第二百九十五章 巡察丹陽,規劃陽羨
接下來的數日時間之內,項明就在孫堅的陪同之下巡察丹陽各縣,雖不能面面俱到,但也儘可能地體察到了丹陽民情。
丹陽作為揚州境內被黃巾之亂禍及的幾郡之一,受到的影響還是頗為嚴重的,這一點項明當初行軍途中也有所認知。
而自從孫堅上任丹陽太守以來,還是多多少少有些功績存在的,百姓雖不算富足,但仰仗著今年沒有多少災禍,還是難得豐收了一回,鄉野之間到處瀰漫著幸福的味道。
此時百姓的快樂其實很簡單,只需要儲備足夠過冬的糧食,便能讓他們暫時忘記以前的苦痛,在田間快樂地收穫。
似乎是被百姓感染一般,孫堅因為孫策失蹤而不快的心情也一掃而空,看著那些忙碌的百姓,他心中的成就感也油然而生。
「文台兄,就算年後你會離去,百姓也會銘記你在任時的功績,當你去了荊州也當如此,才不負百姓的期待。」
臨去之時,項明對孫堅交代道:
「大漢雖暫時安平,卻依舊危機四伏,望君無論在何地都不忘訓練士卒,以防變數再生。至於策兒,某會傾一州之力找尋,倘若真的有所不測,某也會為他報仇。」
項明說罷,就讓孫堅返回丹陽郡城,自己則啟程前往吳郡。
孫堅為丹陽太守,地方大小事宜皆需要親力親為,能騰出數日時間陪自己巡察已是極限,再拖下去,一來耽誤自己的行程,二來也影響孫堅的執政。
孫堅雖對於項明雲山霧罩的話語很是迷茫,但也識趣地沒有追問,似懂非懂地點點頭后,便同項明分別。
去往吳郡的路途項明曾經走過一次,先至溧陽,隨即沿著溧水東行,到達了自己的封地陽羨。
陽羨城不復曾經的殘破,韓言負責治理吳郡,也遵從了自己的命令,先將諸縣的城牆修葺了一遍,以應對突如其來的問題。而在天子封賞命令傳來之後,韓言又對陽羨城牆進行了一番加高加固,才有了現在這副模樣。
雖比起汝南丹陽等郡城來說,還是不如,但比起其他縣城,卻明顯要高大堅固。
陽羨乃是自己的封地,就算沒有揚州刺史這個身份,在陽羨城內,項明也是比縣令更大的存在。
因此,在得知陽羨侯巡察郡縣之後,陽羨城內大小官員都翹首以盼,等待著向陽羨侯彙報陽羨的發展狀況。
韓言原本也想趕至陽羨迎接項明,卻被項明書信制止,令其留在吳縣,等待自己的到來。
在陽羨的巡察極其順利,百姓聽說陽羨侯巡察,也是夾道歡迎,這倒不是因為項明的功績多麼顯赫,而是因為項明可以直接決定他們的生活水平。
封地以內,賦稅完全是項明說了算,百姓若想過得好些,就會想盡辦法使項明開心。
陽羨各級官員也是如此,項明甚至能夠決定他們的升遷,於是將項明所需的一切文案準備就緒,等待項明審視。
項明只用了半天時間,便完成了對陽羨近況的了解,他相信,呈現給自己的文案無人敢造假,故而記載之事,足以讓他對陽羨了解透徹。
剩餘的半日,項明召集縣令縣丞等人,還有陽羨當地的世家代表,簡短地對陽羨的發展做了一下交代。
其中,主要包括幾點:
一,免除陽羨百姓三年賦稅,雖然他也想減輕揚州所有百姓的負擔,但揚州刺史的權力還沒有大到這種程度,唯有他自己的封地,他可以下達這樣的命令。
眾人雖對項明的命令感到不解,但他們也無權干涉,只能同意。
二,整合陽羨當地漁民,以捕魚業成為陽羨三成百姓的謀生手段,剩餘百姓還是以農耕為主。
關於這一點,項明從雒陽便有了規劃。陽羨背靠震澤,漁業本就發達,但只局限於少數的百姓,並沒有改善當地百姓的生活水平。
項明的意思,是聯合縣令與世家,將陽羨漁業發展成為當地特色,從而帶動陽羨的發展,至於竭澤而漁的問題,鑒於這是一個資源富足的時代,數十年之內都可以不做考慮,將此作為短期的目標是絕對可行的。
在項明的解釋之下,眾世家代表與縣令的眼睛也亮了起來,只要不傻,就會知道項明這條命令對於陽羨的發展起到了多大的作用。
整合全縣的力量,加以陽羨侯目前的名聲,陽羨的漁業是真的可以響徹大漢,雖不及蜀錦,卻也能夠成為陽羨獨有的標誌。
倘若此法成功,世家可以在其中獲得利益,縣令可以在其中獲得政績,還滿足了陽羨侯的要求,因此,他們的目光也開始變得熱枕了起來。
至於項明提出的第三點,則讓他們摸不到頭腦。
項明命令,將陽羨本地駐軍一分為二,擇其精銳,只負責城防和征戰,由項明親自指認人手統領。而另外一支則由縣丞統領,只負責陽羨範圍內的治安問題,一般的盜賊也是由這支隊伍進行清繳。
倘若不克,再行出動那支精銳。
這樣的安排,看似削弱了縣丞的權力,但實際上也極大程度地減輕了縣丞的工作量,一名普通的縣丞,尋常治安問題尚可處理,但倘若遭遇戰事,他們也同樣不知所措。
項明之所以提出這一條要求,也是對後來的軍警分離制度進行嘗試,由於是在自己的封地之上,因此不怕落人口舌。
事實上,一軍二職的制度一直存在,但從未有人察覺到有所不妥,千百年來皆是如此。
但這種制度無疑會拖累軍隊的建設,形成資源與人才的浪費。
而只要掌握二者之間的平衡,將駐軍按照職能分隔開來,便可以完美地解決這個問題。
故而。項明的這道命令重在嘗試,卻也沒有期待一開始便取得成果。
一番交代下來,雖然眾人有不解,有困惑,但礙於項明的身份,他們都表示會遵循陽羨侯的命令。
在交代完這些之後,項明便從陽羨動身,去往一切的開始之地——吳縣。