第一百八十三章 秦國新政
今日早朝,皇帝突然間要整治土地兼并問題,這已經讓大家感到十分的意外了。
不過,因為事前皇帝和李陽閉門於章台宮深談了三天三夜,加上今日突然間召開大朝會,大家心裡都已經預感到了將有大事宣布,所以對土地改革之事雖覺詫異,但亦在預料當中,所以不算太過震驚。
可是,誰會想到今日早朝,竟然不只是土地改革一件事呀,現在竟然連制都改了,這可著著是大家沒有想到的。
要知道,夏朝時即設三公九卿,延續至周。
秦雖變周法,置左右丞相,以丞相取代三公,天下之事皆決丞相府,但是丞相依舊下轄九卿。
而如今,竟然是將九卿都廢了,改部,設尚書,官制九品,這麼一來,可就真的是一種全新的中央官制了,完全的廢掉了秦朝以前的所有舊制。
而更讓大家感到驚愕的是,各部上面增設了政務院,設一正三輔的國務大臣,而李陽竟然擢升政務院院長一職,統領政務院及下轄各部。
這等於是說,馮相已經不再是統領百官之人了,統領百官的人,已經變成了政務院院長李陽。
一正三輔,這跟右中左三丞相,可大有區別啊。
之前的丞相,雖然也有尊卑之別,以右相為尊,但是其實右中左三相,名義上還是平等的,亦或者說是平起平坐,沒有誰是誰的上級。
可如今一正三輔就不同了,最大的區別就是,有了上下級的區別,馮去疾和李斯、蒙恬為副院長,自然就成了李陽這位院長的下級關係了。
換句話說,以前的三位丞相,只是右丞相位尊,但職務上誰都可以不聽誰的,而現在,馮去疾和李斯,乃至蒙恬都要受李陽的兼管了。
也正因為如此,所以大家真的很吃驚。
這時大家方才明白,原來土地兼并並不算是今日早朝最大的事情,改制才是今日早朝大朝會的目的啊!
一些馮去疾的舊部,此時都驚得眼珠子都快掉出來了,這說明馮相與李陽的爭鬥當中,已經輸了。
而像李斯、蕭何、曹參、何章等人,聽到這道詔書之後,卻是兩眼頓時一亮,心中甚是欣喜。
當然,此刻的馮去疾本人,也是沒有料到今日會發生這樣的變故,不由整個人都愣住了。
原本還想著自己離開朝局之後,能將自己的兒子馮劫推上右丞相之位,以保馮家之地位。如何看來,是自己想多了。
如今,不僅丞相被廢吧,就連自己都成了李陽的下屬了。
想到這裡,馮去疾心中無比的失落。
不過,馮去疾心裡也明白,皇帝其實也沒有完全的冷落他馮家,因為馮劫是監察院的院長,監察百官,兩院並立,也算是大權在握,這讓馮去疾心中稍感欣慰。
同時,他也明白,皇帝今日宣布這樣重大的改制之事,這也說明著,皇帝已經決定在大秦全面進行新政變革了,所以重用李陽,讓他總掌朝綱。
所以這個結果,除非新政變革失敗,否則是不可改變的了。
可是,自己敢反對或阻礙嬴政新政變革嗎?
馮去疾自問自己,是不敢阻礙的。
如今秦始皇集中央權力於一身,加上新政廢連坐、輕徭役,和即將要施行的土地改革,可謂是深得民心,根本無人可以阻擋得住他的新政改革。
同時,馮去疾也看出了這個新官制的優越性。
改三公九卿製為部院制,一來,可以讓兼管各部的政務院李陽,利於新政的施行,所有新政法令,可以直接下派各部,增強了號令施行的力度。
如果是以往的三位丞相分權制,則沒有這個優越性,畢竟三位丞相把各部的權力分化了,李陽的新政法令就得不到有效的施行。
同時,一院各部的官制,也利於皇帝控制中央權力。
新政變革時期,可以讓政務院大權在握,大刀闊斧的去做事。但是,同時皇帝又可以隨時架空政務院,直接管制政務院下面的各部堂。所以,對皇帝來說,這種中央機構制度,可防止權臣架空皇權,可謂是非常的先進。
說實話,要不是自己輸給了李陽,心中非常的失落,否則馮去疾都會為這種一院各部的機構制度,大聲叫一聲彩。
能優化出這種先進的機構制度,確實是非常人能設計出來的。
當然,馮去疾不會知道,這種新制,是嬴政和李陽借鑒後世制度,結合了明清的內閣制,與新中國的國務「院」,優化出來的新制。
一來,可以由政務院總領朝政,行新政改革,二來也不影響皇權的地位,一舉兩得。
其實,政務院的人,包括李陽,他們都是明升暗降。
比如馮去疾,以往總領朝政,整個朝堂上一大半的官員都是他的人。又比如蒙恬,在軍中聲望甚高。而李陽,馬上要行新政變革,將來更是位高權重。
而如今改制,設部,如此一來,皇帝放權之時,政務院的人就是大權在握,皇帝收權之時,政務院的人就全部架空,各部直接歸於皇帝監管,所以在皇帝收權之時,政務院的人就又等於是降了職,權力反而會輕於以前的丞相。
當然,之所以李陽會向嬴政提議這種新制,那也是為了自己的安全考慮的。
自己馬上就要在大秦全面進行新政變革了,將來必定位高權重,如何才能讓皇帝放心呢?那就用這種一院各部制吧,這樣我可以放心大膽的去進行新政變革,你嬴政也可以放心的坐等新政的結果。
就在滿朝文武大臣一片嘩然,交頭結耳,議論紛紛的時候,劉喜再次朗聲唱道:「眾臣歸位,陛下訓示!」
一眾文武百官,紛紛出列,齊聚於大殿中央,聆聽皇帝的訓示。
嬴政起身,掃視眾臣,然後鏗鏘有力的道:「朕,曉喻朝野!」
「大秦自今日起,政務院總領朝政,推行新政變革!」
這時,劉喜端著拖盤遞到嬴政的面前。
只見拖盤上置放的是一柄寶劍。
這一下,大家都驚呆了,皇帝這是……要把穆公鎮秦劍授予李陽啊!
穆公鎮秦劍是什麼?
鎮秦,顧名思議,就是鎮國,所以這是一把秦國鎮國之劍。莫說什麼王公大臣,就連皇室宗親,歷代秦國君王,那也是無比的忌憚之物。
穆公鎮秦劍,是歷代秦國君王傳承的信物之一,具有極大的震懾力,秦人有「見此劍如見穆公」的共識,所以秦國後人對穆公劍都無比的敬畏。
可以說,只要祭出穆公鎮秦劍,就連皇室宗親都得認慫。
我的天啊,難道皇帝真的要將穆公鎮秦劍授予李陽?
果然,就在下一秒,嬴政目光望向李陽,道:「李陽,聽封!」
李陽立即出列,上前,至嬴政跟前。
嬴政從拖盤中取過寶劍,橫捧於雙手之中,掃視眾臣,道:「今拜李陽為政務院院長,授穆公鎮秦劍,主持新政,節制百官各部!」
「敢有壞我大秦新政變革,滋事生亂者,無論皇室宗親,無論王公大臣,皆可持此劍行使生殺予奪之權!」
「李陽,領劍!」
李陽也是無比的驚詫,因為授予穆公鎮秦劍一事,可是事前沒有商量過的。
所以,李陽無比的吃驚,同時也被嬴政的信任,感到一陣熱血涌動,於是立刻雙手接過穆公鎮秦劍,退後兩步,轉身,將穆公鎮秦劍往眾人面前一舉,振呼:「大秦變革,事在必行,新政法令,舉國一體同行!」
到了此時,馮去疾也知道新政事在必行了,於是帶頭振臂一呼:「秦國新政,舉國同心,變革強秦,萬世永存!」
殿中群臣立即齊呼:
「秦國新政,舉國同心,變革強秦,萬世永存!」
「秦國新政,舉國同心,變革強秦,萬世永存!」
「…………」
聲勢震天,久久不絕,讓人聽著熱血沸騰!
後世《史書》記載,公元前209年十月,秦國改制,全面進行新政變法……
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