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第4章 禍害(第二更,求月票)

  “恐怕……早晚非成禍害!”


  李光澤的話聲不大,甚至在那雨聲中若是不細聲的話,根本都聽不出來,但卻一字不落的傳入唐浩然的耳中,一直沉默不語的他這會臉色已經變得極為難看。


  “不是非成禍害,是必成禍害!”


  冷哼一聲,唐浩然的眉頭猛然一挑。


  “哼哼,還為府中分憂?分什麽憂?沒有墾殖公司,總督府不會招民墾荒?即便是招不來百姓,難道我就不會用農墾兵團?”


  接連質問之餘,唐浩然的心底卻湧出一團火意來,對於墾殖公司他並不陌生,或者說有著一定的了解,曆史清末民初時,亦曾有墾殖公司的出現。清末直至民國東北三省一直采用招攬墾殖的政策,而相比於將小戶墾殖,官府更傾向於大段售出荒地。


  在招攬大段的墾殖過程中,官僚、軍閥、地主以及資本家組成的墾殖公司,占據東北億萬畝荒地,他們先以低價購得官荒,甚至直接霸荒。隨後再將一方方荒地分割成小片,引進關內移民開荒,而移民不過隻是租用其地罷了。


  雖說為爭奪墾殖中極為重要的“招戶”,墾殖公司與“開荒地主”之間競爭極為激烈,競相降低地租,令移民紛紛受益,但這並不能改變墾殖公司對移民多重壓榨的現實。


  “他們的算盤打得倒是精,按先前的舊例領一坰地不過幾兩銀子,他們領上的幾百坰地,招來開墾戶,先收上幾年的地租。再售出一部分地於開墾戶,把其幾年所得都榨個幹淨,再拿著開墾戶幾年的心血往官府領新地,然後再招開墾戶,如此循環下去。這東北的地可不都變成了他們的銀子!”


  冷嘲中,唐浩然的腦海中浮現出前早先農商部製定多個墾殖草案中的一個,未來的官地領荒將不再像現在這般一坰亦可領,百坰亦可領,而是改為按方,這實際上與臨時土地調查局對土地的清丈工作相襯。在臨時土地調查局繪製的標準地圖比例尺為1公裏,而農商部提出的“方”,指的就是一平方公裏的“方格”,領墾官荒不少於一方。


  而這意味著什麽?意味著提出這個草案的人,從一開始就已經打定了主意要把小戶排斥出墾荒的行列。受限於財力無法從官府領荒的關內移民,最終隻能成為公司的租戶,為其墾荒。


  這些人……實在是可恨!


  更讓人覺得的可恨的是,其所打著的名義居然是為政府考慮,大塊放荒可避免“劣地、水塘”等損失。這些人的算盤打的到是精明,全是一副公而無私的模樣,可這骨子裏!


  想通其中關聯的唐浩然,這會總算是明白了為什麽許多專家官員在那裏睜著兩眼說瞎話。利益,一切皆因利益使然,他們之所以上瞞下騙。為的不過隻是個人的利益。


  “大人,現在一切都還來得急,畢竟現在土地交易尚在凍結中,而且官荒登計未完成期間,地方官廳亦不得放領官荒,如果。再晚的話,恐怕也就來不及了!”


  注意到大人麵上的惱色。李光澤連忙提醒道,

  “是啊。現在還來得及是因為他們還沒把肉吃到嘴裏頭!”


  點點頭唐浩然焉能不知道原因。


  “可肉沒吃到嘴裏頭,這些人卻早已經想到心裏了,以後想要禁,這府中上下,不知會有多少阻力!”


  長歎一口氣,唐浩然這才發現自己小瞧了國人的智慧,或者說高看了自己製定的規則,或許在朝鮮時,大家夥能夠上下一心,是因為在嚴格實施的法律麵前,自己給予了他們足夠的利益——企業的分紅,足夠他們過上極為體麵的生活。但人的**卻是無止境的,在總督府遷至東北後,他們卻在最初的混亂中看到了機會,作為規則製定者的他們的,立即在第一時間開始嚐試運用手中的權力為個人的利益服務。


  更準確的來說,在朝鮮的時候,這些官員們見識到了規矩的力量,使得他們不敢觸碰那道高壓線,現在當他們意識到自己就是規則製定者時,自然開始為自己的利益而考慮,而在規則之內,所謂的法律便成了笑話。


  意識到府中的官員開始嚐試玩起“規則遊戲”時,唐浩然心底不禁變得五味雜陣起來,過去他憂於國人做事不講規則,而當國人開始講規則的時候,卻又把他們的智慧發揮到極致——玩弄起“規則的漏洞”來。更讓唐浩然惱怒的是,他發現自己竟然無力阻止他們,準確的來說,是不能阻止他們。


  七百公司,會涉及到多少公司的職員?多少府中的官員?


  也許是幾千人,也許是幾萬人,但可以肯定的一點是,這些人拿出幾千萬元投資墾殖公司,為的是那份豐厚的收益,斷人財路如殺人父母,這個道理唐浩然又豈能不懂,若是因為此事,動搖了自己的根基……


  一時間眉頭緊鎖的唐浩然,卻是沒有了主意,涉及到這麽多人如何處置此事?


  “大人,其實,這也不是個事!”


  意識到大人憂於何處的李光澤連忙開口提醒道。


  “肥肉擺在那,誰都想吃,但問題在於,現在誰都沒有吃著,這好比桌子上的飯菜,沒吃著至多也就是想想,可若是讓他們吃著了,再把盤子端走了,那時候才是麻煩事!”


  李光澤的提醒讓唐浩然思索片刻,先是點頭而後又搖頭說道。


  “崇山,道理雖說是這個道理,可畢竟……”


  話聲一頓,唐浩然苦笑道。


  “這層窗戶紙,現在若是捅破了,大家都難看,可若是不捅破,又如何能製止他們?墾殖公司牽涉麵太大,而且涉及到的利益太多,現在或許我可以去製止他們,比如接受農商部的那個《宅地法》的方案,任民墾荒,任民登計,表麵上看似照顧了小戶的利益,可任何政策,隻要執行起來都有漏洞,他們既然能找到這個機會,就能在那個辦法中弄出另外一個機會來,到時候,我擔心啊……”


  搖搖頭這才是唐浩然真正的擔心的地方,現在他們的肉還沒吃到,就已經讓自己心生顧忌,可若是到了將來,等到他們把肉吃到嘴裏,又該如何?


  是立即製止?還是加以默認?


  “這……”


  麵對大人的憂慮,李光澤不禁一啞,他於腦海中將那個看似照顧到小戶移民的方案過慮一遍,立即看到其中的漏洞,其中沒有禁止小戶移民領地,亦沒有禁止墾殖公司領地,換句話來說,不過隻是沒有從源頭上製止小戶移民罷了。


  可問題是,那些窮困潦倒的關內移民來到東北後,又豈能與掌握著資源的墾殖公司相抗衡,到最後那億萬畝官荒最終還是落到墾殖公司之手,就如同現在關外近年墾荒大都由“開荒地主”主持一般。


  如何能夠避免官有荒地悉數落於公司之中?同時又能讓普通百姓於東北的墾殖中獲利,進而充實東北人口?

  來回的踱著步子,一時間,唐浩然竟然也沒有辦法,此時他第一次真正的考慮的東北墾殖的問題。


  “一但放荒勢必會導致墾殖公司大規模承領荒地,最終小民勢必難收其利,再就是,如果任由幾百家墾殖公司壟斷墾殖事業,勢必又會導致其壟斷東北糧食供應,勢必又將對未來的糧食統製造成影響,所以,無論如何都必須要避免墾殖公司控製東北的墾殖事業!”


  於唇邊言道著自己的看法之餘,唐浩然又一次走到了桌邊,從雪茄盒中取出了一根雪茄煙,默默的點燃雪茄,品味著雪茄的餘香,他的眉頭緊鎖著,東北的土地非但關係到移民實邊,充實人口實力的問題,更關係到未來,準確的來說是關係到未來的農村問題,現在的東北有足夠的土地提供給關內的無地農民,將數千萬關內無地、少地農民遷至東北,不僅可以解決東北人口空虛導致的邊防隱患,亦能夠解決關內人多地少的困境,有利於未來的國家穩定。


  可如何土地大都為墾殖公司掌握的話,政府又如何能主導這一切呢?尤其是將來入主關內之時,難道說政府屆時推動移民時,隻是告訴鼓動他們到東北做“佃戶”嗎?


  除非……那些土地在將來亦屬於國有!而如何能保證耕地如荒地一般維持國有呢?於心底思索中,唐浩然的腦海中浮現出另一個時空中那個極為熟悉的名詞——農墾兵團!

  相比於私營的墾殖公司,規模化由總督府直接組織的農墾兵團的開荒效率無疑更高,而且其開墾的土地全係公地,完全由政府掌握。


  建立農墾兵團,同墾殖搶地?這個念頭浮現時,唐浩然的眉頭微微一揚,超越這個時代百年的見識,總會讓他找到問題的解決之道,於是便回過身來展出笑容,看著李光澤說道。


  “崇山,你說如果這些土地完我們自己開墾如何?”


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