第533章 湖北試驗田
明末乞丐皇帝正文卷第533章湖北試驗田秦宇在荊州附足足呆了半個月,才繼續啟程前往武昌,半個月來,他不僅僅只是視察教育情況,還了解了各地百姓的生活,法制觀念的普及,以及百姓和士紳的關係等等一系列的問題。
有各鎮長鄉長的教化宣傳,總體來說還是不錯的,各地士紳將尾巴夾的都非常緊,精力都放到了商業和競爭都察院御史上去了。
物價低廉,比起以前日子無疑是好了無數倍,否則也不可能給孩子買得起筆墨紙硯,但一些土地少的山區,仍然需要將粗細糧混合著吃才能填飽肚子,挖野菜更是常事兒。
若非玉米番薯等農作物已經開始推廣,估計許多人恐怕依然填不飽肚子,不餓死和填飽肚子那是有很大區別的。
一天一個拳頭大小的粗糧饅頭,一個人就能活下去,可要吃飽起碼得十個,甚至二十個,有些胃口大的要三十。
直到見識了那些大漢的胃口后,秦宇才知道,他以前想的太簡單了,想要讓全天下的百姓都吃細糧,並吃個飽,似乎仍然任重而道遠。
按照他以前的那標準,最多也就算不餓死人,大秦的百姓恐怕很長一段時間,還得繼續吃粗糧。
所以秦宇決定加快番薯玉米等農作物的推廣,畢竟這些東西比米糠麥麩要好下口的多,也方便飼養家禽。
否則光靠種地打獵,收入實在有限,除了生活所需品,根本沒能力再購買其他的玩意兒,這樣經濟也就是一潭死水。
雖然秦宇知道,這種繁榮平靜只是表面上的,那些士紳地主和商人並非認命,而是都蟄伏了下來,一旦各鄉鎮的夫人調走,要不了幾年,百姓絕對會又被他們玩弄於股掌間。
只有等到學堂里的那些少年畢業長大后,才能真正有能力抗衡士紳階層。
可這些夫人,在這些窮鄉僻壤之地已經呆了三四年,秦宇也不忍心讓她們繼續再待下去,最多半年,就會將她們調回京城去相親,然後妥善安置,所以必須要徹底斬斷百姓和士紳之間的聯繫。
私人放貸,現在已經不存在了,所以雙方唯一的聯繫也就是土地了。
名義上百姓們租種的仍然是地主的地,只是租子變成了銀子,而且還由那些夫人同意交給地主。
所以回到武昌后,秦宇就準備拿整個湖北作為試驗田,進一步深化自己的新政改革,其中包括新的教育制度,戶籍制度,土地制度,以及相關的行政,執法制度,和監督,預備役制度。
首先就是在湖北一省展開全民教育,每個縣派遣一名夫人擔任教育處長,直接由內務府的教育署負責管理,從各地的淑女學院抽調五萬名少女擔任各地的先生。
至於江南地區的教育,就只能從江南本地想辦法了,其實江南還是有許多待字閨中的大家閨秀的,稍微培訓一下,就在自己的縣教學,加上年紀大的少年又分開教,相信各地的士紳地主還是應該能接受的。
而西南少數民族地區,以及未來的草原各部,秦宇想了想,還是決定將那些原本要流放地人,派往這些地區。
這些人都是以家庭為單位,至今還軟禁在江南各地的宅院中,這些人到了這些地方后,男人可以經商,女子負責教授當地孩童學習漢語,相信這些頑固分子,經過了這麼久的軟禁,應該不會再拒絕。
戶籍制度很簡單,所有人都是公民,廢除一切賣身契,名義上丫鬟家丁和地主都是雇傭關係。
至於開不開工錢,開多少,會不會被主家打罵,調戲,這些暫時是管不了的,現在也只能做到保證那些下人的生命安全,和來去自由。
還有就是十四歲以下的男女孩童必須都交出來,送到學堂去讀書,只要讀了書,畢業后他相信沒人願意再給別人當下人了。
然後就是土地政策,所有的土地共分為兩種五等,一種是公田歸國家所有,一種是私田歸百姓所有。
公田雖然分給百姓耕種,但百姓無權私自買賣,不過卻擁有管理權,死後才能收回。
私田自己可以隨意處置,自己種,或租給別人種,收幾成租子,都不會有人管,但一戶人家最多只能擁有百畝私田,而且還不分等級,多出來的田必須賣給朝廷,變成公田。
朝廷按照土地的等級,每畝給出十兩到五十兩不等的價格,分十年付清。
為了防止那些地主亂開戶,佔據私田,所以在戶籍上也作出了明確規定,只有成婚的男丁才可以單獨開戶,所有的戶主都必須是男人,丈夫死了兒子繼承戶主,沒有兒子的就找個人再嫁,或者戶籍轉回娘家,當然有官身的女子除外。
今後百姓租種公田,必須以戶為單位,按照每戶的成年男女分配田地,七出方面也做出了調整,除了不孝和不貞,其他五齣廢除。
也就是說今後想要休妻,除非妻子背叛丈夫,或者對公婆不孝,不然是不能休掉的,沒有任何理由。
妾室就沒有這種待遇了,隨便休,而且若是沒有子女,還無權繼承家產,當然妾室也可以選擇離開另家。
公田和私田的稅收差不多,公田每戶超過十畝的,多出的按等級不同每年交納一成所得,十畝以下則不需要交稅。
私田每戶十畝以下無需交稅,十畝以上,多出的,按不同等級每年交納一成所得。
所有的土地全部分成五等,每年收成一刀切,固定死,最差的一兩銀子,最好的五兩銀子,方便計算每年要交多少銀子。
其實這樣的土地政策,就是鼓勵大家在規定之下,盡量的分戶,而那些土地貧瘠的地區,大多數都不需要交稅。
不是秦宇不想將所有的土地都收歸國有,而是一來這樣太激進了,恐怕地主會拚命,如今天下安定沒必要再大開殺戒。
二來是那些有功的士兵,土地也是要賞賜的,若是賞賜的土地直接算做公田,那和那些百姓有何區別?
所以每戶最多擁有百畝私田,正好可以賞賜給那些有功士兵,也可以避免土地兼并嚴重,百畝土地完全可以自己耕種。
若非現在的商業稅還無法承擔巨大的開銷,田稅秦宇是想徹底免除的。
事實證明,土地的產出,只要不集中在少部分人手中,不收稅比收稅更好,朝廷的收入只會多不會少,完全可以在商業方面補回來。