第六百九十六章 常委會的硝煙
市委常委會,這是張青雲來淮陽后召開的第二次市委常委全體會議,主要討論幾個方面的問題。piaotian.com第一個問題就是新一年經濟發展方向的問題,這個問題在政府常委會上討論過三次,最後已經有了初步決議,現在放在常委會上討論,就是要形成全市共識,任何決議通過了市委常委會,就將成為全市黨員幹部共同遵守的準則。
除了經濟方向以外,組織部劉沛又有關於組織人事方面的提議需要審議通過,這個問題是張青雲比較擔心同時也是他所期待的。
現在淮陽所存在的問題中,首要就要數組織人事問題了,張青雲現在第一個準備用的人就是劉沛。劉沛有省委背景,其心氣很高,另外一方面,他在淮陽沒根基,迫切需要干出成績來。
另外一方面,劉沛個人能力還不錯,有過省委督查室主任的工作背景,下放淮陽能出任組織部長,這本身說明省領導對其期望很高。
有高期望,就會有好前途,現在對劉沛來說,他唯一的好前途就是好好把組織部長這個工作做好,做出成績來。這一點和張青雲所需要的相同。
張青雲現在要倚仗組織部開展工作,在這樣的環境下他當然會在一定範圍內對劉沛的工作表示支持,當然,具體怎麼做,路子怎麼走還是要張青雲自己定,劉沛主要是執行和提建議。
組織部是市委組織部,任何工作的開展都要以書記為核心,以常委會具體的決議為準則,這是鐵律,任何人都不能打破這個鐵律。
會議開始,由副書記蕭寒主持會議,市委辦綜合科科長兼市委書記秘書劉鵬列席會議並擔任記錄,所有在淮陽市的常委全部到齊。
在經濟發展方向問題上,現在最大的困難是資金問題,因為白馬和五山兩區新城建設的項目掏空了市財政,以至於市財政現在在投資方面基本失去了能力。眾所周知,在目前的環境下,一個地區要想經濟數據漂亮,尤其是gdp指標達標,最立竿見影的就是投資。
現在淮陽地方政府沒能力投資,經濟要想達到預期目標難度就會很大,不走出一條新路,不搞出一點特色,就不可能完成預定任務。
在議論這些問題的時候,在政府那邊爭論很激烈,大多數同志態度比較悲觀,這其中主要的就是淮陽背了兩個大包袱,白馬和五山兩區的各種問題剪不斷、理還亂,已經成為了淮陽發展最大的心腹大患。
政府為經濟發展問題開過多次會,最後張青雲主持會議拍板,要求把白馬和五山兩個區的問題放到一邊考慮。要把白馬和五山和其他區區分開來,要求政府相關部門做經濟規劃的時候,略去這兩個區。
另外,張青雲強調,目前市財政拮据,所以在制定經濟發展計劃的時候要繞開投資的問題,要把重心放到提高農業、工業產業化,打造支柱產業上來,要把重心放到如何提高人們生活水平和生活質量上來。
張青雲做了指示,最後政府常委會才形成了一個初步決議。今天這個決議由政府常務副市長鍾家華提出來向常委會彙報。
「對這個問題,我有看法。各位,在經濟發展方面,我們不能矯枉過正,還是要有適量的投資。目前在整個華東來說,我們淮陽的基礎建設一直就是落後其他市的。所以這個時候我們不把投資作為重點抓,幾年以後,我們的基礎建設就要落後別人很多。
現在中央規劃泛黃海經濟區,在規劃中,我們淮陽就佔據了重要的一席,我們財政窮是不錯。但是不能夠因為窮就不花錢,我們可以找省里或者中央拉一些項目過來,融資方面可以走金融渠道和民營渠道。總之一句話,投資的問題我們不能忽視,不能走錯方向!」第一個發言的是常委排名最後的老山區區委書記劉惠亞。
他話一落音,馬上得到了另一名常委花山區區委書記周兵的支持,在華東省,省委常委會有議事制度,現在在各市議事制度也在興起。
在其中最重要的一條就是常委發言的順序,排名最後的常委最先發言,最後才是書記發言。所以淮陽現在是按了這一規矩在實行。
劉惠亞和周兵兩人一唱一和,市委秘書長莫言東在他們後面發言,他一時不知道怎麼開口才好。在所有常委中,他和張青雲接觸最久,而且幾乎是給張青雲當了相當長一段時間的秘書。
所以他很了解張青雲,知道張青雲最不喜歡的就是七嘴八舌。而且鍾家華的發言的來龍去脈他也知道,這其中就有張書記的指示,現在劉、周兩人直接提出質疑,豈不是讓書記臉上很難堪?
「劉惠亞同志,周兵同志。你們這樣的質疑是不準確的,剛才鍾市長的彙報中沒有提到投資,並不是說經濟發展完全不投資。
現在我們淮陽面臨兩個問題,第一個問題就是財政赤字嚴重,第二個問題就是五山和白馬兩個區是老大難。這兩個問題短時間裡是不能一蹴而就解決的。
所以在這樣的條件下,張書記提出把這兩個問題先擱置,只討論這兩個問題以外的東西,是有科學道理的。我們經濟發展的規劃要做出來,這個是有時間效應,不能拖。
至於你們說的投資,這個問題獨立於今天的討論之外,你們明白了嗎?」市政府另外一名常委市長段霞說話了,她是女性,說起話來卻有幾分虎氣,把問題說得很清楚。
她一開口,劉惠亞周兵兩人臉立馬變紅,同時看向張青雲,看樣子是真不清楚這事,神態非常尷尬。
張青雲皺皺眉頭,心中想得卻是區縣班子團結的問題,市政府常委會議的決議知會過區縣政府,但是劉惠亞和周兵兩人竟然被蒙在鼓裡,這豈不是意味著即使是在老山和花山這樣市委書記高配的區,區縣班子團結的問題都大得很嗎?
段霞發言了,話題馬上轉了向,大家紛紛對政府方面的計劃表示支持,同時均認為張青雲提出擱置問題的辦法是科學的,最後張青雲發言。
他眼睛緩緩從各人臉上滑過,會場迅速安靜,張青雲來淮陽后權威方面受到的挑戰很少,畢竟他是高配領導,而且黨政一肩挑,這樣的條件下,在常委會上他說話的時候,基本大家都是正襟危坐,不敢太過放肆。
張青雲眼睛主要是注視劉惠亞和周兵兩人,這兩人掌管了淮陽最重要的兩個區,位置非同小可。所謂將在外君命有所不受,區縣班子幹上有政策下有對策的事太常見了。
而今天看劉惠亞和周兵兩人,雖然不是沖著自己來的,但是發言敢於直言,根本沒有顧忌,從這一點就可以看出以前蕭寒主持工作的時候威信還是有些不夠的。
不然劉惠亞和周兵兩人完全可是措辭委婉點,也沒必要弄得如此尷尬。當然,劉惠亞和周兵兩人的尷尬更多的是一種掩飾,沖了市委書記的面子,他們面上過不去,但真要說他們的內心,恐怕還不是那麼想的。
「各位,剛才劉常委和周常委二位說得是有道理的,投資的問題我們要另外討論。我們淮陽在華東來說經濟發展相對不行,基層建設更是不行。別的不說,我們全市連公路都還沒有實現全高速化,這就是很大的問題,不投資能行嗎?
不僅要投資,而且我們力度還不能小,政府這邊相關部門要多想辦法動腦子,下次我們政府有了方案再討論!」張青雲朗聲道,神態非常的自然輕鬆。
劉惠亞和周兵兩人對望一眼,均沒有說話,但是心中均感到了警惕。明明是衝撞了領導,領導反倒夸人,在官場上混久了的老狐狸都明白,這不是一個好兆頭。再說張青雲的聲名在外,兩人心中能不凜然?
不過他們的這種情緒沒持續多久,迅速便被組織部劉沛部長的發言給吸引了,第一個問題過了,順理成章開始討論組織人事的問題,劉沛當仁不讓,洋洋洒洒說了十幾分鐘。
他們組織部做了一個計劃,計劃的核心就是全市幹部輪崗制度,按照這個計劃最早從區縣開始,讓全市8個區縣班子部分成員穿cha輪崗,包括跨區域和跨職務兩方面。
劉沛講完話,最後道:「我們之所以提議輪崗,就是考慮到目前我們全市幹部隊伍問題比較突出,區縣班子團結的問題比較嚴重,班子的鬥志比較弱。所以換環境,換職務,這是一個很好的處理辦法。
有利於增強幹部隊伍的活力,更有利於市委下一步狠抓幹部組織工作風氣……」
劉沛這段話一講完,會議室嗡嗡亂成了一鍋煮,輪崗?按照劉沛這種說法哪裡是什麼輪崗,分明就是要把區縣班子穿cha調動,要把以前的各種利益平衡徹底打破,讓縣市班子完全刷新。
這個提法太大膽,太讓人匪夷所思,以至於現場大家都非常的吃驚。張青雲心中也很驚訝,劉沛的步子太大,而且完全是扯了虎皮當大旗,在打著張青雲的旗號辦事。
區縣班子大調整對誰最有利?答案呼之欲出,張青雲最希望做的是當然是儘快的掌控各區縣,從內心來說他是希望劉沛的計劃能實施的。
劉沛提出這個計劃,實際上就是在向張青雲攏站隊,同時也是扯了張青雲皮,要成就他大幹一番。真是一把好算盤。
張青雲面無表情,會場其他人經過短暫噪雜后也都安靜了下來,蕭寒最先忍不住要說話,不過終究理智戰勝了衝動,話沒有說出口,而是用眼睛有意無意的瞟張青雲。張青雲端坐著,很安靜,在靜靜的等著大家發言。
不過沒有一個人發言,會場足足安靜了五分鐘,劉沛心中暗暗有些焦急,冷場的情況他也有預料,但沒想到場面會如此的冷。
他不怕別人反對,別人有質疑就是成功的邁出了第一步。因為組織部推動班子調動,實際上是在替張青雲辦事,如果有人反對,很大程度上就是預示著張青雲的執政施政會遇到阻力。
只要達到這個效果,劉沛就認為是成功的,因為這樣,張青雲以後就會更仰仗組織部來做事。反過來劉沛有了市委書記的支持,他再來推行組織改革,當然就是不可同日而語了。
可是現在冷場了五分鐘,竟然沒人發言他是沒想到的。沒人發言,就說明在坐的人都看清了這件事情的敏感,沒有人願意在現在這個時候站出來反對這件事,其實就是沒有人願意做有可能得罪張青雲的事。
劉沛心中暗暗心驚,他沒料到張青雲來淮陽時間這麼短,竟然就有了如此威信。他想耍個花槍,現在弄成這樣,反倒讓他進退兩難,不知道如何收場。
張青雲眼睛眯著看著劉沛的一舉一動,突然開口道:「劉部長的這個提議大家都不發言,莫非真就如此困難?我看不是這樣吧,我首先說明一點,這個計劃我事先都是不清楚的,所以大家暢所欲言,不要有太多顧慮。」
張青雲說話完畢,與會人員大家你看看我,我看看你,還是沒有人願意第一個說話。列席會議的劉鵬旁觀者清,心中對張青雲是異常的折服,張書記不愧是書記,在用人上確實有一套。
劉沛今天自以為得計,其實是讓張書記拿他做了一次試探,試探的是張書記自己對班子的掌控程度和威信,另外試探的當然是各位常委利益的平衡點。劉沛作為組織部長不是庸手,但是和張青雲角力明顯不在一個檔次上,一出手就高下立判。
劉沛想打書記的旗號,現在遭遇這種情況,等於是他白白交了一份投名狀,以後他必須得依附張書記才能把工作做得開。他的這個提議得罪的人太多了,卻低估了張青雲的威信,他苦心積慮的轉移計劃徹底失敗。
別人只會說劉沛好大喜功,搞幺蛾子,張青雲今天再幫他踩一腳剎車,反倒能夠進一步樹立威信。
劉鵬這些年不是白歷練的,在苦悶的歲月中,他唯有思考這些東西才能打發時間,今天第一次見到張青雲如此運用謀略,他仔細一想竟然還能看出端倪,一時心中的激動莫可名狀!
張青雲發言讓大家暢所欲言,但還是沒人說話,又等了兩分鐘,他嘴角彎了一個弧度,道:「這樣,我點名了,劉惠亞老劉,你來先說,這個問題涉及區縣班子的問題,你有發言權!」
書記點名了,再也無法推辭了,劉惠亞便說了自己的看法,因為是市委組織部的提議,同時問題又相對敏感,他說得很委婉,大致意思是現在區縣班子乃至鄉鎮班子都不穩固,淮陽的組織幹部問題確實嚴重,但是越這樣越要徐徐圖之,不可操之過急!
劉惠亞發了言,張青雲又一個個的點名,其中支持的只有常委副市長劉霞,其餘的都表示時機不成熟。最後問到了蕭寒,蕭寒神色極其不自然,道:「像牽扯這麼大的計劃,我建議以後劉部長最好先跟書記彙報,避免在常委會上出現冷場的情況,這種影響不好。」
劉沛道:「謝謝蕭書記提醒,我們組織部全體會議通過的提議,我昨天準備去向您和書記彙報,您昨天不在市委,書記昨天又排不出日程,所以……」
「嘿!」蕭寒冷笑一聲,劉沛太猖狂,這個理由簡直就是小孩子過家家,常委會討論的議題按要求都是事先就確定的,既然是事先就定的議題,市委書記和副書記怎麼可能會心中沒有數?
劉沛明明白白就是耍花腔,他不給蕭寒彙報,也不向張青雲彙報,這其間的問題張青雲是不能怪他的,因為組織部的事情很多時候都是彙報黨群書記,而後黨群書記再彙報書記的。劉沛公然來突然襲擊,這就是要讓蕭寒難堪。
蕭寒再有氣量,面對這種挑釁也是氣得臉色發青,如不是在常委會上,他說不定就會當場發飆。張青雲皺皺眉頭,道:「這個事情劉部長沒有找蕭書記商量是不妥當的,彙報工作方式很多嘛!一定要見面嗎?」
張青雲這樣一說,蕭寒臉色緩和了不少,道:「劉部長也是一心為了工作,這事就不再說了吧!」
張青雲抬抬手,道:「這事還是要說的,以後涉及組織幹部的問題,要按流程嚴格執行。老蕭和老劉,你們兩人要配合好,不能夠因為意見有時候不一樣就鬧彆扭。
還有,今天劉部長的這個提議,大家都發了言,不用表決就知道是通不過的。我們解決問題不能過急,這樣吧,既然此路不通,我提議組織部安排一下,先對全市八個區縣主要領導來一次職能考核,先把基礎性的工作做好……」
……