第308章 南巡
經過六個多月的搶工期,華歷五年二月初一,平保河鐵路全線開通,鐵路全長三百多里,勾通順天保定河間三府大部分州縣,沿線還有很多需區,可以說,是一條溝通南北的大動脈。
由於考慮到鐵路開通之初運量不太高,鐵路只輔了單軌,只能單線行車。雖然只有單軌,不過各站之間還是輔有一些分岔道,讓往來的火車交錯通行。按照運行表,每日往來的火車來回各兩趟,如果遇到緊急情況,還可以加開一趟臨時專列。
二月初五,萬磊領著一干軍政要員登上了第一列開往河間縣城的列車,開展為期十多天的的「南巡」。萬磊一行人先一路直奔河間縣城,返程的時候再挨個視察沿途各州縣。
與順天府不同的是,保定河間兩府的百姓並不是聚居在一個大城中,而是散居在各州縣,雖然萬磊有意於促使百姓聚居,不過相對而言,人口集中度還是相對較低的,這就造成了管理上的不便。
按照一年前的約定,今年保定河間兩府將結束軍管,由各級政府接管。在這一交接期內,難免不會出問題,萬磊不得不放棄老婆孩子熱炕頭的閑適生活,出來視察,發現問題就馬上解決問題,因為一開春,他就要把主要精力放在北邊的戰事上了。
隨萬磊一起出行的,除了北平行省的副省長劉運鵬之外,還有保定府的新任知府李興漢和河間府的新任知府張自維等人,這些人年富力強,都稱得上是政治新秀,代表了各方利益,同時也是受到嚴格培訓的精英,他們清楚自己的職責與許可權,該幹什麼,不該幹什麼,瞭然於心。
其實,保定河間兩府經過一年的軍管,秩序早就井然了,新的領導班子只是把治民權接過來,保證權力正常交接的同時,也要大力發展經濟和文化事業建設,鼓勵百姓發展生產,勤勞致富,畢竟民富才能國強,百姓生產的商品越多,政府才能從中收到更多的商稅,才能養得起更多的軍隊。
與明朝的以田稅、人口稅和徭役為主的稅收方式不同,北平行省的財政收入主要是商稅,其中關稅最多,去年一年,就收了兩百多萬銀元,差不多夠軍費開支了,加上一些關口收上來的商稅,差不多夠財政支出了。
另外,一些政府執股的企業也有分紅,去年一年就有上百萬銀元之多的盈餘。萬磊當然不會讓這些錢壓倉庫,紛紛轉投到了各項大型基礎設施建設之中,也算是一種政府投資,這能給政府帶來更多的收入。有更多的收入就有更大的投資,這稱得上是一種良性循環。
而明朝就慘了,由於連年戰亂,不但中央財政吃緊,地方的賦稅也繳不齊。特別是作為明朝賦稅重地的蘇松一帶,剛剛經歷過「海賊」之亂,沿江沿海各州縣十室九空,這賦稅更是收不齊了。
財政吃緊,明朝廷也沒其他解決辦法,一方面只能拖欠軍餉,另一方面只能向地方加派稅糧,加派最重的地方就是四川河南山東福建和廣東,這五個行省受兵災波及不太嚴重,朝廷當然只能管這些地方要錢。
事實證明,向農民直接收取農業稅比向商人收商稅的阻力更大,也更容易失掉人心。農民辛苦一年才得這一點糧食,讓官府直接收了去,這跟舀刀割肉沒啥區別。而商人這邊把商稅一交,回頭把貨物的價錢抬高一些,照樣還是賺。
當然了,羊毛出在羊身上,稅負最終還是會轉嫁到平頭百姓的頭上,只是商稅相對隱蔽一些而已。不過,商稅不是說想收就能收的,在重農抑商這個大背景下,明朝是收不到商稅的,只能用最粗暴的手段來盤剝百姓。
不只是收稅的方式簡單粗暴,明朝對稅收的使用也是低效。明朝廷還沒有政府投資的概念,每年從百姓手上收到四千多萬石的糧稅,大部分留在地方供地方政府支用,押解到金陵的不會超過五百萬石。
而這這幾百萬石的糧食中,大部分用於宗室和京官的俸祿,剩下的用於宮廷消費,宮廷一有閑錢,不是多養內官,就是廣修宮殿,這些都屬於浪費型財政支出。至於修河堤輔路等關係到民生的基礎設施建設,又通過徭役的方式再向百姓征派。
稅收方式簡單粗暴,徭役又重,明朝的百姓自然是怨聲載道。換做是以前,百姓也只能忍了,不過現在有北平行省這個例子擺在百姓的眼前,他們不用比也知道哪裡是天堂哪裡是地獄,所以很多百姓想方設法「偷渡」到北平行省來。
對於這些主動歸附的百姓,萬磊是來者不拒的,甚至還會派出精忠衛,到明朝境內去挖一些高級的工匠,這些技術人員一到北平,就直接享受優待。而那些沒有一技之長的,大多被分插到各地,每人最少也分到幾十畝地。
流入的人口多,保定河間兩府很多的荒地都開發出來了,不是種上小麥就是種棉花,很多需山也相繼開採,鐵路沿線有很多堆成小山一般的煤鐵需,等著用火車運回北平城,入爐煉鐵鍊鋼。
一路上看著鐵路沿線那一派欣欣向榮的景象,萬磊心中暗喜,這一路的顛簸對他來說已經算不得什麼了。而同行的那些人官員還是有很多人坐不貫火車,還有好幾個人暈車狂吐。這點小問題,當然擋不住那滾滾向前的洪流。
「先生,由於北上要運送煤鐵需,運力緊張,而南下的列車基本上拉不到多少貨物和乘客,多數車廂是空載的,這恐怕會造成了運力浪費。」萬磊身邊,負責鐵路運營的鐵路署署長周亨祿道。
周亨祿是周天笀的侄子,為人也算是精明強幹,萬磊之所以讓他管鐵路運營,不只是看在周天笀的面子,同時也為了更好地讓軍隊與鐵路部門協同。要知道,鐵路的日常維護不只要路政工人,還要有護路軍,以防止敵人對鐵路進行破壞。
周亨祿有周天笀這一層關係,能輕易地得到軍方的協助,從軍隊中抽選一些人出來充當護路軍,這也不是什麼難事。而且周亨祿還有一個商人的精明頭腦,這不,火車一運營,他就找出存在的運力失調的問題。
「這個是難免的,北平城作為北平行省的中心,物資多靠南邊支運,而保定河間兩府的消費能力又低,南下的貨物肯定不多。這樣吧,讓裝配廠多備下幾十節車廂,南下的時候,在火車後面多掛十個車廂,並在後面多拉上一個火車頭。北上的時候,這一列車就分為兩列,北上時就能多拉上些煤鐵。」
「嗯,只能這樣了。」周亨祿點點頭,他知道,這也是不是辦法的辦法了。因為火車頭的馬力有限,最多能拉動十節滿載的車廂,也就是四百噸左右的載重量。南下多拉十節空車廂和一個火車頭,這就能讓北上時多開出一趟列車來。
不過,這樣一來,又要多定製幾個火車頭和幾十節車廂……
早上六點發的車,中午十二點到達目的地——河間縣城,這三百多里地用了六個小時才走完,平均下來,時速也就是三十公里每小時左右,這還是因為火車基本上是空載的關係,如果是滿載,每小時能跑二十公里就算是不錯的了。
這也是因為這一趟是首發車,半途上不用等待會車。如果要等待會車,只怕會更慢,所以,一天發車兩趟已經算是很緊湊了,其中還要客車與貨車之間的的合理協調與調度,才能保證運能的最大化。
當然,這只是運營之初,以後運力提升了,還會加輔第二條軌道,火車雙向通行,這樣一來,每天就能多開幾趟專列。
火車到站,萬磊從臨時才搭建起來的車站中出來,就受到了最熱烈的歡迎,車站前的廣場上站滿了人,個個的臉上都寫滿了興奮,不只是因為萬磊的到來,也是因為這是火車第一次試運行,百姓看到這個能日行千里的大鐵「蜈蚣」,難免不會好奇,很多人都想上去坐上一坐,好好地體驗一把。
面對熙熙嚷嚷的人群,萬磊看向負責接待的那些官員,就見他們聳聳肩,表示無奈,他只得站到廣場前面,高聲宣講道:「各位父老鄉親,所謂天下,利在交通,路通則商通,商通九州則天下富足……」
一通宣講之後,圍觀的百姓更是沸騰了,萬磊一行人在精忠衛的護送下,好不容易才擠出了車站,坐馬車進入了河間縣城中。相比於一年前,河間縣城明顯繁榮了許多,商輔林立,往來的商旅如織,一派繁華。
「萬先生,您總算是來了,快,快請進縣衙。」前來迎接的是一位師長,去年一年來,都是他在負責對河間府實行軍管,現在不但萬磊親自來訪,還帶來了新任河間府知府以及各級署官,軍政之間的權力交接正式開始了。