第305章 遼東府縣設點
第305章 遼東府縣設點
眾人心中雖然不解，但見皇帝如此，只能作罷。
看著眾人的無奈，朱由校毫不在意，隨後便擺手示意讓何寧把楊漣的密折拿過來，給眾人發下去。一邊發還一邊給眾人說道：
「楊漣屢次給朕上摺子，說他四月開始巡視遼東地方，原本想著視察遼東屯田的情況。
而經過這番深入地視察才發現，自去年開始開墾的屯田，許多都被地方衛所官員私自買賣給當地大族，導致很多流民被朝廷招募，但實際上成了大族的佃戶。」
這份密折被在場的每個人都相互傳閱，事實上楊漣在上密折的時候還上了一份公開的題本。所以此事在場眾人人盡皆知，也明白皇帝讓他們看的目的。
看著相互傳閱卻不言喘的眾人，朱由校並不在意，繼續開口道：
「朕看楊漣是好樣的，他不僅僅發現了這個問題，還懲治了好幾個鎮堡的參將。只是如此下去不是長久之計，經過實地走訪，發現遼東土地的情況並不可觀，遼南貧瘠，遼河套又有水患頻發。
如果要大行屯田，必須要新修水利，慢慢整治遼澤。我朝遼東已百年，但水利設施極少。他思來想去，還是覺得是遼東都司體制的原因，所以想建議朝廷在遼東設三司，行府縣，不知這件事情你們怎麼看啊？」
在場的劉一燝、孫承宗等人聞言皆默然不做聲。楊漣這麼做對於他們這些文官來說自然是好的。
原本這些文官們只是在兩京十三省瘋狂內卷，官職就那麼多，僧多粥少，為一個官職可以擠破腦袋。雖然有遼東這塊地方，但那也是遼東都司，文官根本插不上手。
現在不同了，如果遼東設三司，那會有大批的文官空缺。也給了許多官員挪動升遷的可能，他們自然是十分支持。
只是想設置是一回事，怎麼設置又是另外一回事。雖然楊漣現在提出建議，但還有許多人覺得現在不是時候，孫承宗就是其中之一。
「陛下，遼東設三司確實有助於遼東的發展，但遼東兩百年來一直都是遼東都司管轄，如果驟然變化，定會引起遼東衛所的反彈。
並且此事還是楊漣一人的意見，臣看還是要問問熊廷弼甚至是王化貞的意見。」
孫承宗此話讓朱由校甚是驚訝，心中暗想孫承宗想的很有道理，其實他也是這麼想的。
遼東都司二百餘年，如果驟然改制定會造成管理混亂，在現在遼東對建虜用兵的大環境下，這種做法是極其不妥的。
但現在不方便做，並不代表此制不可行，畢竟遼東屯田、流民問題越來越嚴重，如果只是單用軍事體制這種粗暴的體制，對於民政還是邊防都是極其不利的。
想到這，朱由校也不由的感嘆，楊漣確實還是那個楊漣，直腸子有什麼說什麼，也不在乎別人的看法。
「孫愛卿說的很對，不過熊廷弼的已經上摺子給朕了，說他也支持在遼東設三司。不然朕也不會讓你們來議論此事。」
朱由校雖然也想要在遼東設置三司，但知道此事茲事體大，他現在不急著表態，還是準備讓眾人表態后，他再來定奪。 雖然朱由校不想急著表態，但他這麼一說就給眾人一個信號。那便是他心中是趨向於設置三司的，也讓孫承宗微微一愣，但是堅定心意，覺得要建言皇帝不要操之過急。
「如果熊廷弼跟楊漣都同意，那三司設置還有其可行性。只是現在遼東還有戰事，如果更改制度，怕會引起許多人不滿。因此臣建議還是要慢慢考慮，緩步推行，不要一蹴而就。」
見孫承宗還出言反對，沈灌最先坐不住了，心想孫承宗太畏首畏尾了，皇帝的意思這麼明顯他怎麼還不明白。
「如果熊廷弼也支持，那臣覺得試一試也未嘗不可。遼東都司原本就從屬於山東布政司，現在增設三司，只是在原本遼東都司的基礎上進行擴充而不是裁撤，都司官員也不會反對的。
再說楊巡撫題本上就說過，現在遼東屯田數額越來越多，但是許多土地都給地方衛所吞併。為此他已經斬了好幾個人都無濟於事，外加以後興修水利，新修屯田的需要，設置三司確實迫在眉睫。」
孫承宗、沈灌眾人開口表態，就把眾人的話匣子都給打開了，隨後眾人紛紛表態，劉一燝、葉向高罕見的支持沈灌，而朱國禎卻支持孫承宗，覺得還是不要操之過急為好。
「好了，你們說的朕也知道了。」
朱由校看著他們各執一詞不由地頭疼煩悶，立刻打斷了他們，紛紛拱手而立，等待皇帝表態。但朱由校把他們制止后也沒有再說什麼，反而扭頭對坐如石蠟的英國公張維賢道：
「英國公，此事伱覺得如何？」
直到這時，眾人才發現英國公張維賢一直對此事絲毫沒有表態發聲，要知道他可是左軍都督府的左都督，遼東都司所有軍籍按道理來說都是由其統轄的。雖然現在五軍都督府早已名存實亡，但如果要在遼東都司設置三司，他的意見還是相當重要。
張維賢聽到皇帝問他，他這才緩緩站起身來，拱手道：
「陛下，如果問軍事謀計臣還可以說道說道，但此事臣卻不知道，也不懂該怎麼做。只是諸位閣老各執一詞，那臣認為還不如各退一步為好。
遼東三司設置可以設，但不要一蹴而就，可以先在一些地方衛所嘗試，如果合適再大範圍推廣，這樣豈不是更好。」
聽到張維賢這麼說，朱由校露出欣喜的神色，指著他對內閣諸人說道：
「看看，這不就是一個很好的辦法嘛。就這麼辦，可以在遼東都司選取兩個衛所設府縣試點嘛。如若效果顯著再推行，要是不好再說，諸位愛卿覺得如何啊？」
眾人見這個方法聽起來確實是各退一步的法子，再加上皇帝已經敲定，他們也不能說啥了。
「臣等附議！」
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