第64章 政策的框架
第64章 政策的框架
「隨著泰山郡當地豪族世家的絕大多數勢力被我們掃蕩乾淨，我覺得我們現在急需要處理好我們當前的三個問題！」劉泰看著褚翜過來，倒也開門見山的說道。
「請劉將軍細言！」褚翜很是恭敬的說道。
劉泰此刻說道：「首先是有限土地資源與大量立功士卒間的矛盾。
其次是奴僕兵的思想與我們復興漢室思想的矛盾。
以及擁有土地的徐州士卒與沒有土地的老士卒的之間的矛盾。
怎麼樣，你有什麼想法？」
褚翜被劉泰叫來，原本還在思索劉泰找自己是什麼事。
卻沒想到劉泰一開口便這麼三個問題，問得褚翜愣了楞，以他的腦子都沒轉過彎來。
劉泰倒也耐心的等待了一會兒，褚翜一個個開口道：
「回稟將軍，有土地的徐州人與沒有土地的老士卒間的矛盾倒好解決。
因為他們並不是不想土地，而是沒家人耕種土地。
所以從這些豪族中獲取的女奴僕可許配給士卒，他們成家后他們的土地有健婦耕種，自然對我們更有歸屬感。」
「這倒是個方法，幫助士卒成家嘛……」劉泰聽感到褚翜的話，若有所思的點頭！
「至於您所說的奴僕兵，我覺得他們根本就對恢復漢室還是保衛晉廷根本就沒任何想法。
他們給其他的豪族當奴僕，跟隨我們一樣也是奴僕，不會有什麼不忠啊！」
褚翜聽著劉泰的話不理解道，說實話，他不覺得使用這些人有什麼問題。
劉泰聽到這話，深深看了看褚翜，倒是有幾分無奈。
這傢伙出身晉廷的上等世家，根本就不會對使用奴僕這種事有什麼反對，甚至認為這是理所當然。
褚翜看著劉泰流露出來的無奈神色卻是顯然明白自己在回答上失分。
但褚翜到底是真正能幹活的人，尤其遇到問題時總能找出解決的辦法來。
此刻褚翜道：「其實您可以用練兵的方式來管理他們。
雖然他們是奴僕出身，但若說沒想過上吃飽穿暖的幸福生活是不可能的。
哪怕他們在您看來成為不了適合的戰士，但用軍團的方式來管理就是了。
畢竟魏武帝來管理青州兵時，不都是用軍屯的方式去管理嘛！」
曹操的屯田制實行的時間並不長遠，對褚翜來說，他雖然不知道劉泰到底對這些奴僕兵有什麼期待，但只是想要管理他們的話，往前找案例終究能夠找到解決辦法！
這就是歷史悠久的好處，你歷史上找一找總是能夠找到一些似是而非的解決方案。
大不了稍稍修修補補，將這改造成適合當的環境的制度也就好了。
說實話任何政策最終還是要看施政者手中的資源與執行政策的力度，任何制度說到底也不過是有效分配資源的方式。
「屯田制……」劉泰聽到褚翜的話若有所思，屯田制在劉泰看來是曹操弄出來一種擴大稅基，掠奪百姓財富的戰時制度。
這種制度在四處戰爭時，百姓為了活下去，自然是什麼苦難都能夠忍受。
畢竟活著本身就是最重要也最偉大的事。
但等到環境相對和平時，官府盤剝嚴重，百姓們繼續幹下去感覺沒有盼頭，自然也就抵觸這種制度了。
當然，屯田制會被士族抵制的最大原因，應該就是屯田制度本身收攏了許多原本不在戶口上的百姓，讓他們被重新登記在了當地的戶口上。
曹操某種程度上是既佔領了士族們的土地，又吸納了士族們的隱匿人口。
這種制度自然是會被在曹魏逐漸做大的士族所拋棄，然後士族王朝晉廷更是提出了占田制這一種幫助士族侵佔土地，隱匿人口的新制度。
在占田制下，到底有多少土地與人口被士族侵佔怕是一個糊塗問題。
「至於您所說的有限土地資源與突然增加的大量人口的矛盾，真拗口啊~」褚翜吐槽了一句，然後道，
「其實反而是最簡單的，打青州的苟晞，打下青州那麼大那麼多土地絕對夠分了。
如果打輸了……劉虎賁你肯定是不會輸的！」
劉泰聽到褚翜的話忍不住的按了按自己的太陽穴，不得不說，別問褚翜的這些解決辦法符合不符合自己的心意，但絕對是能解決問題的辦法了！
無可否認這些也給了自己相當大的參考意義，原本自己處理這事或多或少卻是一抹黑的。
腦袋裡面都是現代的打土豪，分田地，然後繼續打土豪，繼續分田地，一直無限循環下去，一直到這個天下徹底被分完了田地為止。
「我們需要建立一個制度框架，來解決這一系列問題！」劉泰按按腦袋，認真道，
「我結合伱的想法來補充補充，你再拿回去細化一下，然後便交給你來處理如何？」
「我的想法……」褚翜很懷疑的看著劉泰，但還是點頭道，「劉將軍請說。」
劉泰果斷道：「首先因為我們手中的土地是有限的，或者說我覺得把所有土地全部分給了徐州士卒，本身就是一個不負責任的行為。
所以這次我們便給兩千士卒，不！一千徐州士卒分出土地來。
表示只要有戰功，才能夠獲得土地。」
「五萬畝土地……」褚翜計算著土地的數字，頓時明白了劉泰對於土地扣扣索索的。
用土地激勵百姓參軍真的很容易，但不是什麼地方都有耕種的土地。
更重要得是若這給與的耕地太多，怕很快內部就會因耕地數量不夠逼得劉泰去繼續打仗。
「然後就按照你所說的，給一直以來跟隨自己的士卒安排婚姻，解決他們的人生大事。
尤其年齡過了三十歲的人，甚至可以安排他在泰山郡安家落戶，授予土地。
我也可以順勢安排他們在地方做些簡單的維護治安的工作。」劉泰神色從容的說道。
「嗯？大人這是要裁撤士卒？」褚翜聽到劉泰的話不由道。
「並沒有裁撤士卒，只是讓這些退役下來的老兵來協助訓練泰山郡內有耕地的府兵。 然後府兵中的佼佼者則會被挑選進入我們正式外出征戰的虎賁軍中。」劉泰徐徐道。
「這倒是可以試一試？！」褚翜聽到劉泰的話若有所思的點點頭。
「說到這裡也把士卒稍稍分類，在徐州當地有田地的士卒將會被安排成為府兵，也是當地郡兵，主要負責的就是當地治安維護，防守城池等原本郡兵原本的工作。
因為他們在當地有產業，有恆產者有恆心，至少對比起其他人更願意維護好當地秩序！」
劉泰思索著繼續道，「而沒獲得田地的士卒，則繼續編入到我軍的正規序列中。
他們將會享受到軍隊福利，比如除了三餐，衣物，學習知識以外，更重要得是士卒需要開始發糧食作為他們的薪酬。
讓這些人把當兵當做是工作，鼓勵他們鑽研軍事技能！
而等到將來攻下了當地的土地，那便能把繳獲的一部分土地授田給表現優秀的戰士。」
「這到有幾分類似魏武卒了？」褚翜聽到劉泰的話，倒若有所思道，「不過，募兵制進行養士卒雖然能夠做到訓練出來的士卒都相當的精銳，但想要養活他們卻相當困難！」
劉泰點點頭，募兵制最令人頭疼的往往就是給錢天下無敵，不給錢放三槍意思意思，也算是對得起皇上了。
但至少在初期只要賞賜給夠，募兵制本身到不是什麼問題，畢竟他們是職業軍人。
「養兵的事我來想辦法，至少我們打贏這場戰爭，繳獲了泰山郡豪族的大量糧食與物資，短時間內倒是不需要擔心這些問題！」劉泰開口道。
要不是有這般大筆的收入，劉泰也不敢這般設計啊。
至於以後怎麼辦，有了自己的地盤后，劉泰覺得總能想到辦法的。
褚翜卻也只能點點頭，但是覺得自己回去之後，倒是需要好好去想想應該怎麼辦了。
劉泰繼續道，「我們進行軍屯，但我們的軍屯跟以往的軍屯不一樣。
我們用奴僕兵中挑選精壯進行屯田，工作生產出來的成果歸屬整個軍屯所有，留足奴僕所需的糧食與衣物之後，其他全部上繳給我們。
至少在這軍屯內，我們需要讓他們活著，但也只是活著！」
「這……」褚翜聽到劉泰的話有些難以置信，這跟對待其他人的態度完全不一樣啊。
「當然，因為是統一的軍屯，這樣就方便我們進行管理。
等到以後，不論是軍史，還是退伍之後的老兵，都會陸續安排到這些軍屯裡面去。
讓他們知道，要麼努力學習成為朝廷的小吏，協助我們進行基層管理。
要麼從軍，被挑選成為軍隊中的戰士，進而獲得自己的土地，甚至能能封爵！」
褚翜聽著劉泰的話，卻是有幾分的茫然，因為他不理解劉泰想要做什麼。
若想要對這些奴僕好一點，完全不需要讓他們生活在這樣殘酷的集體莊院制度中。
如果你想徹徹底底不把他們當做人，只單純當做奴僕，那又何必給他們希望，給他們上升的渠道。
這樣的制度設計，充滿了不可思議啊！
而劉泰清楚，因為士族王朝的建立，這讓很多士族基本上已經把底層百姓當做人看，就更不要說原本就是服務他們的奴僕了。
看看所謂魏晉南北朝，風流且美好的世家子們對他們手下的奴僕基本說弄死就弄死了。
最典型的就是石崇勸酒斬美人，對世家子們來說，他們真沒把底層百姓當做人看。
因為在他們看來，那就是完全不同的兩個物種，與之相比說不定異族還好一些。
同樣，底層百姓或者說那些給世家服務的人們本身也沒把自己當做人來看。
就好像思想已經解放的現代很多人看著王思聰狗的每日消費，也恨不得以身代之。
而在這時代的很多奴僕與百姓，對自己能為頂尖世家的奴僕不是感覺到恥辱，相反他們更多的是感覺到榮耀，甚至會到自己生活的環境之中炫耀。
所以很多百姓是真只恨自己為什麼不能做奴隸，甚至厭惡那些不讓自己做奴僕的人！
而劉泰不是偉大的革命領袖，更不是偉大的思想導師，沒能力也實現不了大漢百姓的人身解放，甚至這時代的生產力也不允許進行所謂的解放。
所以，劉泰所能夠做得就是放棄助人意願，尊重他人的生命。
既然你們想要做奴僕，那就做自己的奴僕，若自己哪天奪取了天下，那你們就做天下人的奴僕。
但你們如果能覺醒思想，甚至想要爬出奴僕的階層，那劉泰也給了他們兩條路子。
一條是讀書從吏，一條是練武讀書。
至於其他，對底層來說路不用多，能有兩條就夠了。
哪怕是小鎮做題家，至少也離開了小鎮，甚至一些更有抱負的，說不定未來能回饋小鎮。
而這些在集體農村之中出來的孩子，未來也是這樣的道路。
褚翜聽著劉泰的話，過了一會兒卻拿起劉泰的紙筆開始詳細記錄起來。
最後劉泰說完，繼續道，「先到這裡，也就只是一個想法與框架，但想進一步實行，卻是需要你來幫我把這整個框架填充完善起來。
簡單的說，就是我們手中要有公田，百姓手中要有私田，儘可能的提高百姓們的工作積極性，讓他們擁護我們的在泰山郡的統治。
至於世家，如果他們願意愛惜羽毛道德傳家，我自然不會動他們，甚至願意接納他們。
但要是他們不願意服從我的理念，那就只能說道不同不想為謀了！」
「我拿回去補充補充。」褚翜看著劉泰給出的框架，不由仔細的看了看回答道。
「那便交給你了褚先生。」劉泰聽到褚翜應答下了這一件事，不由鬆了一口氣。
而政務上的事情，基本上也就是劉泰與褚翜兩人商議完畢后，便是開始嘗試性的鋪開。
對於戰功的獎勵，對於俘虜的處置，對於當地百姓的安排，都在劉泰制定的這個框架下，開始一一的處理起來。
可以說劉泰與褚翜幾乎成為了整個泰山郡中最是繁忙的人。
剛剛經歷了戰爭的泰山郡更在兩人繁忙下，逐漸變得繁華熱鬧起來。