第三五八章 政令之要
大明帝國，京師，文華殿。
每天都慣常舉行的閣老碰頭會如今又正常的召開了，只是和最初不同的是，此刻每個人的臉色都有些凝重，都不是很好看。
「都說說吧，對如今情勢的看法。」徐光啟一臉的疲憊，有些無力的坐在椅子上。最近的工作實在是讓他覺得十分的窩火。明刀明槍硬碰硬的動作都不見了，取而代之的全都是些軟刀子。
軟刀子殺人不見血，而且還讓你無法察覺，無法發作，有時候想想，他還真的希望這些傢伙有種些，通通起來造反，來場聲勢浩大的反抗，這也比現在不溫不火的強。
自從他和孫承宗聯合，加強了河北、山東、江蘇、安徽幾個省的城防軍建設，各地那種暗流涌動，風潮四起，相互串聯的動作少了很多，但是，不等徐光啟高興，各種隱性的阻力徒然增加。
最明顯的，還是近在咫尺的河北省，離著京畿近的幾個府還好說，但稍微遠一些，當地官員便是各種理由，說工作干不下去。
什麼盜匪太多，選出來的村長還沒幹幾天就被殺了，然後當地村莊無人接任村長，什麼當地群情激奮，說某士紳賢良淑德，百姓佃農不讓分他的田地，還有什麼人口太多，土地不夠分，百姓紛紛吵鬧，工作推進不下去。
各式各樣的理由，看的徐光啟那是火冒三丈，他是官場老油條了，經驗豐富，一看這些奏摺，就明白這是地方官府和當地士紳勾結起來，一同抗拒中央的政策。
很明顯的，士紳們不願意丟掉自己的土地，很多官員也不願意丟掉自己老家的土地，至於朱由校許諾的，官員可以承包田地，大部分都一眼看出來其中的弊端，紛紛將自己手中的地摟得更緊了。
如今，河北這樣的情勢已經持續半個多月了，現在是七月底，就連沈有容都跑了一趟安南，運回了大批的糧食，如今自己這邊還是老樣子，進展都不大，若不是河北這邊皇莊眾多，內府歸還了很大一部分農田，怕是目前這點進展都沒有。
聽到徐光啟問這個問題，其他七名閣老共同沉默著，他們也都感覺到了裡面的棘手。他們終究是血肉之軀，最多也就制定個政策，真正的實行，還是要下面的人來辦，如今下面地方政府對內閣的命令愛理不理，各種理由拖延，他們還怎的沒有辦法。
「這是吏治問題，得刷新吏治。」最終，還是畢自嚴開了口，他一上來就說到了點子上。
「下面的官員不太聽話，得換，做的不好的，全都送到草原上去。」朱燮元附和道，他終究是經歷過了西南土司之亂，見識了戰場，話語之間，殺氣騰騰。
「可是他們終究是做了，只是因為地方的阻力做不下去罷了。」黃克纘指著旁邊一摞奏摺說道。
「這是陽奉陰違！」朱燮元不屑道，轉而他似乎想起了什麼，皺眉道，「都察院呢，前段時間他們不是都很活躍么，抓了多少逾越職權的，如今怎麼沒有一點動靜。」
「都察院也得師出有名啊，總不能因為工作遇到阻礙就將地方官給抓過去啊。」還是黃克纘，他再一次反駁了朱燮元的話。
聞言，徐光啟亦是眉頭一皺，深深的看了黃克纘一眼，然後沖著朱燮元道，「都察院只管官員違反皇帝旨意和內閣政策，如今這種情況下，他們是指望不上的。」
緊接著，徐光啟嘆了口氣，「御史們也是人啊，也有家族，就怕他們也受到了請託，睜一隻眼閉一隻眼。」
「真希望他們有膽一點，直接造反多好。」
悠悠的話語，讓幾個內閣大學士差點落淚，他們分管的事情各不相同，但多少都會涉及到土地這一方面，如今內閣素手無策，他們都是深深感受到了。
「陛下威名太盛，這些數倍卻是被嚇破了膽，不敢動彈。」崔景榮苦笑著。
天啟皇帝在軍事上面確實天賦妖孽，從他登基以來的各種戰績就能看的出來，最初以弱勝強，三萬羽林軍圍殲八旗女真，隨後便是一萬人入四川平叛，勢如破竹，另一萬人入南直隸，同樣是戰功赫赫。
而最新的一個見證者更是大明的速度，蒙古大汗林丹汗，他絕對是最有資格評價天氣皇帝軍事才能的人。而今，更是攻伐其國，滅了朝鮮宗廟，將其土地收歸麾下，設置官府統治。
這種功績，放在有明一代，那真是只有太、成二祖可以比擬的。尤其是最近開展的均分土地行動，在整個朝鮮都是進展飛快，相比於河北省這邊，朝鮮的速度可謂神速，估計再過三個月，所有土地就均分完畢了。
正是這種緊迫感，才讓徐光啟非常的無力，皇帝在外攻城略地，功績非凡，而他們內閣八個人卻面對河北一省的地方官束手無策，真是差的太遠了。
當然，對付這種陽奉陰違的方法，徐光啟還是有些的，但都時間較長，收效甚慢。此時天下都關注到了河北省的土地改革，若是不快速的做出些成績製造壓力，怕是根本不會有人鋌而走險的出來造反。
這種拖延的場面，嚴重超出了天啟皇帝的預料，也是內閣的失職。在這樣下去，內閣怕是會在這次土改事件當中顏面無存。
而且，皇帝不可能一直呆在外面不會來，到時候，面對寄予自己厚望的皇帝，他該怎麼交差啊。
「陛下還是操之過急了。」甚至心底下，徐光啟還有些埋怨，你說你取消農稅就取消農稅唄，反正大明官府一年才收個四五百萬兩，剩下的都被貪了。
只要你的內府能夠承擔了軍費，剩下的窟窿剛好逼迫官員們自己去開闢商稅，將這個政策做起來。但是，你整啥土地均分啊，這種天下所有人都反對的，哦不，老百姓倒不反對，但是士紳地主都反對啊。
前宋文淵博說的對，陛下非與百姓共治天下，乃是與士大夫共治天下，如今你要斷了這士大夫的根，他們能配合才怪呢。
「以我看來，這關鍵之處，怕是還在人之一字上。」忽然，整個內閣沉默間，長久以來，一直表現很平庸的李長庚說話了，聽他話里話外的意思，似乎對現在的情況有些見解，這不禁讓徐光啟眼睛一亮，目光灼灼的盯著他看。
李長庚倒沒什麼不好意思的，只是沖著望過來的十四隻眼睛笑了笑，胸有成竹的說道，「如今之天下，攝於陛下威嚴，無人敢反，也無人敢明面對抗，皆是採用軟刀子，以各種理由推脫不前。」
「這法子雖然陰損，但也有效，讓我們的工作寸步難行，但其實破起來，還是很容易的。」李長庚停頓了下，環視一周，朗聲道，「政令之要，首在得人，如今人心不附，內閣政令何以得伸。」
「哦，酉卿有何高見？」徐光啟很有捧哏的天賦，適時的出言接上，讓李長庚說話說得極是舒服。
他配合的笑了一聲，繼續說道，「若要天下人心皆附，比較難，但河北一地，不難。其關鍵在於用對人，李邦華乃孫大都督推薦，自然和內閣一條心，但下面的官員卻不一定了。各位閣老，吾等可以學孫大都督，以合適親近之人代替之，如此政令自然暢通無阻。」
李長庚的話，登時令徐光啟眼前一亮，對方說了這麼一大堆，其實都是比較委婉的話，若是直接說開，就很簡單了。
用自己的親信。
而大明官員最親信的是什麼？同鄉，同學，同科。這也是歷來官員人脈的來源，李長庚的意思，就是讓徐光啟將這些和他關係好，依附他的人通通弄到河北來，擔任地方官員，既然是自己人了，那麼政策自然就實行的下去了。
這個方法好，但卻只能適用在小範圍，就連一個河北省，估計就能將內閣中和徐光啟親近的幾位大學士的人脈用光。
至於還有的幾位大學士，徐光啟想著就齒冷不已，竟然有人暗中和地方勾結，相互往來極其嚴重。若不是他們的泄露消息，內閣哪裡會如此被動，幾乎被地方拖得垮掉。
「然則其他省份呢，以何治之？」徐光啟繼續問道。
「依然在人罷了，只是在非在人心，而是人事。」李長庚立馬答道，顯然，他的胸中早就有了各種腹稿，不然不可能回答的這麼快，而且這麼的清晰。
「人事？」徐光啟慢慢咀嚼著這句話，其他幾名大學士也是若有所思的想著。
「沒錯，就是人事，都察院權責雖大，但約束眾多，非明確違背內閣政令及大明律者，不能逮捕。但有個部門不一樣，若是用的好，亦能對官員有極大的約束力。」說道這，李長庚停下，微笑的看了過去。
「吏部！」
幾個聲音異口同聲的答道。
徐光啟說完之後，眼睛帶著笑意的掃了過去，想看看是誰如此聰敏。轉過頭，他竟然發現，脫口而出的幾個人都是今年新晉的大學士。
朱燮元、畢自嚴、蔡復一都十分驚訝的看來看去，回答就是他們三個，而其他幾個大學士則依然是茫然的樣子。
「看來陛下這次選的大學士真的很用心啊！」徐光啟心下感慨著，同時帶著莫名的意味掃了眼崔景榮和黃克纘。