第一百六十四章 遷民固邊
對於孫紹的處理,雖然甘寧、凌統等人覺得孫紹太過仁慈,沒有斬草除根以絕後患,但蔣琬、潘濬、華成卻是極為贊同。
而民間對孫紹的處理看法就十分統一了,那就是擁護,通過寇氏一案,長沙人普通人知道了孫紹跟以前的太守不一樣,是真正為民做主的太守大人。
這也讓孫紹在民間的威望進一步提升,到現在已經沒有人再介意孫紹是江東人了。
當然這麼做也不是沒有後患,最明顯的就是甘寧等提出的問題,沒有斬草除根,受了重創的寇氏不可能不懷恨在心,那些還活著的寇氏族人,雖然現在敢怒不敢言,但只要有機會,他們絕對會不遺餘力的毀滅孫紹。
不過孫紹卻認為這些後患比起讓他自己成為自己制定的規則破壞者,後果要好得多。更何況目前寇氏雖然還有不少活著的人,但是幾大主家被抄沒家產,已經讓寇氏的財物土地損失了八成以上,剩下的寇氏最多也不過就是個小地主而已,就算心懷不軌,也是心有餘而力不足了。
覆滅寇氏的另一個巨大收穫,就是釋放了寇氏霸佔的佃戶人口,經過統計,從寇氏莊園被釋放從而增加進長沙的人口多達萬餘人。這些人口之前依附在寇氏門下,是不算入長沙戶口的,當然也就不用繳稅了。
如今等於長沙又增加了萬餘人口,要知道人口可是這個時代最重要的資源。
有了人口才有人種糧食,才有賦稅,才有兵員,才有一切。
北方之所以一直比南方更加發達,根本原因就是北方的人口遠遠超過南方。
黃巾之亂后,中原戰亂不休,大量的北方人為了躲避戰亂逃往南方,這不僅僅充實了南方的人口,更帶來了北方相對先進的耕種技術,大大加速了南方的發展。
同樣江夏之亂,有四萬餘江夏人為了躲避戰亂遷往長沙,被俘虜的荊南聯軍士卒,除了編入荊南營的,剩下的也被充實進長沙的戶口,還有從豫章追隨孫紹而來的幾千人,加上這次寇氏解放的萬餘人口,長沙在孫紹入主的短短一個多月時間內,增加了六萬的人口!
要知道長沙原本人口也不過只有十餘萬人口,這一次就增加了六成人口。
人口的增加從長遠來看自然是好事,但突然暴增的人口也給現在的長沙帶來了許多問題。
最重要的就是糧食問題,這些遷居而來人們所帶的糧食可是有限的,沒有長沙太守府的救濟,是不可能熬到秋收的。
所以要將這些人口收為己用,首先就要負責這些人接下來數月的糧食,還要及時的安置他們的居所,給他們謀一條出路,否則這些人就會淪為流民,給長沙的社會治安帶來難以估量的惡劣影響。
如果事情進一步惡化,他們甚至有可能落草為寇,一旦長沙盜賊蜂擁,那長沙不要說發展了,光是剿匪平叛,就可能將孫紹為數不多的家底折騰光。
除了糧食,這些人口的安置也需要慎重考慮,如果全部安置在一起,造成局部地區外來人口過多,很可能會引起本地人與外來人口的矛盾。並且集中安置在一塊地方,也沒有足夠的土地來滿足新增人口的需求。
當然如果將他們完全打散安置,也會造成這些人的惶恐不安情緒,影響當地的治安穩定,也會影響長沙的經濟發展。
所以這六萬人口既是機遇,也是挑戰。
孫紹原本想將政務就交給蔣琬和潘濬,但此事實在關係太大,他還是忍不住參與到對這些人口安置的討論中來。
好在潘濬和蔣琬都是真正的治政之才,特別是潘濬,他在武陵郡治理郡縣的經驗對現在的長沙尤為重要。
古代歷史上遷民是非常困難的事情,一般情況是不會讓居民有大規模遷移的,當然這事不是絕對,遷民固邊一直是古代鞏固邊防的重要方法。
秦始皇曾經遷民三十萬入河套平原,也曾遷民五十萬南下入越,開發南方。本朝之初也曾數次遷漢民充實并州北部的雲中、雁門等郡。
此事有法可靠,有例可依,所以對於飽讀經書的蔣琬、潘濬二人並不是太大的難題,他們只需要借鑒先人的方法,同時稍加改動就可以形成切實可用的遷民方案。
他們經過討論已經確定好了三個新民安置地點,一是長沙西部資水和溈水之間的平原;二是長沙城北部湘江流入洞庭湖的入口與汨羅江之間的平原;第三個地方是長沙南部漉水北部中下游的平原。
這三個地方共同點,一是遠離長沙城,人煙稀少,有大量閑置的荒蕪土地;而是都是在江河之間或邊上,水源充足,便於灌溉。
當然還有一個很重要的因素,那就是軍事影響。
這三片區域都在長沙外圍的防禦重鎮邊上,資江平原在益陽南邊,魏延的荊南軍駐守在此;汨羅江和湘江之間的平原就在羅縣,是甘寧的駐軍之所;漉水中下游平原在鹿浦縣東邊,是徐盛駐軍的大本營。
在開墾初期可以順便利用駐守在當地的大軍,震懾新民中的不穩定人員,確保屯墾秩序;而在屯墾成功之後,這些人口就跟遷民入邊一樣,也會成為這些防守重鎮的糧草後勤區,從這些地方向三大重鎮輸送糧草,不僅可以大大減少糧草在運輸途中的消耗,也會由於糧草補給線更近,可以避免被敵人繞后切斷糧草補給線。
最後從長沙全局來看,目前長沙十萬人口有近七成聚集在長沙城附近,長沙郡其他大面積的縣城都是地廣人稀,經過這次遷民,可以大大發展長沙郡郡城之外區域的發展,並且將來隨著這三片新民區域的不斷擴大,不出十年就能讓這三片區域與長沙縣城最發達的區域連成一片。
不過二人還是在有些地方拿不定主意,最重要的一點就是對於這些新安置居民的賦稅政策。因為他們目前都是一窮二白,如果按照正常的賦稅政策,他們是很難生存下去的,可是長沙如今以一郡之地養了精兵萬餘,如果他們提出對這些新民減輕賦稅,孫紹會同意嗎?