勳貴,張維賢很清楚的知道,除了豐城侯李承祚還有幾分能力之外,不是酒色之徒就是蠅營狗苟一心聚斂財富的守財奴,而新登基的崇禎皇帝卻是一隻乳虎。
張維賢並不想京城勳貴成為這隻乳虎展現獠牙的第一個對象,自土木堡事變之後,勳貴集團已經被文官集團打壓的不敢過問政事了。
而現在這群勳貴居然為了區區田地,就敢涉入到朝堂的政治鬥爭之中去,想要置身事外的張維賢,不得不再次站上了朝會。
聽到崇禎的問題後,張維賢思量了幾次,終於對著皇帝回複道:“老臣體弱多病,老而昏聵,實在是想不出什麽方法,既能解決京營軍士操練的問題,又能滿足修建山陵的勞役問題。老臣想來,自己也該到了退位讓賢的時候了。請陛下恩準,準許老臣回家養病。”
朱由檢隻是對著英國公點了點頭,然後溫和的說道:“英國公年老多病,也的確是該回府享受天倫之樂了。戎政府統管京城三大營,瑣事繁忙,自當要找個精力旺盛的年輕人來主持。英國公榮養之後的加恩事宜,就讓禮部協議決定吧。”
輕描淡寫,沒有一絲挽留的準許了英國公的辭職,朱由檢口氣終於溫和的再次開口說道:“既然你們都沒有想法,那麽朕就說說自己的想法。
三大營名冊之上人數雖然有30萬之眾,但是不僅缺額嚴重,而且不堪上陣者也為數不少。朕的意見是,除挑選尚可一用的壯勇之士外,其餘部隊全部集體退役,轉為建築公…是專業的出賣勞力的公司。
今後宮殿、山陵、城牆、道路修建的工程,製定預算之後,發包給這些公司。工部今後隻負責檢查工程質量,和監管工程施工隊伍是否有資格承攬工程,不再涉及具體的工程營建事務。
至於原工部內的各負責營造法式的工匠們,也從工部剝離出來,成為受工部監管的設計營造法式的設計院,從此軍民分離,非突發性災難事件,不得調動軍隊充任工匠勞役。”
改革三大營,讓大部分京營軍隊轉業,這無疑讓那些把持著京營官職的勳貴們感到有所不滿。
隆平侯張拱日不甘心的上前一步勸諫道:“陛下,京城三大營雖然有所缺額,但是一下裁減如此多的官兵,恐怕會引起京營底層軍士的騷動。
而且三大營之中的軍官都為世襲,陛下一口氣裁撤了如許多的士兵,那麽這些軍官們又要如何安置呢?臣以為不如徐徐圖之,方為上策。”
對於裁撤三大營的軍士,朝中的文官分成了兩種意見,工部、戶部、兵部這些能夠過手士兵錢糧的部門,都有官員站出來附和隆平侯的意見,反對崇禎過於急躁的改革。
而六部中的其他各部,則覺得消減京營,可以省下一筆費用,到也並非毫無益處的。
就算是戶部內部,官員意見也沒有統一,提出反對的經手軍士錢糧的官員,但是對於和工部爭奪山陵修築費用的戶部官員來說,崇禎的建議又是對他們有利的。
看著兩邊爭執不下,左副都禦使李夔龍站出來上奏道:“京營官兵積弱已久,和這些京營軍官的管理無能同樣分不開。如今既然連整隻軍隊都已經被裁撤掉了,朝廷為什麽還要養這些無能的軍官呢?應當一體裁撤才是。”
李夔龍負責清理科道的工作之後,以往疏遠他的屬下,現在又重新聚集到了他門下,隨著他出聲之後,20多名禦史也紛紛站出來,支持著重組京城三大營的主張。
隨著這些言官的加入,支持崇禎改革的聲音在朝堂上就占據了上風。
不過東林黨人隨即看到有機可趁,於是以韓爌為首的東林大臣,推薦讓孫承宗擔任協理京營戎政事務,總管京城三大營改組事務。
不過戶部員外郎王守履立刻出來勸誡道:“祖宗法度,這京營主管向來和外軍將領不可兼任,孫尚書既然已經擔任了新軍統領一職,那麽就不應該再擔任協理京營戎政的職務…”
韓爌、袁崇煥等人有些愕然,他們沒有預料到,第一個站出來反對的居然也會是東林黨內部的人。
而王守履等人更推薦兵部主事錢元愨協理京營戎政,韓爌頓時以資曆不足為由反駁了王守履等人的推薦,轉手推出了同樣是兵部主事的袁崇煥,以袁崇煥雖然剛剛起複,但是其有在遼東經營兵事的經驗,比起沒有出過京的錢元愨更為適合。
同樣不甘心把京營大權讓給東林黨人的,朝中非東林黨官員和部分勳貴們,則推出了讓豐城侯李承祚總督京營戎政的主張。