第0174章 政治偉人
李光耀是一個偉大的政治家,他有超人的智慧,有極強的執政能力,他成功的建立了一個廉潔高效的政府,而且做到常盛不衰,他的治國之策經過曆史的檢驗是非常成功的。
李光耀的治國之本為政在人。
精英治國,走自己的路,建立特色國家。
李光耀在他的《回憶錄》中說,在他任新加坡總理期間,把東方傳統文化與英國法治精神有機地結合起來,強調人民必須有信心,有國家意識和遵守紀律。
他由此成為新加坡“大家庭的嚴父”。
李光耀有著許多治國的經驗:
一是為政在人,精英治國,新加坡是一個資源貧乏的小國,人才是唯一的資源。
新加坡參加世界競爭的一個基本原則是:
“要當第一”和“追求卓越”。
這就需要一流的人才治理國家。
從現代管理科學角度看,精英治國是符合新加坡客觀實際的,因為新加坡經濟發展政策的成功,不僅依靠一般的政治鼓勵和競爭來維持,還需要有行政管理方麵的知識、技能和權力之間的協調能力。
因此,新加坡從小學開始就高度重視培養優秀人才,並按逐步淘汰辦法,選拔出國家的棟梁之才。
政府認為新加坡的命運完全掌握在這些精英人才手中。
二是建立一個高效廉潔政府。
新加坡的成功,也在於有一個高效廉潔的好政府。
它使人民在衣、食、住、就業、保健等方麵都受到良好的照顧;在法律前提下,社會有秩序、有正義,國家不是由反複無常、獨斷專行的個人統治者統治,人民不分種族、語言、宗教,彼此互不歧視,都能和諧相處,人民盡可能享有個人自由,但卻不能侵犯別人的自由。
新加坡有一個好的教育製度。
並且不斷獲得改善;有優良的基礎設施、休閑、音樂、文化和藝術設備;人民有信仰和宗教自由,能過充實的知識生活。
因此,建立一個好政府,關鍵是領導必須樹立正確的權力觀念和責任感。
三是摒棄西方式的民主,走適合自己之路。
民.主政治必須結合本國國情,樹立與本國文化傳統相適應的民.主觀。李光耀認為,新加坡沒有適合兩黨製或多黨製生存的文化基礎,一黨執政有利於最大限度地網羅和收集人才,防止人才的浪費。
也有利於國家和社會的穩定。
所以,新加坡采用東方式的民主政治,其實質是強調個人服從社會和國家,強調政府的作用,強調為了社會和國家的利益有時候就要將個人的利益和自己讓出去,甚至作出犧牲。
所以新加坡實行人民行動黨一黨執政的模式是成功的。
四是建立具有新加坡特色的法律國家。
新加坡的當政者認為,廉潔是立國之本,清明為當政之根,政府采取措施減少政府官員的自行處理權,實行雙重檢查製度。
這種製度保廉舉措使新加坡創造了世界
“奇跡”。
新加坡除有高薪養廉的機製外,還有一套完善健全的保廉措施。第一,建立了嚴格的選拔、錄用和品德考核製度;第二,做到有法可依,執法必嚴,不允許任何人享有法外特權。
主要經驗有七點:
一是一切有關政府官員的權力的工作條例力求簡單,使任何違反條例的行為很容易被引起懷疑或招來投訴;二是盡量減少政府官員的自行處理權;三是政府官員都受過訓練,要求他們以公正不阿的態度實施有關條例;四是實行雙重檢查製度,確保一個官員的決定必須由另一個官員審查或監督;五是給公務員以相當高的薪水,受賄的公務員會有失工作和養老金的危險;六是擁有高效的反貪法律和一個強有力的反貪調查局,不論是部長或官員貪汙都一律受到調查,並依法處理;七是政府最高領導人樹立好榜樣,以身作則,公正無私,沒有人超越法律。
新加坡實行製度平等的政策。
嚴管執法人員。
法律保障使新加坡被評為世界投資風險最小的國家。
新加坡司法製度都能平等地對待所有外籍人士和本地人士,其特點是條款清楚,便於操作。
新加坡法律對執法人員特別嚴。
據報道,一個警察局副署長因在超市偷了一瓶價值4元3角礦泉水,並用槍嚇唬保安人員,即被判13年刑。正是有了這些規範人們行為的規章製度,新加坡社會才有秩序、有紀律,才會被評為世界投資風險最小的國家。
新加坡是名副其實的“彈丸之國”,在自然資源不足的情況下,它另辟蹊徑,積極發展旅遊業。
為其國民經濟發展做出了極大的貢獻。
趙衛東認為,新加坡的一黨專政形式,有利於政府的高效運行,人們往往擔心一黨專政會造成腐敗,但是新加坡人民行動黨一直是唯一的執政黨(一黨獨大),在議會中也鮮少有能夠形成監督力量的反對黨(部份反對黨是由人民行動黨送入議會,以免議會裏100%的意見都是支持人民行動黨)。
新加坡創造了一套獨特的選區劃分製度。
它保證了人民行動黨可以60%的支持率拿下議會95%以上席位,這種扭曲得票率與席次比率的製度深受反對派與外界批評。
外界普遍認為,人民行動黨對反對黨以及異議人士的打擊嚴厲,包括在選舉前重新劃分選區、運用行政資源,例如反對派當選的區的福利和資源減少,人民行動黨當選選區則相反,甚至當選區的組屋(政府資助公民購買的公營房屋)公民能付費擴建單位,以及告反對派誹謗等。
但同時不容否認的是。
人民行動黨確實在新加坡民眾中擁有較高的支持度,在建國後的曆次選舉中該黨的總得票率從未低於60%,但近年因各種因素例如就業和經濟而愈來愈低。
現時的60%得票率遠低於獨立初期。
趙衛東還知道新加坡在住房方麵做得特別好,84%的新加坡人口居住在由政府(建屋發展局HDB)建造的組屋中(即公共住宅),價格非常低廉,並且還可以高價再轉售給無權購買新組屋的新加坡永久居民或選擇不婚單身獨居的新加坡公民。
組屋之外最多人居住的是共管式公寓。
屬於私人性質的住宅樓房,價格一般是政府組屋的四、五倍之多。
此外還有少部分的排屋(即聯體別墅)或獨棟別墅,但不太多人選擇。
新加坡不講意識形態,隻講共享價值。
它把自己的文化,與憲政製度結合,是亞洲把東西方文明結合得最好的國家。
新加坡的成功,也在於有一個高效廉潔的好政府。
它使人民在衣、食、住、就業、保健等方麵都受到良好的照顧;在法律前提下,社會有秩序、有正義,國家不是由反複無常、獨斷專行的個人統治者統治,人民不分種族、語言、宗教,彼此互不歧視,都能和諧相處。
人民盡可能享有個人自由,但卻不能侵犯別人的自由。
摒棄西方式的民主,走適合自己之路。
民主政治必須結合本國國情,樹立與本國文化傳統相適應的民主觀。李光耀認為,新加坡沒有適合兩黨製或多黨製生存的文化基礎,一黨執政有利於最大限度地網羅和收集人才,防止人才的浪費,也有利於國家和社會的穩定。
所以,新加坡采用東方式的民主政治,其實質是強調個人服從社會和國家,強調政府的作用,強調為了社會和國家的利益有時候就要將個人的利益和自己讓出去,甚至作出犧牲。
所以新加坡實行人民行動黨一黨執政的模式是成功的。
當然,有很多的經驗是李光耀的長期治理過程中,總結和升華起來的,就目前來說,他雖然已經打下了堅實的基礎,但對於未來的發展道路還處於探索之中。
如果趙衛東能把新加坡後麵幾十年的成功發展經驗,提前跟李光耀先生進交流,讓他能最大限度縮短探索的時間,能夠進一步加快發展的步伐,而且也把自己的宏圖偉業,同他交流,相信一定能引起他的共鳴的。
趙衛東也知道,在後世李光耀先生卻一直向美國示好。
拉攏周邊國家,攻擊中國的言論不也少。
而且它還是東盟最後一個和中國建交的國家。
針對這些情況,趙衛東估計,新加坡作為馬六甲海峽入口的一個彈丸小國,淡水都靠馬來西亞供應,周邊都是仇視中國仇視華人的國家,而中國在那裏又沒有影響力。
如果新加坡高調的向中國示好,會遭到群起攻之,而中國又無力保護它,所以它隻有故作姿態,甚至比其他國家還要高調的攻擊中國,以得到它們的認同,但這應該不是它的本意。
但總的說來,雖然你的經濟發展得不錯。
但你是一個小國,國家實力弱小,隻能仰人鼻息,說違心的話。
否則你的日子就不好過。
而趙衛東要建立的是一個強大的聯盟,爭取把九個國家撚成一股繩,把這九個國家的經濟都建好,提高全體國民的生活水平,提升綜合國力,建設一個強大的聯盟體,讓別人不敢欺負自己。
所以軍事實力是絕對不能勿視的。
起點必需高,武器裝備必需先進,保證部隊的戰鬥力。
要建立一支強大的聯盟軍隊。
趙衛東讓尚建凱在新加坡的軍隊負責人,聯係李光耀先生,請他到財團總部進行談判,協商建國方略。
一周後,李光耀先生悄悄的以個人身份來到香港,與趙衛東進行了秘密會談,他也被趙衛東的宏圖偉業所征服,被完整的治國方略所震驚,被一個能養得起九個國家軍隊的財團實力所震驚。
這個財團的實力實在是太駭人聽聞。
沒想到在世界上竟然存在著這樣的一個強大的華人財團,這是華人的驕傲,而且談起治國方略,也是侃侃而談,讓自己受益匪淺,其實李光耀先生不知道很多的方略都是他自己創造出來的,而且財團的董事長又年青又如此睿智,實在是妖孽。
他真是不得不服了。
跟他在一起一定能創造更大的輝煌。
而且組建的這些國家的軍隊,並不是弱小國家的軍隊,而是世界最強大的軍隊,最消耗軍費的全機械化部隊,最終他答應了出麵組建多國政府的工作。
成了九國聯盟的實際政府首腦。
有了李光耀先生的加盟,這為趙衛東減輕了政府組建方麵的負擔,做為組建各國政府,實現廉潔高效管理能力上,趙衛東就是拍馬也趕不上李光耀先生,隻要有他在,很多問題都迎刃而解了。
當然在會談中,趙衛東特別提出了雙語的推廣問題。
做為華人,會講華語是必需的。
這是關係炎黃子孫的曆史傳承問題,另外將來全球經濟一體化的發展趨勢,要求同時必需掌握國際上使用人口最多的英語。
這樣在國際交往中,就不存在障礙。
有利於華人企業走向國際,參與世界競爭。
解決了至關重要的四國政府組建的領頭人問題,趙衛東鬆了一口氣,如何建立一個廉潔高效我政府對於經濟發展和國家的實力提升是至關重要的,一個腐敗嚴重的政府對於經濟的健康發展是有阻礙作用的。
因此,一方麵要建立健全相應的法律法規。
規範公務員的公務行為。
另一方麵也要切實加強公務員隊伍的保障工作,解除他們的後顧之憂。
當然非常關鍵的一點是,建立健全相應的法律法規,這都不難,難的是執行問題,很多腐敗會泛濫成災,都由於對法律法規執行不嚴,行政幹預造成的。
當然不可否認,公務人員待遇低也有一定的原因,要給公務人員一個比較體麵的生活水平,另一方麵在提供的保障上,也要補在明處,不能采取暗補的形式,造成明裏工資5000元,暗裏費用50000萬,造成巨大的財政資源浪費。
嚴重影響財政效率問題。
新加坡的在建立廉潔高效的政府方麵,是桌有成效的,並非他們的政府高層都很清貧,反而是他們的高層都非常富有,他們同樣利用國家的權利為自己的企業進行壟斷經營,獲取巨大利益。
他們甚至利用國家的名義經營企業。
他們的國家高層,也是從企業高層中選拔出來的。
他們的政府可以說是企業利益的代言人,但是他們並沒有做損人利己的事,在保證企業利益的同時,也保證普通百姓的利益所得,走共同富裕的路子。
他們的企業是兼大錢了,但他們利用國家的權利,也同時為普通百姓某福利,建立一個非常清正廉潔的政府為企業服務,為百姓服務,讓百姓也滿意,特別是對低收入群體的關懷,有效提高他們的生活水平。
並沒有出現富的越富,窮的越窮的社會現象。