第609章 煤炭行業的困境

  兩起礦難的發生，幾乎所有人想的都是加強監督管理，而薛飛則和他們想的不一樣。


  因為礦難，薛飛臨時改變了主意，他決定先調研五大煤城。


  南河有五大煤城，分別是六龍山市、渾陽市、烏壁市、銀昌市、許都市。


  薛飛對五大煤城進行了深度調研，詳細了解了每一座城市的具體情況，五座城市走下來，薛飛整整用了半個月的時間。調研之後，他的心情比之前更加沉重了。


  回到正州，薛飛又先後召見了幾大國有煤炭公司的老總，跟他們聊了聊本公司的現狀，以及對行業發展前景地看法。


  「薛省長您好。」車前行進了薛飛的辦公室，伸出雙手笑容滿面。


  車前行今年五十五歲，中等身高，體態偏胖，長相一般般，全身上下最引人矚目的就是腦袋上稀鬆的頭髮。他是銀昌市千里煤化工股份有限公司董事長，全國人大代表。


  「車董你好。」薛飛與車前行握了握手，示意到一邊的沙發坐。


  龍一分別給薛飛和車前行倒了一杯茶，然後便站立到一旁。


  「車董是煤炭行業的專家，今天請車董過來，主要是想請車董談談貴公司的情況，同時我也想聽一聽車董對當下煤炭行業的看法。」薛飛微笑道。


  「薛省長您別這麼客氣，我不是什麼專家，只是在這個行業呆的念頭多了一點而已。您想知道什麼您就說，我保證知無不言言無不盡。」車前行可不敢在省長大人的面前託大。


  車前行把他們公司的情況介紹完以後，薛飛問道：「你認為現在五大煤城所面臨的最大困難是什麼？」


  車前行回道：「五大煤城的開採史最少的都在三十年以上，多的四五十年。當下面臨礦井深、採掘成本高、資源枯竭、工人多等困難。這幾輪國企改革又沒有跟上，再加上國企包袱重、人員分流國家補貼沒有到位等。而且，一些企業辦社會的剝離工作沒有做好，原來有政策時沒有剝離，現在政策沒了又趕上市場不景氣，所以，多種因素疊加，導致五大煤城轉型迫在眉睫。」


  「這個問題是什麼時候暴露出來的？什麼時候開始惡化的？」


  「其實從上個世紀九十年代就已經開始顯現了。當時，全國都在救濟煤礦，每人捐二百塊錢解決工人工資問題。到兩千年，煤炭復甦，工業復甦，煤礦效益漸漸好轉。但很多煤礦開始還歷史舊賬，快做好時市場又不好了，所以許多問題就暴露了出來。真正惡化是從前年開始，去年和今年變得非常嚴重，我預計未來幾年問題會更加嚴重。現在煤礦全都依靠貸款維持正常生產、開工資，省政府一直在輸血，但這不是長久之計。」車前行一臉憂慮地說道。


  「外煤對南河煤炭市場有沒有衝擊？」薛飛接著問道。


  「肯定會有影響。」車前行十分肯定地說道：「五大煤城的煤田都比較優質，在鍊鋼、工業方面煤質都比較優良，發電也比較清潔。現在人所共知的霧霾，其實是褐煤造成的。南河的煤屬於潔凈煤，對空氣的影響非常有限。從上個實際九十年代開始，蒙古的煤炭開始大量的湧入華中、東北、京天周邊等地區，其中褐煤較多，造成了大量霧霾。從前年開始，俄羅斯的煤又大量的進入了北方市場。南河省內的各大電廠現在已經不燒省內煤了，都開始燒蒙古煤或俄羅斯煤了，因為褐煤價格便宜，每噸比南河煤便宜一兩百。如果南河省內的幾家電廠繼續燒省內的煤，五大礦務局也不至於這麼困難。像俄羅斯煤開採簡單，人力和運輸成本都非常低。我們的五大煤城礦井深、開採條件差，成本越來越高，人員負擔越來越重，煤炭市場又不好，目前都面臨嚴重虧損的狀況。」


  薛飛嘆了聲氣，問道：「礦區工人的生活怎麼樣？」


  車前行臉色嚴峻道：「生活很困難。以前井下工人一個月能掙五六千，現在也就三四千，還無法保證，不誇張地說，情況是岌岌可危。說來還要感謝省委省政府的重視和大力支持，保證了春節前工人工資的正常發放，能讓大家過一個好年，不然真快到吃飯都要成問題的程度了。現在來看，最嚴重的是渾陽，因為渾陽煤礦建設早，開採成本極高。」


  「你認為五大煤城的出路是什麼？」


  「我認為是做煤炭深加工，煤化工可以替代石化產品，但成本遠低於石油。就算石油跌到40美元我們也不怕。五大煤城有三千萬人口，發展煤化工可以解決大量就業問題。煤炭可以照樣出，又安置了許多新的就業，而且產品環保，這一循環鏈就有了。發展煤化工可以替代傳統能源，解決能源危機。南河人不是不會幹，也不是沒人干，關鍵是政府拿什麼支持五大煤城的轉型。這其中要有國家層面和地方政府的強力支持，還要有相關部門的積極配合。尤其是金融部門，沒有錢，萬事難，什麼都幹不成。」


  車前行停頓了一下又說道：「想要實現資源型城市的產業轉型，其實根本是調整經濟結構，優化國企。不過說起來容易做起來難，實現中有太多問題是難以解決的，阻力太多了。」


  車前行的話可以說是說到了薛飛的心縫裡，薛飛認為當下五大煤城的問題已經不是監督管理的問題了，而是應該考慮產業轉型，深度優化。至於困難，幹什麼沒有困難？想辦法解決就是了，關鍵是敢不敢邁出關鍵的第一步。


  十二月底，又到了一年一度召開全省經濟工作會議的時候。


  正式開會之前，南河省政府先行開會總結今年的經濟工作，分析經濟形勢，安排部署明年的經濟工作，然後再交由省委核定。


  會上，薛飛特別提到了煤炭一事。


  「你們也都知道，因為前些天的礦難，我特地到五大煤城進行了調研，也找了一些煤企老闆進行了談話，現在可以說對煤炭行業已經有了一定的了解，我認為煤炭行業已經到了政府必須要做一些事情的時候了，不知道你們怎麼看待這個問題。」


  薛飛此話一出，所有黨組成員全都看向了他。


  「薛省長的意思是？」常務副省長湯俊感興趣地問道。


  「煤炭行業現在是典型的三高一低行業，現狀是基本靠貸款和政府輸血在維持，而且從長期來看，已經快維持不下去了。而且煤炭機構臃腫，人浮於事的太多了。本來就不景氣，還要養一群閑人，長此以往肯定是不行的。在我看來，煤炭行業就像是一個得了重病的人，但若及時就醫還有的救，要是再拖下去，只怕就要無藥可救了。所以當務之急必須優化煤炭產業，推動產業轉型。」薛飛話音未落，馬上就有人接茬兒。


  「只怕優化和轉型會很難吧。」負責文教衛體的副省長寇鐵說道：「我雖然不分管這方面的工作，但是我也知道，五大煤城光是井下礦工就十五萬之多，加上地上人員，是一個非常龐大的數字。如果搞改革，這些人中的大部分人勢必要分流。分誰不分誰，怎麼分才合理，這個問題恐怕是很難解決的。」


  殳正權冷聲道：「如果是正常年景，五大煤城一年的產值能占當地GDP的60%以上，整體能佔全省的10%左右。因此五大煤城的財政非常緊張，產業結構過於單一，轉型非常困難。」


  「搞改革不是個壞事，但是像五大煤城這種資源型城市改革確實很艱難。靠煤炭可能是不行，可是不靠煤炭靠什麼呢？城市要發展，官員要政績，如果沒有切實可行的方案，沒有百分之百的把握，我看是絕不能輕舉妄動的。」負責城鄉建設和國土資源等工作的副省長尤才華說道。


  「有想法的盡量都談一談，這種事情必須群策群力才行。」薛飛看著幾個還未發言的黨組成員說道。


  負責人力資源和社會保障和市場監督管理等工作的副省長羊剛說道：「該說的基本都說了，這些都是很難逾越的困難。不過我想薛省長能提出改革一事，想必心中應該是已經有具體的措施和方案了吧？」


  羊剛的話再一次讓所有人的目光全都對準了薛飛。


  「我現在也只是初步有這麼一個想法，還沒有想好具體的改革方案。」薛飛一句話帶過，沒有多說。


  轉天省委常委會上，在談論即將舉行的經濟工作會議時，薛飛再一次提出了煤炭行業改革一事，同樣吸引了所有人的目光。


  其中已知的湯俊聽到薛飛再次提起時，心裡很納悶，不知薛飛葫蘆里賣的究竟是什麼葯。


  省委書記費光榮沒有發言，其他常委發言的幾乎都說了與昨天幾個副省長相差無幾的言論，而其中最為犀利的是省委副書記鄔忠誠。


  「南河雖然有五個煤城，可總得來說，整個南河卻並不是依靠煤炭提升經濟的省份。一些真正的煤炭大省都沒有做行之有效的改革，我們要是做出頭鳥，只怕到時不僅會被其他省份看笑話，還會自找麻煩。當然，我也能理解薛省長的心情，剛剛來到南河，又恰好發生了兩起礦難，急於想要做一些事情是可以理解的。可改革這種事情不是上嘴唇碰下嘴唇說改就改的，尤其是像煤炭這種傳統能源行業，牽一髮而動全身，是萬萬不能腦袋一熱隨便亂乾的。不過薛省長要是隨口一說，那就另當別論了。」鄔忠誠陰陽怪氣的，看薛飛的眼神也帶有濃厚的敵意。


  薛飛對此感到極為不解，他之前根本就不認識鄔忠誠，來到南河后，也只是到省委這邊開常委會的時候才會見到鄔忠誠，可以說與他遠日無怨，近日無仇，於公於私都沒有交集。鄔忠誠竟然在常委會上對他公然開炮，他怎麼都想不明白。


  心說這老傢伙不會是更年期忘吃藥了吧。


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