135.第135章 開創內閣制度！
第135章 開創內閣制度！
朝堂大朝議開始。
在尹烈提出官制改革提議之前，嬴政也分別與百官商討了幾件事。
首先是遷徙制度，土地補償款項的削減問題。
關中文武派系都認為應該借著太后遇刺的由頭，對補償款項進行大幅度的削減。
嬴政當時也同意了削減。
可現在麃公在楚地殺的流血成河，明顯有些屠戮太過……
但威總歸是立了的。
既然威已立。
在其他方面，肯定該松就得稍微松一些。
於是。
嬴政拍板，哪個地方的中原士卿階層，最先配合朝廷頒發的遷徙國策，那麼補償款項就可以按照最先制定的較高份額，給予補償。
可那些各種找借口，拖延甚至抗拒遷徙國策之人……
第一：補償款項會隨著時間流逝不斷削減。
第二：待到後期，當地的郡縣官吏，有權依法對一些釘子戶，採取強行遷徙措施。
反正到最後……
都是必須要遷的。
最先配合的人，不僅賠償款項拿得多，更重要的是……其家族子嗣會獲得當濁官的機會。
或許一些關中豪門世家會比較看不上某些吃力不討好的基層職位。
但對於中原士卿家族卻不一樣。
無論如何。
自古官與民……
那就是妥妥的一個天，一個地。
縱然是最小的芝麻官，普通民眾見到那也得抖三抖。
甚至一些在當地世代為吏之人，地位都要明顯高上非常多，乃至於在當地大戶的支撐下，還能夠跟縣官迂迴叫板。
當然了。
這種流官對於當地大戶和吏目無可奈何的事情，一般都是到了王朝中後期才會發生。
現在大秦剛剛一統開國。
氣吞萬里如虎。
官員的份量，那肯定也是杠杠滴！
就這樣。
嬴政正式拍板了遷徙制度的具體補償款項問題。
緊接著。
便是尹烈之前所提議的綜合俸祿模式，嬴政打算可以進行細節商榷了。
來年便可正式實施。
百官諸公肯定都表示尹烈的綜合俸祿模式還有各種問題……
可當嬴政問到究竟具體是何問題的時候。
部分關中文官梗著脖子沒啥話說，
沒辦法。
尹烈提議的綜合俸祿模式，可不是一拍大腿隨便想出來的。
他是在琅琊公議中，經受了齊地五郡地方官的輪番質疑炮轟，最終依舊能夠獲得嬴政的認可。
現在這些部分關中文官……
說句實話。
關中勛貴派系的辦實事能力，整體確實是不如外客精英的。
畢竟外客在大秦沒有根基，唯一依仗的便是自身的真本事。
如果他們手上只有假把式，恐怕立馬就得被一擼到底。
而部分關中大族出身的文官，他們肯定就沒有這份壓力……
那麼關中大族文官對於嬴政來說有什麼作用么？
當然也是有作用的。
不然這部分關中文官，根本連帝都大朝議的門檻都進不了。
總之還是那句話。
在官場上混。
能力註定只是一方面。
尤其對於大多數人而言，只要你的能力沒有形成不可或缺的降維打擊，那麼較為普通的能力，是不如家世背景、人脈協調、自身資源等等的。
很無奈。
這就是現實。
有人拼了命的展現能力，才勉強能夠在朝堂上站穩腳跟。
有人卻從生下來的那一刻開始……
就註定會成為大秦的明日之星。
比如蒙恬、蒙毅。
這就是妥妥的投胎投的好。
尋常人確實是羨慕不來的。
當然。
有好肯定也有壞。
就像國尉屠雎，他一倒台，連帶著整個三族都被夷滅了。
注意。
這可是大秦的夷三族！
或許從某種角度來說，比之未來的誅九族還要更加的狠。
畢竟家族背景代表了起點，同時也代表了風險。
如此一看的話。
這個世界似乎相對還是比較公平的。
畢竟覆巢之下，斷無完卵。
最後。
言歸正傳。
廟堂百官的大部分人，對於尹烈的綜合俸祿模式，還是有些抗拒的，只是他們給不出十分正當的反駁理由，所以就想著挑挑小毛病，盡量的把綜合俸祿模式的施行時間往後拖。
好在。
關鍵時刻。
左相李斯站出來，表示力挺綜合俸祿模式。
並且李斯給出了保證，十日之內，他會在尹烈的綜合俸祿模式的基礎之上，做出更加細緻的各個官職俸祿款項之明細。
以及現行新政的一些獎金設置等等。
之前尹烈只是描述除了一個具體的框架。
至於更加細節的填充。
尹烈其實並不是很擅長，因為太繁瑣了。
這涉及到了九州三十六郡的各個區域，還有當地官吏的情況等等。
像李斯其實也不可能自己親力親為，事無巨細的把所有數據都一筆一筆計算出來。
李斯也需要統籌下面的屬官，一起協調著來。
說白了。
到了李斯這個位置，他只要在大方向上統籌協調得當，便足夠了。
李斯下面的那些外客勛貴，各個都是干實事的人，還是相當靠譜的。
如此。
當李斯開口做出保證之後。
關中勛貴派系的那幾個大族文官，立馬就縮了回去。
嬴政見狀自然就相當滿意。
他重用李斯，要的就是這個效果。
既能辦事！
又能平衡朝堂！
李斯的作用……
短時間內，是肯定無人能夠取代的。
就這樣。
第二項決議，也獲得了拍板。
來年正式實施，不得推遲拖延。
綜上。
尹烈的兩項提議諫言都獲得了初步的貫徹與落實。
這對於軍武勛貴派系肯定是無法容忍的。
於是。
軍侯老將們紛紛開始詢問起了兩季稻麥種植技術的進展問題。
不得不說。
這個事兒確實屬於尹烈的軟肋所在。
由於屠雎之死。
屠瑾萱雖然沒有直接退出兩季稻麥種植技術的研究事宜，可她的狀態不好，近期仍舊需要調整。
當然。
之前由於屠瑾萱在木系術法方面的出眾天賦，其實兩季稻麥種植技術已經獲得了突破性的進展。
這也是尹烈能夠保下屠瑾萱的重要原因。
那麼現在軍武勛貴派系集體朝著此事發難。
尹烈便順勢讓東凰去取來一株試驗稻穗……
古代的糧食產量堪憂。
一株粟米穗能有二三十粒米，就已經是老天爺賞飯吃，今年可以過個豐收年了。
大多數時候。
粟米平均一株稻穗的產量不會超過二十粒米，平均畝產在兩百斤左右。
這是非常少的。
尤其跟現代相比，那是根本沒有任何可比性……
比如雜交水稻的實際畝產大概在五百到六百公斤。
注意。
這就是公斤。
如果乘以二的話。 雜交水稻的產量可以達到一千到一千二百斤。
也就是說……
正當情況下。
古代稻米的產量，只是現代雜交水稻的零頭，甚至還不到……
因為現代還有極為特殊的超級雜交水稻，畝產九百二十六公斤。
換算一下。
那就是將近兩千斤的畝產。
好傢夥。
尹烈對此都只能說一句……恐怖如斯！
而當下的大秦……
雖然這個位面有陰陽術士的存在，能夠通過木系術法，加速水稻雜交成長的實驗過程。
但具體的實驗步驟，其實是繞不過去的。
古代術法對上現代科學。
尹烈只能說其實還是現代科學要更加的精準和準確。
原因很簡單。
陰陽家的木系術法催生出的稻米，總歸跟自然生長的還是有些差別。
這是無法避免之事。
好在有屠瑾萱的存在，已經盡量克服了這個問題。
綜上。
兩季稻麥種植技術著實是個非常複雜的農學研究事宜。
屠瑾萱之前獲得的突破研究便是……
一株稻穗已經擁有了平均三四十粒米的產量。
畝產大概在三百斤上下。
這隻能說是一個初步的突破，距離尹烈承諾的目標，還是存在不少的距離。
但也足夠他交差了……
……
當東凰取到試驗稻穗，並呈於大殿之上時。
九卿治粟內史立馬雙眼放光的道：「這這這……可以啊！居然真的行得通……」
治粟內史明顯是對尹烈率領陰陽家弄出的兩季稻麥種植研究，並不怎麼抱有希望。
沒辦法。
治粟內史存在著一種慣性思維。
他已經習慣了粟米的徵收情況，一切他都可以瞭然於胸。
如果把全國轉換成稻米。
首先。
治粟內史認為稻米的種植技術要更加的細緻且複雜。
如果稻米種植技術普及下去了，結果在產量收成方面，卻不如預期的理想，那損失可就太大了。
因此。
在這等風險面前。
治粟內史總想保守一些……
可尹烈眼下卻在極短的時間內，便讓稻米的畝產，超過了粟米畝產的一半。
使得治粟內史瞬間看到了些許的希望。
也就是尹烈所承諾的……兩季稻麥，一年兩收，產量直接翻個兩番！
現在的粟米是一年一收。
按理說。
稻米只要有粟米相同的產量，其實已經實現翻番了。
但是。
尹烈畢竟沒有通過嚴謹的稻米一年自然生長豐收記錄。
具體究竟能否一年兩收。
亦或者在怎樣的天時和地理的情況下，才能實現一年兩收，這些也都是需要不斷試驗得出結果的，根本無法一蹴而就。
因此。
尹烈現在只能先拿出一株試驗稻穗，相當於讓始皇和滿朝諸公，會對更加對未來的收益形成期望……
這時。
「秦御丞……真不愧是當世驚才絕艷之輩，能得陛下簡拔，實在是大秦之幸甚也！」
尉繚子也終於主動開口了一次，並且給予了尹烈非常正面的評價。
尉繚子說不知曉尹烈還進行了兩季稻麥種植技術這項研究的。
所以。
眼下尹烈突然把成果直接擺了出來。
著實有些出乎了尉繚子的預料。
對於尉繚子這樣的人物，他認為當今大秦無論怎麼改革，都是作用不大的，尹烈只是在做無用功。
甚至有些鑽進了死胡同之感。
然而！
如果尹烈能夠在大秦的治下，使得糧食得產量翻出數倍！
那麼一切就立馬不同了！
就像所有的改革都是零……
唯有稻米翻出數番的研究產出，才是所有改革前面的那個【一】！
也唯有開創出了這個【一】。
前面的那些【零】才會有意義。
說白了。
就是大秦想要由武轉文，想要由戰轉治，想要由霸轉王，那些六必須出現劃時代的生產力。
沒有這個基礎……
尹烈的遷徙制度、綜合俸祿模式，乃至於即將提出的官制改革，確實都會變成空中樓台，毫無意義。
「國師大人，謬讚了。」
尹烈微微拱手。
當尉繚子表態之後。
軍武勛貴派系的那幾個軍侯老將，立馬全都偃旗息鼓。
其餘百官諸公面面相覷間。
也都認可並稱讚了尹烈在兩季稻麥種植技術方面的研究突破。
糧食就是民心。
糧食就是軍力、國力。
糧食就是一切制度的基礎……
關中勛貴派系和軍武勛貴派系再怎麼看尹烈不順眼，可只要涉及到糧產方面的事兒，他們就必須得讓步。
如果有個別頭鐵的不知分寸。
嬴政也會立馬教其做人。
就這樣。
大朝議上的三項決議。
尹烈全部獲得了壓倒性的優勢。
只能說……
他近大半年的努力，沒有白費。
同時。
他也終於讓尉繚子明白了，他真正的底氣所在。
並非僅限於他的才華，以及設計制度等卓絕能力。
而是他也能夠干出一件驚天動地的實事！
畢竟只是動嘴皮子，就想扭轉天道大勢。
別說尉繚子了。
就連尹烈自己……他也會覺得根本毫無希望。
好在現今的局勢。
尹烈最起碼還是能夠爭取一下的。
上位。
嬴政的旁邊，一直安安靜靜的太後趙姬……她現在覺得尹烈整個人彷彿都在發光……
以往趙姬每回早朝的時候，她對政事絲毫不感興趣，聽也聽不懂，回回都是直犯困。
唯獨這次……
趙姬表示她全都聽懂了。
她也大概明白了，尹烈所一直在踐行之事。
忽然。
尹烈拱手開口道：「陛下，太后，我有官制改革之諫言，正好於今日的大朝議上，述說一番。」
話音未落。
右相王綰率先道：「陛下，太后，萬事不可操之過急，秦御丞近來提出的各項改革措施都在上馬，已經屬於連續跨步了。正所謂治大國如烹小鮮，臣以為在官制改革方面，暫且不能心急。」
王綰表示明確反對。
關中勛貴派系和軍武勛貴派系立即群體附議。
嬴政見狀微微蹙眉。
太後趙姬則擺了擺手道：「右相所言在理，改革什麼的本宮也不懂，但總歸還是可以聽聽秦御丞怎麼說嘛！如果說的有理，就可以先讓長史記錄在案。」
趙姬公然表態。
嬴政則附和道：「母后所言極是。」
這一刻。
皇帝與太后之間的緊張關係，似乎獲得了些許的緩和。
如此一來。
右相王綰就沒辦法再繼續堵尹烈的嘴。
倒不是太後趙姬的份量比始皇要重。
而是嬴政罕見的在大朝議上附和了一次太后，此當為極其正面的政治風向，以及帝國的體面。
右相王綰和關中勛貴派系，軍武勛貴派系就只能表示妥協。
霎時間。
尉繚子不由得在心中輕嘆一聲，尹烈不僅才識通天，能幹實事……政治覺悟竟也如此之高，著實讓尉繚子表示嘆為觀止。
終於。
尹烈一錘定音的道：「陛下，太后，我所提出的官制改革第一項便是……開設內閣制度！」
……