有了楊明廉的大力支持，祝況很快成立了一個蘭縣發展建設規劃班，一共二十個人。
這個發展建設規劃班的成員算蘭縣的衙役，有一名班頭具體負責，直接對祝況負責。
這個消息很快傳遍了蘭縣上下，雖然蘭縣的老百姓都不知道祝況這是個什麼意思，但是蘭縣的人現在對祝況可以說是迷之信任，堅決相信，祝況做的肯定是對蘭縣有利的。
就在蘭縣上下傳的沸沸揚揚的時候，祝況正在與這些人一起開會。
「大家都是蘭縣的人，對蘭縣的情況十分了解，咱這裡窮鄉僻壤的，確實算不得好地方，可是，我相信，只要我們同心協力發展蘭縣，終將有一日，蘭縣會與現在大不相同。」
「祝大人，您有什麼安排，只管說，我們必定會兢兢業業做到最好。」錢江山率先說道。
聽了這話，祝況卻搖頭說道：「不是我安排，而是要靠大家，從今天開始，大家用三天時間想想，我們蘭縣應該怎麼規劃和發展！」
「祝大人，我們那裡有您這樣的想法，靠著我們，只怕想不出個啥有意義的。」錢江山摸著腦袋憨憨的說道。
他習慣了按照祝況安排做事，根本沒想過，自己也能想出有用的點子來。
「我一個人，就算想法再多，也是有限，但是大家在一起想辦法就不一樣了，你前些日子不是還對我說，河邊上要是種樹挺好的。」
「我那也就是隨口一說。」錢江山忙就連連擺手說。
「我覺得你這樣的想法很不錯，咱們現在就說說，河邊上種樹是不是有必要。」
祝況知道，這些人畢竟不像是自己，有那樣多的想法，他現在要做的就是激發這些人的潛力，讓這些人能發揮主觀能動性，成為自己最得力的助手。
「江山，你為啥想著要在河邊種樹？」杜預錄好奇的問道。
「我就是覺得，要是河邊種樹的話，漲水的時候，有一道樹牆擋著，堤壩會結實些，不會被輕易衝垮。也沒別的想法。」
錢江山將自己的想法說了出來，他一點都不覺得自己這算啥好點子，畢竟，與祝況的那些比起來，自己這就是隨口一句話的事兒。
「能有這樣的想法極好，黃河穿城而過，不遇到大暴雨的時候倒是好說，一旦遇到了大暴雨，蘭縣的許多地方還是很危險的，江山能想到這一層很不容易。」祝況讚許的語氣讓眾人心情都很激動。
一時之間，氣氛活躍了很多，最開始，有一兩個人將自己的想法說了出來，在得到了肯定之後，這些人像是打了雞血一樣，亢奮了起來，紛紛將自己的想法說了出來。
「大人，我覺得咱們蘭縣這地方，還是小了一點，要是能擴大些就好了，只是，周圍都是大山，也沒法子繼續擴大啊！」
「大人，咱們蘭縣的碼頭太破舊了，而且小了，前些日子，一艘船還差點被擱淺了，要是能將碼頭擴大一下，說不定願意來咱們蘭縣的船隻還會多。」
「大人……」
眾說紛紜，有些點子能得到大家的支持，但是也有一些被眾人嗤之以鼻，表示根本就是異想天開。
祝況卻將這些都認真的記錄了下來，眾人拾柴火焰高，他相信，隨著不斷的引導，這些人最終會有自己得用的見解。
「大家的想法都不錯，每個人可以嘗試將自己的想法寫出來。」祝況笑道。
這才是今天這個會議最終的目的。
果然，與祝況預料的一樣，聽到要將自己的想法寫出來，眾人都傻眼了。
「祝大人，您是開玩笑的吧？我大字不識一籮筐，咋寫啊？」
「就是，字認識我，我不太認識他啊！」
其實，能進到衙門裡的，大都是認識字的，但要說能寫出個東西，除了個別人之外，其他的都有些難。
祝況笑著看向眾人：「我家裡的人現在可都識字了，不說親戚家的男娃，就是我家妹子，也認識不少字，你們說的這些，她隨便也能寫出來。」
蝦米？
大人家的妹子都能寫字？果然是有其兄必有其妹啊！
只是，他們一群大男人，被一個女娃比下去了，這就有些丟臉了啊！
「大人，我早年讀過書，只是這些年下來，都忘的差不多了。」
「我倒是想讀書，可是，家裡供不起了。」
……
等眾人都說的差不多了，祝況才說道：「我已經稟明楊大人，打算在蘭縣開一個學堂，每天早上授課一個時辰，只收取少許的筆墨費用，你們可願意來讀書？」
二十來號人面面相覷，他們沒聽錯吧？祝大人說，讓他們去讀書？
「大人，咱們這會子讀書，已經來不及了吧？我這都快三十歲了。」
「讓你們讀書，不是為了讓你們參加科考，將來做官，不管多大年紀，都來得及。」
有人笑了，說：「大人，不為了考科舉做官，讀書有啥用啊？」
哪有那麼多的時間去讀書啊，有哪些時間，干點活兒不好？
「真的沒用嗎？你們且先想想，要是覺得沒用的，大可以不去，並不強求。」祝況語氣平和的說道。
對於願意自己放棄機會的，祝況表示，這種人，或許只能止步於此，他絕對不會強行要求，畢竟，要扶持起來一個人，總要那個人願意自己動不是？
錢江山想了想說道：「我覺得是有用的，要是我識字了，就可以將自己想到的記下來，省的轉頭就忘記了。」
「江山說的不錯，說起來，你們多少都是有些底子的人，比起從來沒讀書的要好得多。我相信，等將來，蘭縣衙門裡用的都會是真正識字的人。」
高安君遲疑了一下，才問：「大人，這個學堂，一個月收多少錢？我家裡條件差，要是交錢多，真讀不起。」
祝況笑道：「這個學堂，不收學費，書本費也不要，自備筆墨，每個月就收取燭火費用，不過幾十文錢罷了。」
這點錢確實不算啥，蘭縣縣衙現在每個差役都有補貼，一個月比起其他縣的衙役要多幾百文的錢，花上幾十文錢讀書，值當的很。