第184章 奏疏如山
北荊州改製的事趙桓事先沒有跟東京李綱、聞煥章等人打過招呼,他以為現在隻是改北荊州一地,也就是原來的京西南路,牽扯甚少,所以雷厲風行地在北荊州施行了,而且任命了李懹、劉敏等北荊州七司知事官員和下屬五十多個縣的官吏之後,又下令減免一年賦稅,北荊州確實恢複得比較快,至少不到半個月就大致穩定了下來,官、民、軍各司其職。
本質上來說,由路改州本身沒有問題,不過是個名字而已;但原來大宋的路或者道隻是個監察職責,後來權柄才日益加重,實際上是州(府)縣兩級,但每州隻管轄幾個或者十幾個縣。
現在,州府算是撤銷了,一個路的州府職權合並在一起,並且還把知府、知州等等一係列官職給取消了,能省下大量官員,也就能省下大量費用。
但是,問題就在於北荊州的官員數量大幅縮水。
現在大宋有多少官員?
根據吏部的數據,大約五萬多人,僅東京就有一萬七千人!
大宋有多少路?
二十八路(道),一千二百多個縣。也就是說,平均下來每個路有一千兩百個官員。
趙桓改製後的北荊州用了多少官吏?
官員隻有一百多人,吏有三百多人,總共不到四百。
這就是裁汰了大宋冗員之後的真實情況。
而這個數字,基本上跟朝廷的預測差不多:政和二年(1112年)大宋冗員43000人,宣和元年(1119年)冗員48000人。而根據北荊州的用人推算,冗員為45000人左右。
大宋五萬多名官員,實際需要的不到五千人,九成以上都是吃幹吃飯的冗員。
當然,這個數據跟唐太宗時期的官員六百四十多人、全國官吏總數七千仍有較大差距,不過大宋人口比貞觀朝多的多啊,貞觀時總人口不過三千萬,現在的大宋已經破億了。
所以,總的來說,大宋最多隻需要五千官員。
那麽四萬五千冗員怎麽處置?失業啊!
這還了得!
所以大半個月前宗澤提醒過趙桓,小心“官吏之變”,宜“徐徐圖之”,不宜過急。趙桓當時認為大宋沒有世家大族把持朝政,唯一有權勢的也就王安石、歐陽修、富弼、範仲淹等名相的家族和折家、種家、姚家、楊家等將門,普通官吏反對自有解決之法,再不濟也有刀槍鎮壓。
但當趙桓接到戴宗急報,帶著王慶一家回到東京時,還是被勤政殿上堆得跟小山一樣的奏疏嚇了一跳。
“殿下!這裏一共有四萬八千多份奏疏,大宋朝幾乎所有官員都六百裏加急上了奏疏,隻有五百多份是支持的,其他全是勸阻殿下不要輕易變法的……”
宋清跟在趙桓身後,臉色很不好看。
大宋三冗問題持續了近百年了,搞得整個天下都動蕩不安,今天這個造反、明天那個造反的,大宋官員誰不知道?現在太子殿下裁汰冗員,是為了大宋江山好,這還沒開始呢,聽到北荊州一點風聲就跟挖了他們家祖墳似的,就這樣的官員能把大宋治好?
那當皇帝也太容易了,就不是太子殿下這般勞心勞力、還要親上戰場了!
所以他自從一封接一封的收到這些奏疏,就越來越憤怒。
趙桓看著這堆奏疏也嚇了一跳,他第一次知道四萬八千道奏疏壘在一起原來竟是如此壯觀。
嘖嘖!夠自己看三個月的!
不過他沒有像宋清那樣憤憤不平,對這種情況早有心理準備。
尤其是聽到還有五百多人支持的,簡直就是意外之喜。他本來以為能有個幾十人就不錯了!
大宋啊,還有有根底的!
他回頭看了一眼宋清,笑了。
“憤怒了?沒必要!都是正常反應,本太子……”
“殿下!該稱孤了!以前是官家為了壓製殿下,不準您稱孤,隻準您稱本宮,結果您自創了個本太子;現在都成監國了,沒人能管得了您了,您這自稱也該改改了,不然總覺得不倫不類……”
“改改?”
“改改!”
“好!孤……孤!不太習慣,不過過些日子就好了!”
趙桓搖頭笑笑。
“孤……砸了人家的飯碗,若是不讓人家叫喚兩聲,總覺得有點太欺負人,也不符合實情。現在心裏有數了,反倒踏實了。”
“殿下!這麽多人上疏……史無前例啊!從盤古開天辟地至今,還有沒有過一下子收到四萬八千本奏疏的事發生!”
“也沒有過這麽多冗員不是?他們越是上疏,就越能證明他們心裏害怕!害怕好啊,至少他們很想當官!”
“殿下的意思是……他們鬧不起來?”
“沒錯!若是像漢唐時候,世家大族把持天下,孤要是一意孤行,他們五姓七望關起門來一合計,就能鬧個天下大辭官。可是現在畢竟不是那時候了,五姓七望都被黃巢那匹夫殺幹淨了,現在大宋最大的家族也就那幾個,影響力很小,惹惱了本太子,派幾百人抓過來就沒事——”
“你看,孤手裏有兵有將,什麽都不用怕!當然,除了北方的遼金!”
宋清默默沉思了好一會兒,好像太子說得還真對,大家都想做官,都舍不得這份俸祿,在沒有人領頭的情況下,誰也剛不過太子。
官家當政時的中樞高官差不多都被砍了,現在的中樞高官剛上任兩三個月根基又不深,這時候變法還真就沒啥阻力。
這麽一想,又不憤怒了,心裏又暗暗嘲笑那些上疏的官員。
趙桓指著奏疏小山的一角:“把那五百多份支持的奏疏都找出來,交給李綱、聞先生好好看看,看到底是來投機的還是真心支持裁汰冗員的,把真正的人才挑出來,孤要重用!”
“兩位先生都看過了,心術不正的都打發過了,這五百多人本就是真的支持裁汰冗員的!”
“那就好辦了!”趙桓喜道,“大宋二十八路,可以直接改為二十八州,州名可以再議。這五百多人,就讓他們做各路的七司知事,這樣差不多兩百人有了著落;東京這邊大概也需要兩百人,把他們充入中樞各級;還有一百多人要那些足夠忠正的,孤要把他們派到軍中做思想工作!”