第五百零二章 重機最慘的一群人
「有消息說，企業的行政級別什麼的會取消，估計就在眼前了。」陳明洛回答道。
關於這件事情，其實早就有一些小道消息流傳了，但是要實現起來，確實不是那麼容易的，畢竟這裡面涉及到的利益關係很廣泛，沒有超強的手腕，根本不要想辦成這件事情。
目前據陳明洛的消息渠道來源表示，國家經貿委、人事部、勞動和社會保障部正在商討關於深化國有企業內部人事、勞動、分配製度改革的意見，正在考慮取消企業行政級別。
根據他們的計劃，國有企業將不再套用國家機關的行政級別，管理人員將不再享有國家機關幹部的行政級別待遇。
這樣一來，就要打破傳統的幹部和工人之間的界限，變身份管理為崗位管理，通過這種措施來調整企業組織機構，建立規範的法人治理結構，實行管理人員競聘上崗。
而在規範勞動合同制度方面，企業職工中也將不再有全民固定工、集體工、合同工等身份界限，取而代之的是建立健全勞動合同管理制度，通過多種渠道分流安置富餘人員，生產經營遇到嚴重困難和瀕臨破產的企業，也將可以依法實行經濟性裁員。
這些東西，陳明洛雖然不方便跟蘇錦文講清楚，但是略略地提一下還是可以的。
「這個影響會很大啊！」蘇錦文聽了，果然覺得有些震撼。
陳明洛說起的這個事情，影響果然不是一般的大。
一直以來，國有企業管理者由黨政系統進行任命，企業分行政級別都是國有企業缺乏市場主體性的集中體現。
說起來也很簡單，比如說一個廳級企業，其管理者必須從廳級幹部中產生，但市場競爭根本不產生廳級幹部。
這就意味著，國有資產的管理者未必是市場中的優勝者，而必定是官場中的優勝者。
當然，廳級企業在市場中的話語權必定大於普通人創辦的中小企業，市場規則也由此受到損害。
事實上，改革開放以來，國企在總量上的成績單雖然光鮮亮麗，但結構性問題卻是無法掩蓋的。
一方面，由於國有企業的企業人格被長期壓抑，導致競爭性領域國企大面積破產，產生了下崗職工等一系列社會問題。
另一方面，亦官亦商、官商不分的特殊身份，也使得壟斷行業的國企得以同時充任裁判員與運動員，通過向行政部門輸送利益及向行業上下游設立門檻等方式，破壞市場規則，使得中小企業的生存環境日益惡化。
由此可見，國有資產去行政化是國有企業市場化改革的基本要求，不做到這一點，國企改制的問題根本就提不到桌面上來。
「當然了，這事兒要辦起來，也不是那麼容易的，畢竟是要動人家的官帽子，誰會願意配合？」陳明洛對蘇錦文說道，「一旦涉及到個人的利益，這項工作就很難推行下去，我覺得，沒有個十年八年的時間，這事兒是看不到什麼結果的。」
對於企業領導幹部的待遇問題，計劃中將會採用老人老辦法，新人新辦法的管理原則，老人可依舊享受行政級別待遇，而以後新任的國企領導幹部，則按照市場化運作的模式，不再有行政級別待遇，與一般的企業沒有什麼兩樣。
當然了，如果組織需要，國有企業領導幹部需調往政府部門任職，則可參考其在企業任職的具體情況、個人技術職稱等決定其待遇，與企業行政待遇徹底脫鉤。
事實上，現在不少國企都是有行政級別的，大多是計劃經濟時代由於政企不分，為了方便管理而設置的，但現在國內正逐步建立社會主義市場經濟，再保留國企的行政級別已經不適應社會發展要求了。
現在的企業，無論是民企，還是國企，都要遵循市場規律來生產經營，但讓國企有行政級別，容易造成用行政管理的方式來管理國企，這不利於國企在市場經濟中參與競爭。
國企有行政級別也容易造成不公，畢竟在市場經濟中，每一個參與的企業都是平等的，但因為國企有行政級別，事實上造成了不公平競爭，這一點是事實存在，不能不承認。
還有一個問題就是，有行政級別的國企對普通職工來說，也是不公平的，許多國企老總因為有行政級別，他們在企業的時候，可以拿企業高額的年薪，等企業不行了，則調到政府部門當幹部。
可是普通職工則不同，一旦企業倒閉往往就會下崗。
因此，很多時候，企業老總不是和企業職工一條心，商場市場成了他們的官場，官場的種種弊端也被帶入了企業，影響非常之壞。
「雖然這些年來，企業改制問題一直在講，但是真正從根子上提出解決的辦法，這還是第一次。」陳明洛說道。
畢竟，動了人家的官帽子，這才算是真正進行了企業制度改革，以前那種都是治標不治本的工作方式，根本就不能夠從根本上解決問題。
這一次三部門不但在收入分配方面，允許企業內部合理拉開分配檔次，允許和鼓勵資本、技術等生產要素參與收益分配，還積極推行股份制改革，在依據有關法規政策進行規範運作的基礎上，允許職工通過投資入股的方式參與分配。
對企業專業技術人員實行按崗位定酬、按任務定酬、按業績定酬的分配辦法，也有個比較明確的說法，而對有貢獻的企業專業技術人員則可實行項目成果獎勵，技術創新和新產品商品化的新增凈利潤提成，採取特殊的工資福利措施，引進和穩定少數關鍵專業技術人才。
從這一次的情況來看，陳明洛覺得中央是真的動了改革的心思，估計這跟洪老闆的入主內閣有很大的關係，別人怕是沒有這個魄力，只是他也很清楚，這項政策所要出動的利益群體實在是太廣泛了，怕是要暫時給擱置起來了。
改革，從本質上來講，其實就是利益的重新分配而已，但是既得利益階層，是很難主動放棄自己已經掌握在手裡面的權利，將其讓給弱勢群體的。
這個道理就好像是每一次針對封建王朝統治的改朝換代的戰爭一般，只有通過血與火的考驗，才會建立起一個新的秩序來。
想要讓人主動地自覺地放棄自己的既得利益，那是在做白日夢。
「唉，暫時不談這些了，這個題目太大了，不是我們能夠關心的。」陳明洛擺了擺手，端起桌子上的酒杯，跟蘇錦文碰了一下，然後問道，「那你是不是知道，陽朔重型機械廠里，情況最不好的分廠是哪一個呢？」
「那當然是鉚焊分廠了，估計沒有比他們更糟糕的分廠了。」蘇錦文毫不猶豫地回答道。
「哦？」陳明洛聽了之後，頓時有些詫異。
所謂的鉚焊分廠，顧名思義，主要是就是對大型重型機械什麼的進行鉚焊工作的分廠，這方面雖然陳明洛了解的不多，但是有蘇錦文在場，自然會給他描述一下大致的情況。
「說起來，鉚焊是個技術活兒，沒有兩三年的鍛煉，技術不可能成熟。」蘇錦文對陳明洛解釋道，「這個跟街頭那些焊陽台防盜的焊工們可是有本質上的區別的。」
企業裡面的焊工，當然不可能跟街頭的焊工們相提並論，街頭的那些焊工們，也就是焊個防盜，焊個水桶什麼的，這方面對技術的要求不高，只要是會使用電焊工具就行，但是企業裡面的焊工肯定要求是非常嚴格的。
就像是陽朔重型機械廠的很多大型機械，都是需要經過複雜的焊接工藝之後，才能夠形成最終面貌的，這個焊接技術的要求是很高的，對於強度和密度還有控制能力都有很嚴格的要求，一般的街頭焊工肯定是做不了的。
但是從待遇方面來講，鉚焊分廠的工人們卻是最低的，他們一天之中大概有十幾個小時的時間，需要蹲在地上或者鑽到大型機械裡面，細細地焊接那些介面處，這個工作量是非常大的。
可是他們的待遇就非常令人不慢了，本身的工作沒有什麼油水不說，企業對於這邊兒的重視程度雖然很高，但是絕對不會主動地提高他媽恩的福利待遇，儘管企業的大部分工作，最終都要經過他們這一道關口，可是因為各方面的壓制，這裡的工人拿的工資是最低的，工作的環境是最艱苦的，生活是最悲慘的。
「動力分廠的職工們，干著最輕鬆的活兒，偶爾還可以將油啊什麼的私下賣出去，換點兒零花錢，本身的福利待遇也好，是廠子裡面過得最滋潤的一群工人，而鉚焊分廠的工人們，則需要累死累活地干工作，常年彎著腰蹲在那裡焊東西，西藥保持一個恆定的動作，所以患各種職業病的工人很多很多。」蘇錦文對陳明洛說道，「這種本末倒置的做法，使得大家的工作積極性受到了很大的挫傷，今天陽朔重型機械廠能有這樣的下場，跟這方面的不公待遇還是很有關係的。」
陳明洛聽了，頓時點了點頭，認為他說的很有道理。
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