刘邦回去之后，沛人肯定有吵的有闹的乱成了一团，虞周对此并未过度关心，他觉得，自己还是把心思放在将来的战事以及兵团如何搭建比较好。
建设兵团，虞周提出这个概念的时候仿佛多么高大上，其实究其根源，和后世那样高觉悟的革命队伍根本没法比，就在是空有其名的四不像而已。
为什么这么说呢，首先得从当下的兵制说起。
战国与大秦施行的多是征兵为主，说白了就是义务兵，男子一旦满了十七岁必须要著籍，从此以后，国家说什么时候用你就什么时候用你，一年服役一个月是最基本的，是为更卒。
更卒，顾名思义就是更替，大家轮换着当兵站岗，等更卒年龄再大一些，酌情又会转变为正卒。
有人觉得一个月之内能学到什么上阵杀人的本事啊，确实如此，所以啊，正卒服役期足足有一年时间，到了这时候，预备役才算正式成为义务兵了。
随着时间推演，这一年内表现良好，达到各类材官、轻车、楼船士标准的正卒又会逐渐变成戍守边疆的戍卒，也就是俗称的边军。
或者变成宿卫京师的卫士，也就是俗称的王卫。
而正卒，正是之前屡次出现的郡县兵，所以战斗力孰强孰弱一目了然。
那么经历了更卒、正卒、戍卒或者王卫还能安然退役的呢？当然是重新变成更卒了，不过从此以后，什么时候重新变成正卒就不是年龄说了算的了，而是君王“酌情”考虑。
比如最近边疆不太安稳啦，比如哪里出现叛乱需要平定啦，总之一句话，缺人了。
这是此时的每个男子都要经历的，这种情况，直到六十岁的那一天才算是个尽头，除非可以获得军爵免除服役。
不更，可以免除更卒之役，公大夫，可以免去所有兵役，不过啊，这还是个大坑，因为真正混到这种爵位的算是隐隐的职业军人了，还免个屁啊！
这样的大坑不只一个，又比如本该只有一年的正卒之期，或许会因为一点小错再加三年罚役，依秦法之严厉，上了战场杀的不如死的多是错、没能抢回袍泽尸首是错、同什同伍之人犯错更是全体有错……
这下知道秦军的战斗力是怎么来的了吧？！不只有军爵制度在那诱之以利使人奋发，还有各种各样的坑，逼着人为了早点结束服役期一往无前！
这样的征兵制度优劣一目了然，人人得以服役使得整个国家空前尚武，但也使得民力渐疲国力渐弱，用后世通俗的话来讲，经济与民生跟不上，那叫穷兵黩武啊！
因此，在当前这种前提下，一支甚至几支亦军亦农的行伍诞生就显得非常有必要了……
虞周所设想的建设兵团，应该像府兵那样有军户待遇，但是约束更加严格，没有战事的时候，农事就等于军事任务，大家同吃同住同劳作，一直不曾懈怠的军纪也能使这些人不至于像府兵那样战力退化极快，这一点跟后世的军事化管理极为相似。
这样一来，这支半军半农的后备役既有着府兵那样隔绝将军与军队关系、防止拥兵自重的作用，又能常年保持自我约束性，只要有军纪在，战力自然也不成问题。
当然了，这一切还只是假设，具体的事情具体看，虞周也没操持过这么大的摊子，到时候还得看情况再行调整，不过现在的当务之急，还是先让项籍彻底弄清楚这是怎么回事……
“明白了吗？”
“明白什么…我怎么越听越糊涂？”
“好，那我再从头讲一遍，这次一定更加详细，你千万认真听……”
“别别别，子期，我怕了你了，你还是等咱们回军之后去跟萧何说吧，这些东西项某实在不擅长，听几句就头大……”
虞周烦躁的甩甩袖子：“再头大也得听下去啊，等你以后当了大王，这样的事情只会越来越多，不提前习惯一下怎么可以？我又不要求你样样精通，略知一二免得被人骗了总有必要吧？”
项籍低头专注于桌案，随口应道：“怕什么，不是还有你们吗，你又不会骗我，到时候你来帮我处理就好了。”
虞周感动之余好奇的伸出头去看，只见项籍在案上横七竖八刻画出一副简易的地图，敌我派势分明就是当下秦楚两军，而且看那样子，他似乎已经找到大破外黄秦军的办法了！
军事、政事同样重要，因此虞周没有继续开口打断项籍思路，屏气凝神之下，帐内忽然变得落针可闻，反倒让人不习惯了。
“咦？怎么停下来了，继续啊，刚才说到哪儿了？刘邦此人你是怎么安顿的？”
虞周听完险些岔气，敢情他还真是左耳朵进右耳朵出啊？！
“刚才不是说了吗，建设兵团，建设兵团！至于这个兵团是怎么一回事，就像我刚才说得那样……”
“好，我知道了，子期，咱们过几天与秦人决战，你觉得直接攻打启封怎么样？”
“启封？！现在外黄还没拿下呢，你要学章邯那样孤军深入吗？咱们没有那么多兵力，也没有敖仓源源不断的粮草……不对，刚才不是说兵团呢吗？”
“既然如此，那就定下了，你领一军拖在外黄城外，咱们每天哨骑通晓军情，我自领一军先去启封搅个天翻地覆。
到了那时，章邯就是再怎么故弄玄虚也必须要露面了，还是你那句话有道理，打得一拳开，免得百拳来，怎么样，我把燕恒查了好久也没办法的事情轻松摆平了，你也得替我分担分担吧？”
“你最近几天就在考虑这个？”
“当然了，不然你以为呢？”
“那我说的兵团……”
“不是说了吗，你得替我分担分担啊，这事儿你和子房定下就成了。”
虞周忽然发觉自己把事情想的太复杂了，借着安顿刘邦的事情想起建设兵团以及更长远的军人职业化之路，再把这俩事儿跟国之大计四个字一联系，不殚精竭虑才怪了。
偏偏虞周慎之又慎的东西在项籍看来差不多就行，这家伙，无关军战的事情总是让他意兴阑珊……
“羽哥，这可是国之大计啊，让我和子房师兄两个人定下真的没问题？！”
“你觉得不妥那就再找萧大夫商量商量，实在不行还有师父。”
虞周叹了口气不再多说，就目前形势来看，楚军皆是精挑细选的良家子弟已经能够看出王卫根底，这也是为什么陈涉、武臣他们动辄十数万大军而楚军一直不多的原因。
但是仅凭一支精锐是无法吞吃整个天下的，所以郡县兵成建势在必行，虞周琢磨出这个对策很应景，却也稍显不时机不对——战事正酣，精于政事的高手们都不在这儿呢，没人听他讲……
“那好吧，我回头写个陈情表，递给范老过目再说。”
这句话如同挣开某种枷锁一般，项籍听了就是长出一口气：“这就对了，以后这种事情你们多操劳一些，知道项某的短处就不要为难我，免得像现在这样。”
虞周压低了声音回道：“天下间的大王如果全是你这样子，那些权谋家们做梦都会笑醒，不能一点也不过问啊，会出擅权祸端的。”
“有你们就好，不说这个了，你还没说我的破秦之策怎么样呢，如果你觉得行那就点个头去统领万军，如果你觉得不行……”
“你就不去启封了？”
“那也不是，我可以把剩下的大军交给钟离昧节制，然后你就随我一起出征吧。”
虞周飞快提出疑问：“英布那边怎么办，如今番君还在营中，当着他的面作出抛弃之举实在不智，至少也得做做救援的样子。”
“那你就说我去围魏救赵了！”
“……”
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