第九百二十二章 新規劃(二)
謝芷不清楚胡林在知道熊文斌提出的新規劃方案后,反應會強烈到什麼地步,但她能知道,新規劃方案對徐沛的吸引力會有多大。
淮海政府建設基金,最早由沈淮在霞浦以財政拔款的形式成立,以用於推動霞浦縣周邊區域的基礎設施建設。
之後為了獲得徐沛支持梅鋼進入徐城發展、熊文斌在徐城立足,沈淮同意將建設基金的管理權交給省政府及淮海灣經濟區發展領導小組,並繼續從霞浦縣財政拔款注入建設基金,以實際行動響應徐沛在省里提出的地方政府之間財稅分配新調整。
不過,由於建設基金的前期以及後續都主要由霞浦縣財政拔款投入,徐沛也不好意思吃相太難看,真就直接將這個基金掌握自己的手裡來,權衡再三,還是請梅鋼系的老將、東華前市委書記吳海峰出面擔任理事長,管理、領導建設基金。
然而真要將淮海政府建設基金跟淮海融投發展成淮海經濟區發展領導小組下設的兩大支柱,徐沛怎麼可能真就甘心將建設基金的控制權繼續留給梅鋼掌握?
而就沈淮及梅鋼來說,沒有那麼大的頭、不戴那麼大的帽子,關係本來就很脆弱,繼續獨掌建設基金的控制權,引起徐沛等大佬的猜忌跟離心,不是什麼好事。
融信拿下濱江地塊,比原計劃要多掏出十個億。
這十億對徐城市政府而言,就是計劃外的額外收入——徐沛要是推動將這十億注入建設基金,徐沛自然就可以名正言順的向建設基金理事會、管理層派遣嫡系,使建設基金的運轉正規劃,又不脫離他的掌握。
而這十個億將來會用於城東大道及跨江大橋的建設,對徐城市來說並無什麼實際性的損失,同時還能保證徐城市在淮海經濟區里的地位及影響力不至於叫東華壓下去。
徐沛、熊文斌去推動這件事,徐城市地方上的支持聲音也會很大,周任軍想反對也是獨掌難支。
唯一的問題就是需不需要在城東大道上投入這麼多的資金。
城東大道的建設方案,也不是今天才有人提出來,但此前的建設方案,相比較熊文斌提的新方案,是個閹割版。
城東大道早初是作為徐城的東環城公路進行規劃設計,預算投入才兩個億;要是從城東大道南端建跨江大橋銜接南岸,僅這座近四公里長的六車道公路大橋,投資就要再額外增加近十個億。
雖然渚南方面一直請求、呼籲,但不用周任軍那邊拖後腿,徐沛最終也只同意在城東大道南端預留大橋的接入口,先啟建城東大道,留待以後財政寬裕再在南端續建大橋,說白了就是地方財政太緊張了。
徐沛擔任徐城市委書記,需要平衡徐城六區四縣之間的平衡關係,不能只顧著往渚南傾斜。
但不得不說,渚江大橋的堵,不僅是徐沛以及渚南方面心裡的痛,如今已經嚴重到阻礙渚南招商引資及產業發展的程度,未來即便新京寧線的跨江通道建成,也不能徹底緩解過江交通壓力。
只是,不調整徐城未來城市發展的大方向,原計劃僅投資兩億的城東大道,就直接升格成八車道跨江、投資十數億的建設方案,也亦很可難獲得徐城中高層官員的支持。
徐城每年的市政基建投資就十多億,有融信多繳十億的土地款,但一年在市政建設的撥款頂天也就二十個億。
徐城六區四縣,每個地方都急需市政基建投資,不管用什麼名義、渠道,市裡憑什麼將十幾二十億的寶貴資金都投到僅僅是定位於東繞城公路的城東大道上?
城東大道要是作為未來徐城市的中軸大道發展,地位跟建設優先權就完全不一樣了;唯有將中軸大道建設起來,整個城市未來二十年、三十年發展的大框架才能清晰的勾勒出來。
這就又涉及到徐沛會不會支持熊文斌顛履性的修改徐城發展總規劃。
謝芷不是沒有見過世面的人,但也不得不承認熊文斌的新規劃方案大膽之極。
徐城作為淮海第一大城市,城區人口有三百萬,是東華城區人口的三倍,此時的建成區也才三百平方公里而已。
而照熊文斌的新規劃方案,繞城高速會圈出一千二百平方公里的區域來,幾乎是此時的四倍;而以城東大道為中軸線,城東大道以東的近一半區域,此時幾乎就是空白;而渚江南岸區域,此時也發展不到十分之一的規模;此時的徐城主城區,只是龜縮於新規劃方案的西北角。
不過,謝芷相信新規劃方案,對徐沛是有誘惑力的。
熊文斌的新方案,雖然超前了些,但徐沛要沒有什麼動作,保不定他的繼任者會推動實施新方案,那這麼一來,徐沛就會成為夾在趙秋華與新繼任之者,徐城市最沒有作為的一任市委書記。
倘若徐沛支持熊文斌的方案,只要中軸大道跟東繞城高速一建,未來徐城大的城市格局就會確定下來,徐沛就會成為徐城未來城市格局的奠定者、奠基人。
這兩者之間的區別有多大,謝芷能想明白,而且徐沛從來也都不是什麼保守派。
渚南開發區是徐沛到徐城后一手推動發展起來的,新規劃方案通過,城東大道及新跨江大橋開建,對渚南未來發展的意義有多大,實在不難想象。
而梅鋼承諾會同時在新跨江大橋南端投入巨資啟動渚南中心商務區、白雁磯景區建設,將進一步彌補渚南開發區在旅遊、商務、商業及居住等城區建設上的短板,為南岸經濟騰飛提供新的強勁引擎。
謝芷看到她爸、她哥、她姑父、蘇愷聞以及葉選峰等人面面相覷,心裡想,他們大概也在想胡林及融信眾人知道此事後,會如何跳腳吧?
從現有的城東大道跨江往南以及白雁磯一帶,與此時的濱江商圈斜江而立。
新規劃一定通過,未來徐城真正的第二商圈中心,必然會座落在南灣湖新區內,而跟梅鋼明確要在南岸投資建設渚南新區的商務、商業中心一樣,濱江商圈必然也將降格為秦江區的商業、商務中心,未來發展空間、潛力以及市裡對濱江商圈的市政建設投入,都會相應的降格。
融信白白為熊文斌的新規劃方案及梅鋼在渚南建設商務區提供二十億的啟動資金不說,還硬生生的讓自己豁了老命搶得的濱江地塊在未來的發展空間跟潛力降了一個等級,胡林、羅曉天他們心裡怎麼可能會好受?
新方案一旦通過,就意味著是徐沛、熊文斌聯手推翻趙秋華九一年主持通過的舊規劃方案;趙秋華要再多一點羞恥心,都應該辭去省長的職務。
濱江商圈建設,融信在趙秋華、周任軍的支持下橫插一腳,徐沛雖然最終接受融信進來、梅鋼退入的結果,但心裡未必甘心,而現在沈淮、熊文斌,將抽打趙秋華他們的悶棍遞到徐沛手裡,徐沛會猶豫著不抽下去嗎?
更關鍵的,這個悶棍還是融信他們自己提供的。
要沒有融信向市裡多提供的十億土地款,城東大道及新跨江大橋沒有可能高規格啟動建設,熊文斌的新規劃方案沒有現實著力的錨點,就會淪為紙上談兵。
即使將未來、將前景描繪得再好,而沒有近期實際能抓到手的利益,熊文斌想獲得廣泛的支持也是極難。而蘇愷聞當下得到的反饋信息而知,渚南以曹政江以首的官員,必然會登上熊文斌的戰車。
而梅鋼將手裡煉油廠舊址轉給融信,獲得十一億的資金,子弟充足,將掌握更大的主動權。
渚南中心商務區跟濱江商圈斜江而立,而是梅鋼拿融信供給十一億的資金,更快、更好的啟動渚南中心商務區建設,胡林、羅曉天會有什麼臉色?
「會不會沈淮他們啟動濱江項目,就是給融信下的套?」謝成江問出一個大家都想問的問題。
謝芷看向她爸及葉選峰。
葉選峰沉吟道:「融信介入新津港、與省鋼聯合建新津鋼鐵,就有跟新浦打擂台的意思;沈淮針對胡林下套的可能性不小。」
謝芷倒覺得這種可能性不高。
融信不上鉤,梅鋼是確實要投入天量資金對濱江地塊進行綜合開發,設套讓別人上鉤,沒有必要把自己也豁進去,更大的可能是早在省委書記鍾立岷邀熊文斌到徐城擔任常務副市長之後,熊文斌、沈淮他們就對徐城市的發展有了通盤的考慮、制定出相對完善的發展計劃來。
在徐棉事件之後,熊文斌、沈淮迅速提出濱江商圈開發計劃;融信奪得濱江商圈開發主導權之後,熊文斌、沈淮就推動更大規模的城市發展計劃,實際上這兩步是層層遞進的。
要沒有融信的橫插一腿,梅鋼與熊文斌也只有能力從第一步濱江商圈建設開始做起;而融信奪去濱江商圈的開發主導權,梅鋼不用承擔第一步的建設重任,節約了大量的資金不說,實際還從融信獲得二十億的資金,用於啟動第二步的發展計劃,進而將徐城市未來的大框架確定下來。
融信自以為從梅鋼手裡奪得濱江商圈開發的主導權,實際上則將更高的主動權拱手讓了出來。
說白了,整件事就是融信自己犯賤硬湊上去的。