第279章 興漢盟基本法
第279章 興漢盟基本法
山東半島屬於丘陵地勢,登萊大山沒有,小山眾多,且三面臨海,河流密集,孫立的擔子相當的重。
不過相信此次征程回來,不僅孫立會名正言順,手下的五千五百名新兵也可以算是歷練出來了,可堪一用。
劉信啟帶著留守的官吏和軍官來到東門給孫立送行。
此次出征,劉禮升帶著兩百名抽調官吏也跟著一同出發,待孫立攻佔了牟平和文登,會給每個縣留一個連的人手,配合這些抽調官吏在這兩個縣實施新政。
送走孫立后,劉信啟又來到南門送周心遠。
這邊是周心遠帶隊,總共有四百名抽調官吏,分別會分給黃縣、掖縣、膠水和即墨,他們行走的路線也會是這個順序,每到達一縣留下一百人。
暫時不會在萊州設置州一級的管理層進行管理,登萊所有八個縣全部由位於蓬萊的盟部管理。好再現在有金雕用來通信,比過去的信鴿迅捷、穩定和安全的多。
到了中午,再次來到蓬萊碼頭,送走了休整了兩天的第一步兵營、第一船隊和第三船隊。
第一步兵營和第一船隊將繞過山東半島,前往即墨縣,協同佔領即墨縣后,第一步兵營就地留守,第一船隊南下杭州。
第三船隊則會在白石彎裝載貿易貨物之後啟程前往高麗和倭國。
最後就只剩下萊陽,萊陽位於登萊兩州的中心位置,只要三路軍的軍事行動順利,萊陽就會被圍在中間,翻不起浪花來,可以慢慢的從容處置。
下午劉信啟回道盟部已經是未時。
回到自己的辦公室剛喘了幾口氣,門口就傳來腳步聲。
「盟主,您這會方便嗎?」
門外傳來盧仁的聲音,相比他有安排人一直盯著劉信啟,才能這麼及時的趕過來。
「進來吧。」
盧仁雙手捧著一摞紙張從門外走了進來,徑直走到劉信啟的辦公桌跟前,將手裡捧著的一摞紙放在了辦公桌上。
「這是最新的定稿,您審一下。」盧仁說道。
劉信啟定睛看去,這摞書稿最上面的一張紙上寫著五個字《興漢盟基本法》。
【想必下面就是《興漢盟軍法》和《興漢盟行政法》了。】
劉信啟心裡想著,將這摞紙拿起來先大概翻了翻,果然如他所料。
「我先看一看,這裡是我對《稅法》和《商法》的一些想法,你先看看。」劉信啟從辦公桌的抽屜里取出十幾張紙遞給盧仁。
「好。」
兩人開始各看各的,辦公室里一時竟然有些針落有聲,只剩下兩人的呼吸聲和翻閱紙張的聲音。 《興漢盟基本法》、《興漢盟軍法》和《興漢盟行政法》劉信啟已經看過很多遍,裡面的內容已經非常的熟悉,這次看最新的修訂版本速度很快,而盧仁是頭一次看劉信啟對於《稅法》和《商法》的想法,看的比較慢。
劉信啟先看完,開口說道:
「你份手稿可以拿回去慢慢看,看完之後就可以開始動手制定了。現在我們來說說這三部法律。」
盧仁放下手裡的手稿,抬頭看向劉信啟,等他的下文。
「第一章第一條:興漢盟是由劉信啟領導的,以士、農、工、商階層為基礎,…的聯盟。這條沒問題,可以過。」
「第二條:…」
劉信啟開始和盧仁一條一條的過。
「第九條不合適,之前已經說過,興漢盟所有的土地都歸興漢盟所有,歸全盟百姓所有。所以礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,自然也應該全部都屬於興漢盟所有,即全民所有。」
之前沒有考慮到這點,這次出征聽說了鳳凰嶺的金礦,知道了登萊產出趙國八成的黃金,才意識到,自然資源也是非常重要的,必須先全部收歸盟有。
「好,我記一下。」
待盧仁記好這條,劉信啟又跟他再次確認一遍之後,兩人繼續。
「第十三條:公共財產神聖不可侵犯,百姓的私有財產不受侵犯……。這條也不合適,不是百姓所有的財產都不受侵犯,必須是合法的財產才不可侵犯。這裡應該改為『百姓的合法的私有財產不受侵犯,興漢盟依照法律規定保護百姓的私有財產權和繼承權。」
「好!」
「第十九條加上,興漢盟發展各種教育設施,掃除文盲。」
掃盲是劉信啟下一步打算進行的重點工作。
「第二十九條,興漢盟的武裝力量不是我一個人的,應該改為:興漢盟武裝力量屬於百姓。它的任務是鞏固盟防,抵抗侵略,保家衛盟,保衛百姓的和平勞動,參加興漢盟建設事業,努力為百姓服務。」
「第三十條行政區劃不設路。直接改為州(直轄府)、郡、縣、鄉(鎮)、村。
「第二章第二條,法律面前人人平等,加上『上至盟主下至罪民』。」
「『常務理事會』由盟主和三部部長、諦聽負責人,五人組成,任何決議必須有三人同意才可以實施,但是盟主有一票否決權。盟主不在,決議仍然必須有三人同意才可以通過施行。」
這條劉信啟經過斟酌之後做了改動,剛開始『常務理事會』由興漢盟盟主,政部、軍部、法部三個部長和六個司司長組成,六個司分別是財司、禮司、參謀司、軍情司、立法司和督察司。但是最後劉信啟考慮,現在這個時代,決議的人太多會導致決議速度降低,扯皮、拉幫結派等,所以最後只留下了五個人。
三部部長和盟主必須在,加上諦聽是由於諦聽知道很多三部部長甚至是盟主都不知道的情報、消息,加上他可以避免由於信息掌握不全導致錯誤決議。
劉信啟成立『常務理事會』並不是為了限制自己,自己有系統幫助,凡是中層以上的軍官和官吏都會被自己附身武將卡,根本不存在拒絕自己的可能,自己的任何決議無論多麼奇葩、多麼不切合實際都會被不打折扣的貫徹執行。