第176章 改革
說大陸腹地十室九空，荒蕪人煙，算是公允，也算是片面，畢竟此時大陸還有三千萬人口，而被人稱為繁華富庶的澳洲攏共也才不過六七百萬人口，還不及大陸的四分之一。
當然這也與大陸和澳洲的行政劃分體質有關，在澳洲，夏青石施行的是州省，縣市，和鎮三級管理制度，祛除了地州和山村兩級。
所以說在澳洲除了大城市就是小城市還有小鎮，且小鎮還都是由機械化農場組成，日耕而做日落而息在澳洲基本絕跡，可以說廣袤大地除了巨大的農場就是荒野，當然去了城池也是極度繁華，落差極大。
但大陸不一樣，省州縣鄉村五級制度完善，一環套一環，四處都是人煙，大小規模不已，反正四處都是建築，人類居住的痕迹。
就拿江浙來說，原本富庶的江南地帶，人口超過千萬，連年征戰死的死跑的跑，再加上之前王作霖帶跑一批，現在寧王又帶跑一批，剩下的人口不足三百萬，還不足之前的三分之一，要是再設置原先那麼多的州府縣，估計也是浪費財政撥款，重複基礎建設。
於是乎，在最初逐步接管大陸這個爛攤子的時候，南洋政權眾人並未真的大張旗鼓搞建設，而是摸底，每個省都派出一支三四百人的團隊排查，將戰略要地，水草肥美，或者礦場頗豐的富庶之地挑選出來，甚至還要將當地人口留存規模也標示出來，如此工作一直持續了半年左右，當然也是動員了大陸當地留守政府數萬人的幫助這才能在這麼短的時間內完成這項龐大至極的工程。
最終呈上夏青石案頭的則是一副被胡泉和劉正一潤筆過後的文稿，此時大陸加上女真人朝鮮地域一共有四十五個省，七百八十五個州府，還有六千多個縣城，鄉鎮更是多達六七萬個，至於山村數量太多，有些太過偏遠，則沒有計算。
顯然這個數字背後意味著什麼，就連夏青石也是冷汗直冒，要是再按原來的行政規劃，就要建設四十五個省，每個省城配置一千餘個大小官員，還有七百八十五個州府，每個州府也要配置六七百個各類官員，光是人員工資完全就負擔不起，縱然夏青石再有錢，也不敢在這上面鬆口。
收到絕密文件的當天，夏青石便將戚繼偉，張楚和尚軍叫到了自己的書房，四個人一直商議到半夜這才離去。
最終聖旨從中東國防部下達，胡泉暫代首相一職，尚軍為三軍副總參謀長，二人一同主持大陸行政和軍事，劉正一為副首相全盤接收南洋政務，南洋軍務全部交由魯智深掌控。
至此皆大歡喜，老劉終於鬆了一口氣，雖然丟了軍權，可是自己的位置是保住了，胡泉是文官第一，他是第二，副首相啊，那就是大學士一般的人物，牛逼著來。
當然隨著尚軍一同從中東歸來的還有一批離家多年的華裔將領，他們都是英勇作戰的豪傑，夏青石為了表彰他們做出的貢獻，已經親自簽署了軍令，一旦華夏大陸整頓軍備之後，當即著手加快輪換工作，讓所有遠離家門的眾人能夠儘快回歸。
胡泉接到尚軍帶來的夏青石密旨之後，也是一陣頭大，不看不知道，一看也是嚇了一跳，自己這個首相不好當啊。
密旨說的很清楚，大陸四十五個省可以盡數留下，另外還增設了北京上海重慶深圳四個直轄市與省級單位平級，但所有官員俸祿降一半，介乎於原先的省級官員與地州級官員之間，另外在人員上編製上也要砍一半，照搬南洋成熟的政務大廳制度，提高政府效能，公檢法武警消防稅務制度也一律按南洋模式走，完全現代化改裝，本地留下的官員也要進入學校培訓，合格上崗，不合格一律分流，或者一直培訓到合格為止，另外官員也要進行能上能下的績效考核，人民監督，總之一切在南洋不能搞的，不好搞的，在大陸都可以搞，反正這會軍權在南洋眾人手裡，不怕他們亂。
省級單位有增無減，但是七百八十五個州府卻盡數去除，不再設置，都按縣城走，當然人員編製也要減六成，薪俸相應減少，至於六七千個縣城，則是根據實地調查考證執行刪減，最少也是減少一半，畢竟十室九空的縣城重複基礎設施建設太過耗費錢財，還不如廢棄。
至於山村這樣的行政規劃完全被廢棄，大量的遷移迅速展開，大農場建設也在人口稀少的地方鋪開。
雖然寧王和嘉靖皇帝臨走前，帶走了一大批吃皇糧的官員，但終歸還是有很大一批雍員留了下來，他們也是很希冀南洋的富庶的。
胡泉他們這麼一搞，肯定有大批的本地官員失業，當然算上他們自己從南洋以及從中東帶回來的數千名官員，再搶飯碗，只怕很多混吃等死的倒霉蛋真的要傾家蕩產了。
畢竟自從寧王嘉靖女真人皇族撤離這段真空期，華人政權將所有精力都放在了軍事上，對於行政還是留用原來那一套，先對付著用，哪曾想跑官送妻送兒如此嚴重，真是不知道胡泉這麼一搞，又有多少人要上吊自殺了。
當然軍令如山，胡泉當上了首相，這點事要是辦不好，也可以告老還鄉了，畢竟現在才四十多歲，正值壯年，傻逼才會辭職。
硬著頭皮也要干，所有省城一二把手，縣市一二把手，都是由南洋人擔任，而領軍將領全部由中東回來的那批人把持，至於本地主要官僚，一律返回學校學習，畢業之後再根據情況分配官職。
那群跪貫了奴才，封建社會的官威不小，指望他們去全心全意為百姓謀福利，根本就是笑話。
在這輪培訓中就出過這麼些個笑話，一個從三品的省府道台，去大學裡面深造，還讓人用轎子抬著，見了大學教授還讓人下跪，最後直接讓學校保安以妨礙治安為理由轟了出去。
如此笑話根本就不是個例，簡直就是那群狗奴才的通病。
不過隨著深入南洋澳洲時間增長之後，那群傢伙老實了，發現夏家軍治下的百姓根本就沒有給人磕頭的習慣，人們都很民主自由，百姓就業學習都有社會保障，跟自己大明江山官家當道完全不一樣，人家這是真正的民主了，法治社會，誰鳥你個狗屁的官威。
顯然只有讓這些老夫子們真正從心底里接受了社會現實，他們才能依照南洋人的制度去行事，否則不出幾年，大陸還是照樣封建落後，遍地餓殍遍野。
當然也是因為政治動了不少人的蛋糕，也出了不少的流血事件，很多人拒絕，上吊自殺，絕食自殘比比皆是，尚軍也沒有閑著，但凡造反者一律滿門抄斬，盡數處死，總之短短半年時間的整頓遷移，至少有不下百萬人死在了他部下的屠刀之下，夏青石的密旨上寫的很清楚，社會變革需要流血，需要強硬，要是這件事辦不好，他和胡泉兩個也不用回來了。
顯然對於這件事情，在夏青石這裡沒有民主，誰要是敢不從，真的是要殺人的，雖然這些年夏青石的現身都帶著一股睿智的儒雅氣息，但是誰都是知道，他才是地獄的魔王，不說別的，張楚的特種軍團可是他一手調教出來的，就連挑脛割喉等等都是夏青石手把手交給這些孩子的。
他要真的發怒了，自然這件事情就是認真了，沒有商量的餘地。
也是在政軍兩界共同努力下，牽動三千萬百姓的大遷徙改制進行的極為順利，基本上都是按照夏青石規劃的路線圖執行。
就拿江浙來說，數百個城池減少了一多半，人口大量集中匯聚，補充了各地勞動力不足的現實隱憂，從根本上解決了問題。
至於後續建設的問題，更是不用夏青石操心，一眾資本大佬就跟狗聞到屎味一樣，全都一窩蜂的湧入大陸各地，搶佔有利地形和市場。
在南洋政權的全力輔助下，整個大陸煥發濃濃生機，無論是農業工業還是城市建設都在短期內取得了跨時代的飛躍。
人們都不再讀八股了，崇尚科學，從三歲入學，五年小學教育，兩年初中，兩年高中，九年義務教育，還有三年大學，兩年碩士，兩年博士，只要你有才華可以一直讀到博士后，成為正真的科學家，甚至還有專門的財團會支持你的科研項目。
當然緊靠政府的力量根本無法在短期內改變大陸人的思想觀念，主要還是靠市場和人文交流。
自從大陸被南洋政權掌控之後，無論是南洋人回鄉，還是大陸人去南洋澳洲探親，船舶運輸業最為富庶繁華的華裔商會起到了至關重要的作用。
民間交流的力量是無窮的，只有讓老百姓自己親生感受到了，學到了，願意接受和領會了，他們才會切身的適應，要不然排斥反應比比皆是。
萬幸的是，資本的力量這會又爆發了無線的生機，短短半年，各類商會就在大陸建廠三千餘個，還從南洋澳洲調派了不下兩萬個技術工人，當然也從大陸遷移了不下一百萬勞力南下補充南洋和澳洲的勞動力嚴重不足的現象，他們都是交流的使者，極大刺激了兩地民眾在認知之上的融合。