第二五零章 司法統一
發生在保定府衙的這場衝突，很快就被朱由校得知了，不過不是錦衣衛或者東廠報告的，兩者的主力都在江南，而許顯純也才剛剛把陳鑫帶到詔獄，沒來得及復命。
是內閣首輔、中閣大學士李汝華主動過來彙報的，府衙間的公文驛馬傳輸，遠比許顯純這個傷者的車架要快。
「你當時怎麼就下這麼個模稜兩可的諭令？就地拿下，讓誰就地拿下啊！朕當初不是說讓警察去立案偵查，搜集證據么？」了解清了事情經過後，朱由校眼睛一瞪，訓斥起來。
由不得他不發怒，這次可是個大事件，而且還是自己人對峙起來，萬幸沒有動手，不然這段歷史流傳下去，他這位皇帝可就成了千年笑柄。
李汝華默不作聲，任由皇帝怒斥著，反正現在自己也是坐著聽，不像以前，一直站著，那可真是累啊。
等到皇帝噼里啪啦一大通后，估摸著差不多消氣了，李汝華才介面說道，「陛下，當初老臣也是想讓警察逮捕的，但知府是上官啊，他統管一府，自然包括當地的警局，若是讓警局逮捕自己的上官，此例一開，今後怕是用不得安寧啊！」
「額！」李汝華的理由，讓她不由得一愣，然後皺眉思索起來。
他隱約記得，在後世的警察制度有三種類型，一類自治型，全國沒有統一的領導機關，一類是集權型，警察獨立辦案，只接受上級領導，不接受地方政府領導，還有一類是兩者之間，既有中央部門的領導和管理，也有地方政府的領導和監督，後世天朝就是這一制度。
朱由校既然出身於這個系統，他在設計大明帝國的警察系統時，也就很自然的採用了這一中間制度。當初讓警察去逮捕地方官時，他根本沒想到這一茬，此時經由李汝華提起，他才隱約記得，好像天朝的警察的確沒有抓過當官的，全都是針對的民事刑事案件。
「讓我想想，好像以前和當官的聯繫最緊密的是……..雙規吧！」朱由校不確定的想到，他如今的腦子中全都是各種計劃和技術資料，以前現代生活的記憶都有些模糊了。
「雙規的意思是…….在規定的時間，規定的地點，交代問題。是這樣吧。」朱由校背著手，來回踱步。而李汝華則坐在椅子上，默不出聲的看著皇帝，不敢有絲毫的打擾。
「雙規……是哪個部門的手段來著？」朱由校苦苦思索著，可就是想不到，明明是一樣很熟悉的東西，可突然就是想不出名字來，這種感覺，讓他彆扭萬分，差點急死。
「天朝是黨當權…..黨…….對了，是紀委。」朱由校一拍腦袋，終於想起來了，而他的這個動作，看的李汝華直翻白眼。
可是，沒什麼用啊，這個答案。
紀委是專門針對官員的，和警察的智能一樣，只是針對的對象不同。但此時此刻，這個答案卻對朱由校沒用，他不可能在明朝生造一個紀委出來吧。
「錦衣衛、警察、都察院，到底該將這項權利派給哪一個呢？」朱由校不由得想起了剛才李汝華說的對峙爭奪收押知府陳鑫權利的三方。
這三方顯然也是意識到了這一點，所以才這麼積極，若是成功，怕是讓他們開了先例，以後這項權利就屬於這個部門了。
想通了這一點，朱由校終於理解他們爭奪的原因了，只是這卻無助於他解決當下這個難題。
錦衣衛首先被朱由校給排除了，這個組織的權利太大了，此時要做的應該是限制，添加，雖說錦衣衛原本就有這個而權力，但朱由校卻並不希望擴大化和正規化，在他的心目中，錦衣衛最好的參照對象，就是後世的國安局，而這也是朱由校的對其的定位。
而且，錦衣衛是皇帝手中的一把刀，不屬於正常的司法序列，查捕官員的事情，最好不要插手。
錦衣衛既然排除了，那就只剩下都察院和警局了。李汝華的勸諫猶言在耳，讓朱由校對警局很是猶豫。
李汝華說的很有道理，若警局真的有這個權利了，那讓以後的知府知縣還怎麼領導他們工作，真有這樣的權責后，知府知縣們怕是要視自己說下的警局局長為仇寇了。
而且朱由校最熟悉的警察系統，也正是這樣，沒有針對官員腐敗瀆職的職權，這些都是紀委的活，警察是面對公民的。
如此排除一下，赫然只剩下一個選項了。
「罷了，那就都察院吧，在都察院下面成立一個廉政公署，負責審訊抓捕……」朱由校閉目，揮揮手想要就此決定，然而他忽然又頓住了，他忽然想起了一個官職名，叫政法委書記，這好像是領導政法機構的官員。
而這個官職，也是各地領導班子中的一員，這又犯了剛才警局的錯誤了。讓我想想，紀委是怎麼工作的？紀委的老大好像是政治局的常委，和國務院的老大是同一個層次，但地位要稍低。類比一下，那就是內閣後面幾個大學士。
「不對不對，不能這樣算，後世是政黨政治，和現在不一樣，不能生搬硬套。」朱由校不否決自己想要立個新部門的想法，「罷了，還是交給都察院吧，由都察院監督檢舉官員，立案審查逮捕。」
「是，陛下！」李汝華將皇帝的決議快速的記錄下來。
「都察院要發啊。」他心中暗驚道，一項專門針對官員的權利，想想都令人眼紅啊，以後怕是所有地方官都要管都御史叫爸爸了，這可是明晃晃懸在頭上的利劍啊。
「這樣吧，既然司法統一，那錦衣衛的權利也限制下吧。」在李汝華暗驚時，皇帝再度開口，只是說出來的話登時讓他停筆，張大著嘴，傻傻的看著皇帝。
我沒聽錯吧，陛下要限制錦衣衛的權利？這真是有明兩百年來最大的笑話。
「今後，除了危害帝國安全和皇室安全的案子……以及…….」說道這裡，朱由校接連停頓了好幾下，「以及……欽犯外，錦衣衛不得插手，所有司法權力，皆歸警察、都察院、大理寺。」磕磕巴巴的，朱由校終於將自己的意思說完。
司法權力收歸一統，這是一個必然的趨勢，特務政治要不得，光靠錦衣衛，也威壓不了天下，也無助於鞏固政權。不過儘管錦衣衛危害如此之多，但不得不說，他的便利性，讓所有人都無法拒絕，因而在最後，朱由校還是留下了一個口子——欽犯。
「同樣的，錦衣衛不干涉地方司法，地方司法也不得干涉錦衣衛執法，凡是和這三類行為有關的案件，統統由錦衣衛負責，其他人不得插手。首輔，這些都寫在內閣諭令中，明文昭告天下。」
「是，陛下。」李汝華繼續提筆寫著，只是他的心中微微有些失望，欽犯兩個字，讓錦衣衛依然擁有著無限的權利，只不過比以前要隱蔽起來，沒有皇帝的明確命令，錦衣衛再也不能肆意逮捕官吏百姓了。
想到這，李汝華又振奮起來，不管怎麼說，錦衣衛被限制了，怎麼都是一件好事。