劉文通聞言，這才看向官文的最後面。
仔細一看，竟是面色大變。
這官文，與以往的官文不同，這是一封知會官文，也就是說，這官文是要成立十縣聯盟，但不是請示京兆府是否同意。
而是知會。
也即是說：劉文通老哥，我們成立了個十縣聯盟，不好意思，你沒在場，現在通知你一聲。
劉文通嘴角苦澀地說道：「杜縣令想必是早就猜到我會顧忌這件事，所以才弄這一出……唉。」
那官員問道：「大人，萬年縣如此不合規矩，咱們是不是斥責他們一番？或者，將此事告到朝中去？」
嗯？
劉文通猛地轉身，死死盯著這官員，冷聲道：「該怎麼做，本官自有計較，什麼時候輪到你來指手畫腳了，滾下去！」
那官員被罵了一通，一臉懵逼地離開。
……
次日。
十縣聯盟成立的告示，張貼在萬年、長安、鄠縣等十二個縣。
天下盡知。
此前，三縣聯盟成立，雖然場面也不小，但絕沒有此次這麼大。
畢竟萬年縣、長安縣同屬於長安城，而鄠縣因為安鄠大道和夢幻集團，早已經和長安城融為一體。
現在，卻是十二個縣組成聯盟。
有人驚訝。
有人好奇。
有人生氣。
每個人的反應，都不一樣。
朝中官員，卻是出奇地一致反對。
理由也很簡單，杜荷私自組建十縣聯盟，成了盟主，此舉無異於是謀反。
但是，並沒有人跳出來彈劾杜荷。
許多準備彈劾杜荷的人，正在悄悄搜集準備。
有了此前武平、張力兩位御史的前車之鑒，現在要彈劾杜荷的大臣，已經變得越來越謹慎了。
而十縣聯盟的政策推行，非常迅速。
首先是管城大隊開始擴張，秦懷玉在李恪的指導下，直接從各縣收編了一批身體素質很好的衙役，充入管城大隊，並對人員進行打亂，進行了十天的訓練之後，將管城大隊分成十五個中隊，分別駐紮在每個縣，多餘的三個中隊，全部是精兵悍將，長安城駐紮一支，鄠縣駐紮兩支，用於機動、後勤、訓練等等。
賦稅局也成立了十二個分局，分別在各地縣衙開始辦公。
但戴金雲卻遇到了難題：人員匱乏。
這個時代，不缺有一股子蠻力的青壯，所以管城大隊不缺人。
但最缺的就是讀書識字的人。
別看大唐已經進入繁華階段。
但就算在鄠縣這種京畿縣，有許多地方，走遍方圓幾十里，都難以找到一個讀書人。
所以，賦稅局缺人十分厲害。
哪裡有讀書人？
放眼整個長安城，讀書人聚集之地，就是曲江池的國子監，還有灞河邊上的半山書院。
國子監是朝廷培養人才的地方。
半山書院，卻是杜荷一手創建。
後來，杜荷與范陽盧氏對立，將半山書院全部轉給了王司徒。
司徒王珪的目的也很簡單，那就是做一個書院的院長，培養一批人才，將來千古流芳。
戴金雲瞄準了半山書院，於是就帶人去半山書院，想要招募一批讀書人到賦稅局來。
哪知道，去第一次，被拒絕了。
去第二次，被勸了回來。
去第三次，半山書院直接把門關門，不讓他進去，半山書院的副院長，也就是王珪的兒子王崇基還罵他不識抬舉，說半山書院的學生將來都是要考取功名，要入仕的，怎能到賦稅局去做沒有前途的小吏。
戴金雲感覺受到了侮辱，於是不得不來找到杜荷。
杜荷聽完戴金雲的陳述，問道：「金雲，你是否見到了半山書院那些學生？」
戴金雲老實說道：「我與那些學生見了一次，當眾告訴他們，只要到長安賦稅局，每個月的俸祿可達到五貫錢，以後的薪錢，還會不斷上漲。可學生髮現，半山書院早已不是當初的半山書院，想當初，老師擔任半山書院院長，肖申擔任半山書院副院長，書院開設了許多的課程，算術、天文、理學等，應有盡有，而今的半山書院，卻是只教授聖賢書，學生們也只想著科考入仕，唉……真是浪費了一批好苗子啊。」
戴金雲在半山書院待過，時至今日，都還懷念那種與國子監完全不同的教學環境。
好好的半山書院，就要毀在王珪父子手中了。
他不是教育家，而是替那些讀書讀傻了的學生惋惜。
杜荷聞言，沉吟道：「現如今看來，賦稅局急需人才擴充，最簡單最直接的辦法就是從半山書院招募一批學子，但問題是，一方面，半山書院不給面子，不放人，另一方面，那些一心想做官的學生，對賦稅局不感興趣。」
「正是！」戴金雲心想，老師的總結，真是一針見血，鞭辟入裡。
杜荷想了想，說道：「既是如此，那就只能採取非常手段了……」
他招招手。
戴金雲立即湊過來：「請老師明示。」
杜荷小聲說道：「辦法也簡單，那就是去鬧事。」
「鬧事？」
「你即刻帶著一些人，去半山書院鬧事，就說要搶人，到時候，半山書院肯定會阻攔，就把事情鬧得越大越好，最好能讓半山書院忍不住出手……嗯，這件事你不專業，你去找蜀王，讓他給你派幾個人。」杜荷安排道。
戴金雲眼睛一亮：「老師，要囂張嗎？」
「當然，越囂張越好。」
「可以打人嗎？」
「記住，決不能動手，這件事的關鍵，就在於不動手。」
「學生明白了。」
戴金雲答應一聲，急忙離去。
……
不多時間，戴金雲便帶著十幾個賦稅局官員打扮的人，離開萬年縣，乘坐馬車，出長安城，徑直來到灞河邊上的半山學院。
半山學院就在灞河邊上，原本，對面是夢幻集團總部，熱鬧異常。
自夢幻集團搬走後，周圍就冷清了下來。
來到半山學院門口。
戴金雲剛要往裡走，就被幾個看守大門的漢子給攔住了。
一個絡腮鬍子的漢子伸出手，看著戴金雲，神色不善道：「原來是戴公子，我們副院長說了，半山學院不歡迎你，你以後都不要來了。」
……