第163章 以換代征
一夜之間，湯和的女孫即將為側妃的消息，引爆京城勛貴。
湯和是淮西武人，甚至是開國勛貴集團中的骨幹元老。在朱允熥上一輩，老爺子的兒子輩中，武人的女兒幾乎都嫁給了各大明藩王。開國武將與皇家聯姻，親上加親。
但到了朱允熥這一輩，尤其是在皇太孫選妃一事上。
老爺子不但力排眾議，給皇太孫選了一個民間女子為妃。而且還給以後定下調子，凡皇家所娶之女，必來自民間。年十五以上，內官監自民間選秀得之。王公大臣不得推薦，勛貴之家不得沾染。
老爺子為的什麼，大家心知肚明。大明將來，定然不會再和勛貴聯姻。
可是現在，老爺子忽然改口了，許了湯和的孫女。這一下讓許多勛貴的心，都活泛起來。
即便是有些勛貴沒有聯姻的心思，可湯和這樣的元老人物嫁孫女，又是在他身子不好的當口，大傢伙湊熱鬧的心思，竟然比當日朱允熥迎娶正妃，還要熱烈一些。
這些事，雖有些出乎意料，但大體都在意料當中。
一大早，朱允熥駁了幾批要進宮賀喜的勛貴。在東宮召見戶部尚書傅友文，工部侍郎練子寧，應天府尹陳德文等人。
「孤叫你們來，是問下京師外城，運河邊上徵收臨河地，改為郵政倉庫一事！」朱允熥坐在寶座上，臉色鄭重的說道，「具體的章程，你們和孤說說！」
幾人有些意外，這種小事其實戶部，應天府兩邊合計就能辦，根本無需驚動皇太孫殿下。怎麼今天，殿下竟然親自過問。
「回殿下！」工部侍郎練子寧開口說道，「這兩年驛改郵，外來京師的貨物都要儲在官府的貨倉之中，原本的倉庫實在是難以為繼。再者運河邊，商人的貨物堆積如山，隱憂不少。所以臣等商議著，把沿河的地皮徵用，用作倉儲。同時再拓寬碼頭的寬度，使運河更加順暢！」
朱允熥聽了這些官面的話，不耐煩的說道，「這些孤知道，孤的問的，是具體的章程？臨河的地，大多數在碼頭務工的貧寒百姓所住。官府要徵用，總要給各說法！」
外城運河碼頭，朱允熥其實是去過的。由於許多歷史遺留的原因，那邊既臟又亂又差，說是房屋街道，其實不過是臨時搭建的窩棚組成了一條條狹窄的通道。
久而久之，那些窩棚在經過加固拓展，漸漸的好似集市一樣。最後，形成幾個較大的碼頭力工生活區。
新任應天府尹陳德文開口道，「回殿下，我哋己經有做方案，戶部同應天府拿錢出嚟，賠償啲街坊嘅損失.……」
聽他說得斷斷續續，朱允熥忽然開口打斷，笑著問道，「你，廣東人？」
「系，臣系順德人，洪武撒吾年探花……」陳德文有些羞澀，「臣官話說得吾是幾好，臣……」
「沒事，沒事！」朱允熥笑道，「慢慢說，別急！」
除卻浙江之地，未來沿海廣東更是大明海貿的經濟發展重中之重。恰好此時，朝中有了廣東籍的官員入中樞，正好可以好好跟朱允熥說說，此時沿海的情況。
陳德文繼續說道，「就是拿錢買！倉儲是官府得利，商人得利，但要佔據百姓的居所。所以應該賠償銀錢，讓百姓有安身之處！」
「恩，這是應該的。佔了人家的地，就要賠人家。」朱允熥點頭道，「你作為應天府尹，能想到這點，很好！」說著，看看其他人，「那要怎麼賠呢？天下可不只京師一處運河碼頭，每年旺季的時候，各地碼頭都不怎麼夠用。應天府是天子腳下，首善之地，能有個好章程，其他地方也有個參照的標準！」
說著，他卻發現，臣子們的臉色似乎有難言之隱。
「殿下！」工部侍郎練子寧開口道，「佔地賠錢天經地義，就是朝廷也沒有佔百姓便宜的道理。但是到底怎麼賠，給多少，臣和戶部，還有應天府的陳大人，商量不到一塊去！」
「哦？此話怎講？」朱允熥開口道。
傅友德開口道，「臣的想法是，先丈量清楚，外城運河邊，臨河地的百姓們，家中屋佔地多少。然後，按照多少土地，給與多少銀錢賠償！」
「臣以為不妥！」陳德文開口道，「外城運河邊百姓，家中人口眾多。臣去走訪過，甚至有一家幾口，居於小屋之中。官府要佔傀……征他們的房屋，除卻土地之外，還要考慮家中人口問題。」
「京師寸土寸金，到頭來若官府賠償的銀錢，還不夠他們一家人安身，豈不是有悖國法，好事變壞事？」
朱允熥似乎有些明白陳德文的意思，「你的意思，除了土地之外，按人頭還要給.……」
「是，彼等黔首，目不識丁身份卑微。我等朝廷大臣，享用供奉，當體察民間艱難！五口之家在沿河邊有方寸之地安身，朝廷徵收，若只考慮死賬，他們能去哪裡？」
「京師之中，外城沿河邊地乃是貧民窟。朝廷徵收之後，這些人在此地無房可買，可內城騰貴，他們根本買不起！若官府強來，必然要出亂子。」
陳德文簡單幾句話，讓朱允熥對他好感大生。
「那按你這麼說，朝廷要花費的，可不少嘍！」朱允熥故意問道，「征地改成倉儲，一年郵政司才能收幾個錢？按照你的方法，給了百姓，朝廷豈不是要虧本？」
「不虧本！」陳德文大聲道，「臣，其實心中有個更好想法。」
朱允熥來了興趣，乾脆從寶座上起身，坐在御階上，大聲道，「你說，你說！哎，王八恥。給陳愛情搬個凳子來，上茶！」
陳德文先謝過，繼續說道，「以換帶徵！」說著，似乎是官話不流利，手舞足蹈的說道，「京師地價貴，但外城便宜。除運河邊外，官府可以開一片地來，讓河邊居住的百姓搬過去！」
「河邊百姓，住得都是窩棚。朝廷開出一塊地，用準備發給他的錢，蓋房子給他們住。一邊是臭水溝爛泥地，一邊是新房，窮苦百姓們自己知道怎麼選？」
「若不是朝廷的德政，他們一輩子都要住在臨河的窩棚里，想必這筆賬他們會算。」
「朝廷蓋房，不求精美只求實用。用準備賠償地價的銀子，綽綽有餘。而且還可以就地招工，蓋房子的活，女人孩子都能幫得上。官府把蓋房子的活，甩給工頭。工頭在當地招工，給他們工錢！」
「如此一來，朝廷的錢就是活錢！」
「你這個主意好！」朱允熥撫手笑道，「官府佔了他們的房子，再給他們起一座，最合理不過。而且，新的居民區，將取代本來沿河髒亂差的窩棚區，又能給郵政倉儲騰地方，好主意，主意好！」
陳德文羞澀的笑笑，繼續說道，「臣以為，先蓋房子，讓沿河貧民百姓先看到。而後再丈量沿河土地。他們的窩棚多大，朝廷便給多大的新房。若是他家裡人口多，官府給的房子可能小些，但宅基地會大些！」
這時代沒有違建的說法，自己家的宅基地上，蓋多少房子誰都管不住。改天上去，你皇上也得看著。窮苦人家人口多，官府給的新房不夠住，但宅基地大一些，讓他們自己蓋，也是種辦法。
「好好！」朱允熥點頭道，「京師首善之地，外城運河邊臟成那個樣子也不像話。征地，既是為郵政的收益，又是改善民生，一舉多得！」
可是，戶部尚書傅友德卻忽然開口道。
「陳府尹首言，臣，不敢苟同！」
朱允熥看過去，「你怎麼不敢苟同，說說！」
傅友文垂手道，「京師外城，大多數當年流民聚集才佔據了河邊地，形成今日格局。他們所住的房子，大多沒有在官府報備，手中沒有地契，算不得他們的房子！」
「臣知他們是窮苦百姓，可未必是窮有理！」
「倘若京師百姓得知如此德政，那人人都在運河邊蓋上窩棚，朝廷該如何處置？」
「此風一開，翌日拓寬官路，河道之時，需徵用房屋，官府又要如何處置？」
「既不是京師民籍，又沒有土地地契，或者保長畫押的房屋文書……」