553.第548章 四大都督府

  第548章 四大都督府


  科舉改制屬於必然情況，畢竟隨著大明國土面積不斷擴大，未來不可能完全一成不變。


  就拿海外來說，總不能也給他分成南榜，那會使得海外捲入南方無情的內卷當中，甚至幾十年上百年，海外總督府轄地都誕生不出一個進士。


  廣南也是同理，甚至廣南還是參考了前明的交趾布政司來划的區。


  搞定了科舉，還有軍政，今年收復了康藏和雪域，馬上漠北、西域、緬甸都要開戰，就看哪邊先打起來了。


  所以也得提前設立一些地方軍區，也方便統籌軍事和物資上的調動。


  這在古代並不稀奇，從明朝的五軍都督府，到元朝設立的各大戰爭行省，比如征討安南的交趾行省，征討緬甸的緬中行省，還有攻打日本的征東行省。


  這些都屬於軍事區劃，大多具有臨時性質，戰爭打完，或者打不下來，也就裁撤了。


  這也是為啥元朝版圖裡，這些行省都不存在，唯一的征東行省還是單獨做了區劃界線。因為征東行省實際上並不被元朝統治，其有自己的國王和朝廷，更類似於藩屬國。


  對此，內閣眾臣倒是並未有甚意見，經過一番議定：

  北京（北直隸）依舊為中軍都督府，統轄河北、河南、山東、山西、漠南都司轄地。


  西安設立右軍都督府，統轄陝甘、雲中都司、朵干都司，今後統籌負責對西域、青海戰事（不要問蘭州了，別說現在了，後世蘭州在軍糧物資調動上，也是不如西安的）。


  瀋陽設立左軍都督府，統轄遼東鎮、樂浪省和黑龍江都司、耽羅縣轄地，今後整個西伯利亞、朝鮮、日本軍事調動都歸這裡負責。


  昆明設立前軍都督府，總攬西南川藏雪域等地軍務，還有對緬戰爭。其實這裡並不太合適，但四川殘破，只能選昆明。等四川恢復元氣，而且康藏雪域仍舊不聽話搞事情的話，可能會將昆明都督府移到成都。


  南京則不設立都督府，只是加強樞密院權責，統籌各大都督府軍事調動和官職任免，包括軍糧、軍官、兵甲、輜重等等。


  而且，除北直隸中軍都督府外，其餘三大都督府皆為臨時機構，等到西域、緬甸等地戰事結束，基本都要予以裁撤。


  只是裁撤都督府，並不裁撤駐軍，相當於是將各大都督府的戰爭軍事權力收歸中樞。要不然在這交通不便的古代，這些邊疆長期設立獨立的軍事單位，很容易形成軍閥系統。


  幾大都督府一設立，樞密院就算沒有朱怡炅專門加強，其權勢也不可避免會增加，兵部已然名存實亡，只能統轄各地的巡檢部隊和衙差捕快，就連預備役也已經管不了了。


  現在兵部之所以還在，只是在於朱怡炅這個皇帝並不想讓樞密院這種臨時的軍事部院代替兵部，未來戰事稍息，肯定是要與兵部合併。


  可能是他晚年，也可能留給兒子去解決。


  但必定不會再是文官體系一家獨大的兵部，而是文武共同為官，還要帶上都督府一起玩。


  明初一直到堡宗之前，明朝的兵部都不是文官一家獨大，真正起因在於堡宗的爛仗，各種意義上的爛仗，致使大明精銳喪盡，武勛、將領一波送沒了。于謙會死不僅僅是迎立了代宗，還在於武勛殘部的反撲，因為于謙為了保住北京，不讓南明提前出現，不得以讓文官快速侵蝕武勛權力。


  然後，就沒有然後了。


  到手的權力，文官集團怎麼會吐出來，那就只有于謙去死，武勛發泄開心了，文官也能掌握大權，然後舉國徹底爛透了。


  嘉靖年間，總算有文官意識到問題的嚴重性，開始著手亡羊補牢，還起到了一定成效，一直到隆慶開關前，大明邊軍的戰力也是碾壓蒙古韃子，甚至不少邊關將領時不時就帶兵出去打秋風，搶劫草原上的蒙古人。


  只可惜，前明的中央財政很快頂不住了，之後就有了隆慶開關，俺答封貢，邊境戰事消弭，兩邊都能互市貿易，邊軍裁撤，徹底拉胯。


  不過，大明新朝倒是不必擔心這些問題，前明出問題在於軍戶衛所的崩盤，還有前明的中央財政本身就不支持這麼玩。


  但大明採取預備役制度募兵，這就保證了兵員的供應，而且新時代的軍隊，已經開始逐步火器化，又有新政作為財政支持。 除非到了王朝末年，否則軍隊上面，應當是不會出什麼大問題。


  而且，北京的中軍都督府不會與其它都督府那樣裁撤，屬於常駐機構。


  如此，不僅北方出現叛亂，北直隸可以隨時統籌調兵鎮壓，可以為朝廷財政節省錢糧。還同時保障了北京失去首都地位，大運河也在逐步失效后，不會再迅速衰退。


  北京經過幾年的恢復，如今人口總算超過了百萬，正在向兩百萬看齊。


  雖然比不上南京，但這已經不錯了。


  ……


  南京，敕造鎮國公府。


  這裡也是大明首輔王禮的府邸，屬於皇帝御賜，而且還是從原來基礎上擴建改造出來的。


  雖然大明新朝規定，南京各大部院的官員，都要統一住在官舍。這樣既方便官員平時上下班，也能在出事的時候，及時找到對應官員。


  但王禮到底是大明首輔，也是大明新朝首任首輔，而且年紀也已經不年輕了，不可能真的住在官舍，光是首輔和國公的體面上就有些過不去。


  不僅僅是他，包括次輔在內，幾位閣臣還有各部院尚書、侍郎，真正住在官舍的很少。


  皇帝對此也大多睜一隻眼閉一隻眼，這也算是對開國功臣們的優待，到了後面接任的可能會有所改變，也可能還是如此。


  而且，就算改了，後面也肯定還會有官員故意違規操作。


  這屬於人之常情，畢竟要是官職身份上去了，誰還去住宿舍大通鋪，可能沒那麼誇張，但面子上總得對得起身上的緋色官皮。


  對於這種，就算朱怡炅也不好改，主要這也不是啥大罪。


  住官舍不要錢，自己出去找房子，不論租賃購買，都得花錢，而且南京城的房子只會更貴。


  人家願意花這個錢，你還能斥責下獄不成？


  當然，真到了那時候，朱怡炅估摸著也早駕崩了，也不關他的事了。


  從孟加拉事，到科舉改制，再到四大都督府設立，這些都要內閣、樞密院，還有各大部院協同議定。


  肯定不可能有人頭鐵反對，因為皇帝已經拍板，反對就是不給皇帝面子，而且還自取其辱。


  御前會議是上午召開的，內閣、樞密院卻是一直忙活到了晚間，才總算擬定了草案。


  「今日且先如此，諸位便下值吧！待明日呈遞陛下，由陛下裁定過目即可。」王禮將奏本整理封存，對著幾位一同加班的閣臣部堂說道。


  眾人沒有意見，紛紛告辭下值。


  王禮同樣也跟著離開皇城，再晚走一會兒，皇城就要關門宵禁了。